淺談市場監(jiān)管部門在兒童青少年肥胖中的防控措施

劉麗麗

摘 要：本文重點(diǎn)對(duì)市場監(jiān)管部門在兒童青少年肥胖中的防控措施進(jìn)行研究，希望市場監(jiān)管部門通過加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，大力宣傳、科學(xué)普及、加強(qiáng)監(jiān)管，在兒童青少年肥胖防控中發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞：兒童青少年;肥胖;市場監(jiān)管;防控

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，生活水平的提高，物質(zhì)生活的極大豐富、精米、精面、糧、油、肉、蛋、奶的充足供應(yīng)，我國居民的日常膳食已經(jīng)從解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苊朗?，但其生活?xí)性、飲食習(xí)慣沒有發(fā)生根本改變，隨之而來的是民眾根據(jù)自己的喜好，選擇高熱量、高脂肪的食物，長期攝入過多熱量加上體能消耗不足，導(dǎo)致體內(nèi)脂肪積聚過多而造成肥胖。

目前在我國兒童青少年中，超重與肥胖現(xiàn)象尤為突出。經(jīng)研究表明，小兒肥胖癥與成人肥胖癥、冠狀動(dòng)脈性心臟病、高血壓、高血脂、糖尿病等疾病的發(fā)生有一定關(guān)聯(lián)，防控兒童青少年肥胖已刻不容緩。

為促進(jìn)兒童青少年健康成長，切實(shí)加強(qiáng)兒童青少年肥胖防控，2020年10月由國家衛(wèi)健委會(huì)同教育部、市場監(jiān)管總局等6個(gè)部門，聯(lián)合制定印發(fā)了《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，明確提出了我國2020至2030年期間，兒童青少年超重率和肥胖率的年均增幅，要力爭在2002—2017年增幅基礎(chǔ)上下降70%[1]。作為方案主體責(zé)任部門之一，市場監(jiān)管部門應(yīng)教育普及科學(xué)健康的膳食觀念，及時(shí)更新大眾營養(yǎng)健康知識(shí)，積極推廣中國居民膳食指南，提高民眾身體素質(zhì)和總體健康水平，防控兒童青少年肥胖，促進(jìn)兒童青少年健康發(fā)展，在控制慢性病中發(fā)揮積極作用。

1 市場監(jiān)管部門在防控兒童青少年肥胖中的采取措施

1.1 加強(qiáng)全社會(huì)健康教育，普及健康生活知識(shí)

深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及各餐飲單位，廣泛開展膳食營養(yǎng)知識(shí)宣傳教育，提高民眾尤其是父母及兒童青少年看護(hù)人的營養(yǎng)健康知識(shí)素養(yǎng)，使其明白吃飯是人類生命的第一需要，好的飲食、好的營養(yǎng)對(duì)身體有益，不好的飲食會(huì)損害人體健康，導(dǎo)致營養(yǎng)失衡性疾病以及慢性病的發(fā)生，使其學(xué)會(huì)為家人，特別是為兒童選擇合理的營養(yǎng)搭配和科學(xué)的烹調(diào)方式，控鹽、控油、控糖，減少在外就餐，不喝或少喝含糖飲料，從小為孩子養(yǎng)成不挑食、不偏食，選擇食物多樣性的飲食習(xí)慣。相關(guān)部門應(yīng)發(fā)布針對(duì)不同年齡段人群的膳食指南，同時(shí)關(guān)注準(zhǔn)父母的營養(yǎng)健康知識(shí)教育，糾正不良生活習(xí)慣，戒煙戒酒，科學(xué)飲食，保證充足睡眠及營養(yǎng)充分，為孕育健康寶寶做好準(zhǔn)備。且需要注意孕期體重增長過快的問題，避免生下巨大兒，大力提倡母乳喂養(yǎng)，促進(jìn)乳母和嬰兒健康，提早預(yù)防肥胖。

1.2 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂經(jīng)營者營養(yǎng)健康監(jiān)督與指導(dǎo)

兒童青少年時(shí)期生長發(fā)育的特點(diǎn)為生長發(fā)育速度加快，臟器功能逐步完善，對(duì)營養(yǎng)素的要求比較精準(zhǔn)，任何一種元素缺乏或者過量都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)相應(yīng)的健康問題。應(yīng)改善學(xué)校食物供給結(jié)構(gòu)，制定和修訂幼兒園及中小學(xué)供餐指南，開展健康示范食堂和健康餐廳建設(shè)。在學(xué)校和幼兒園食堂配備專（兼）職營養(yǎng)健康管理人員，優(yōu)化學(xué)生餐膳食結(jié)構(gòu);改善烹調(diào)方式，因地制宜提供符合兒童青少年?duì)I養(yǎng)需求的食物，保證新鮮蔬菜水果，粗雜糧及適量魚禽肉蛋奶的供應(yīng);落實(shí)中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度，并按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)生餐營養(yǎng)與安全的實(shí)行。

1.3 加強(qiáng)對(duì)兒童青少年?duì)I養(yǎng)教育，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣

不健康的生活方式會(huì)導(dǎo)致人為疾病。在競爭日益激烈的今天，對(duì)兒童青少年的健康提出了更高的要求。需要社會(huì)、家庭、學(xué)校共同努力，從小培養(yǎng)兒童青少年的健康生活方式，樹立“科學(xué)合理營養(yǎng)、適量體育運(yùn)動(dòng)”的觀念。應(yīng)從嬰幼兒時(shí)期就開始注意避免飲食過量，鼓勵(lì)多參加活動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。要合理安排三餐，保證三餐規(guī)律，定時(shí)定量，不節(jié)食，不暴飲暴食。應(yīng)保證食物品種多樣，平均每天攝入食物12種以上，每周25種以上。有肥胖家族史和發(fā)現(xiàn)體重增長過快有肥胖趨勢時(shí)，及時(shí)根據(jù)情況調(diào)整飲食，勿食油炸食品、甜食，少食淀粉類食物，避免餐間點(diǎn)心零食，可以多吃蔬菜、水果以滿足進(jìn)食的食物容量和食欲。加強(qiáng)對(duì)兒童青少年?duì)I養(yǎng)教育，使其學(xué)習(xí)了解食物中含有的營養(yǎng)成分與作用、食品添加劑與健康的關(guān)系、體重與健康的關(guān)系。

1.4 與學(xué)校、家庭、社會(huì)積極配合，增強(qiáng)青少年戶外運(yùn)動(dòng)

兒童青少年生長發(fā)育是一個(gè)連續(xù)不斷、動(dòng)態(tài)變化的過程，應(yīng)在不同生長時(shí)期，遵循生長發(fā)育規(guī)律，從被動(dòng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展到主動(dòng)鍛煉，并培養(yǎng)熱愛體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。在小年齡兒童時(shí)期，有計(jì)劃地安排小兒多參加游戲活動(dòng)，戶內(nèi)戶外結(jié)合，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)和智力能力的發(fā)育。逐漸在大年齡兒童中增加戶外體育項(xiàng)目鍛煉和參加家務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)其適應(yīng)外界環(huán)境能力和抵抗力，促進(jìn)健康。幼兒園幼兒每天的戶外活動(dòng)時(shí)間在正常天氣情況下不少于2 h，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1 h。中小學(xué)生每天在校內(nèi)中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)時(shí)間達(dá)到1 h以上，保證每周至少3 h高強(qiáng)度身體活動(dòng)，進(jìn)行肌肉力量練習(xí)和強(qiáng)健骨骼練習(xí)。保證每天充足的睡眠達(dá)到8～10 h。通過“吃”“動(dòng)”結(jié)合，合理飲食和積極運(yùn)動(dòng)，保持健康的體重增長，預(yù)防營養(yǎng)不良和超重肥胖，促進(jìn)兒童青少年生長發(fā)育和各個(gè)器官系統(tǒng)功能成熟。

1.5 強(qiáng)化兒童青少年食物營銷管理，保障食品健康安全

進(jìn)一步加強(qiáng)母乳代用品、嬰兒輔食等產(chǎn)品生產(chǎn)銷售管理，在中小學(xué)、幼兒園內(nèi)一般不得設(shè)置小賣部、超市等經(jīng)營場所，不得售賣高糖、高鹽、高脂食品，加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)吸引兒童青少年的食品標(biāo)簽、包裝中的圖片、描述和外形設(shè)計(jì)[2]開展專項(xiàng)檢查，從營銷環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，倒逼生產(chǎn)與經(jīng)銷廠商不得生產(chǎn)經(jīng)營影響兒童青少年健康的輔食品。

2 結(jié)語

應(yīng)通過加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，大力宣傳兒童青少年肥胖防控的重要意義和科普膳食營養(yǎng)指南，以提高兒童青少年健康水平和素養(yǎng)為核心，普及營養(yǎng)健康和身體活動(dòng)知識(shí);以促進(jìn)兒童青少年吃動(dòng)平衡為重點(diǎn)，加強(qiáng)體育鍛煉，保證在校身體活動(dòng)時(shí)間。做好兒童青少年體重及生長發(fā)育監(jiān)測，優(yōu)化兒童青少年體重管理服務(wù)。強(qiáng)化政府、社會(huì)及個(gè)人責(zé)任，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，營造良好社會(huì)氛圍，大力建設(shè)肥胖防控支持性環(huán)境，有效干預(yù)兒童肥胖和遏制超重肥胖的流行，促進(jìn)兒童青少年健康成長，助力健康中國建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]國家衛(wèi)生健康委員會(huì).國家衛(wèi)生健康委辦公廳，兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案[EB/OL].（2020-10-16）[2020-10-23].http：//www.nhc.gov.cn/.

[2]本刊編輯部.肥胖，孩子健康的“殺手”-六部門印發(fā)《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》[J].平安校園，2020（11）：34-39.