吳浩波, 張 穎
(安徽工商職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,安徽 合肥 231131)
綠色壁壘是一種貿(mào)易保護(hù)措施,指各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),以保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康為由,對(duì)進(jìn)口商品提出的帶有歧視性和針對(duì)性的有關(guān)技術(shù)、安全和衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),如不達(dá)標(biāo),進(jìn)口國(guó)有權(quán)扣留、退回、銷毀和索賠等。由于資源匱乏、生態(tài)環(huán)境日益惡化,國(guó)際貿(mào)易中綠色壁壘日趨盛行。發(fā)達(dá)國(guó)家綠色壁壘要求普遍高于發(fā)展中國(guó)家,尤其是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品采取不同的標(biāo)準(zhǔn),使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品越來(lái)越難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。
包裝綠色壁壘(以下簡(jiǎn)稱“包裝壁壘”)是綠色壁壘的重要組成部分,包裝壁壘包括:各種防止包裝及其廢棄物對(duì)消費(fèi)者健康、環(huán)境保護(hù)、當(dāng)?shù)貏?dòng)植物安全造成威脅的特殊規(guī)定;各種促進(jìn)包裝及其廢棄物重復(fù)使用、回收利用、循環(huán)再生的特殊規(guī)定;各種為了達(dá)到在運(yùn)輸過(guò)程中包裝堆放和搬運(yùn)的便利性、對(duì)商品的保護(hù)性、消費(fèi)者使用過(guò)程中的便利性而規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,國(guó)外有關(guān)包裝壁壘的研究主要有:Livingstone和Sparks在德國(guó)新包裝法出臺(tái)后,撰文指出該法將會(huì)對(duì)德國(guó)本土和對(duì)德出口企業(yè)產(chǎn)生影響,特別是對(duì)德出口企業(yè)因要適應(yīng)該法律標(biāo)準(zhǔn)將在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。Lee和 Roland-Holst對(duì)大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研究分析后發(fā)現(xiàn),當(dāng)關(guān)稅減讓和征收環(huán)境污染稅同時(shí)使用時(shí),可以提高社會(huì)福利和環(huán)境質(zhì)量。Ederington、Levinson 和Minier 以環(huán)境保護(hù)作為內(nèi)生變量的研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易流量有顯著的影響。Magee和Ford從環(huán)境控制成本的視角,研究分析了環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易條件、行業(yè)價(jià)格和產(chǎn)出的影響。Tobey在多國(guó)截面數(shù)據(jù)和H-O模型基礎(chǔ)上,論證了污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口與環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格程度之間線性相關(guān)的假設(shè)。
國(guó)內(nèi)此類研究主要有:張燕文認(rèn)為包裝是國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的重要要素之一。她指出,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家擁有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和健康意識(shí),環(huán)保因素已成為人們采購(gòu)商品時(shí)首要考慮的因素。陳曉梅指出,進(jìn)出口商品包裝會(huì)根據(jù)商品的特性、運(yùn)輸方式等不同而不同,企業(yè)往往忽視進(jìn)口國(guó)對(duì)包裝材質(zhì)、成分的要求,使得符合要求的商品因?yàn)榘b不符合要求而被拒收。吳廣和詹鐵柱從包裝設(shè)計(jì)的視角提出我國(guó)進(jìn)出口商品包裝應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的措施,包括包裝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、適度包裝、強(qiáng)化綠色包裝、包裝應(yīng)符合“3R1D”原則、著力包裝的技術(shù)創(chuàng)新、考慮進(jìn)口國(guó)對(duì)包裝的文化偏好等。金祥榮等認(rèn)為,現(xiàn)行綠色壁壘制度(包括綠色包裝和標(biāo)簽制度、綠色補(bǔ)貼制度、環(huán)境標(biāo)志制度等)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的解決有積極的正向促進(jìn)作用,但同時(shí)也阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。張永安、高運(yùn)勝基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究分析了我國(guó)中小企業(yè)對(duì)歐盟出口受綠色壁壘影響的短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng),并指出在了解了進(jìn)口國(guó)貿(mào)易壁壘后,伴隨技術(shù)水平的提高,企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)環(huán)保、綠色檢驗(yàn)等問(wèn)題,出口額增加,因此長(zhǎng)期效應(yīng)為正效應(yīng)。盧錕、方小鈴和蔣小花認(rèn)為,包裝壁壘在保護(hù)環(huán)境、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面起到正向促進(jìn)作用,但也導(dǎo)致市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高、出口產(chǎn)品成本增加、貿(mào)易摩擦頻繁,并從政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)三個(gè)角度提出應(yīng)對(duì)措施。李旋運(yùn)用歐盟7個(gè)國(guó)家1995—2002年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS回歸,論證歐盟所設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)茶葉出口貿(mào)易造成的影響,結(jié)果顯示,歐盟針對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)指令對(duì)我國(guó)茶葉出口造成了阻礙。
綜上所述,現(xiàn)有研究主要集中在宏觀理論方面,對(duì)微觀層面包裝壁壘與企業(yè)出口之間相互關(guān)系和影響的系統(tǒng)性研究不足。因此有必要從微觀角度以具體經(jīng)營(yíng)主體為研究對(duì)象分析包裝壁壘對(duì)企業(yè)出口的影響。
1.包裝壁壘的價(jià)格經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
圖1說(shuō)明了進(jìn)口國(guó)實(shí)行包裝壁壘后所產(chǎn)生的價(jià)格經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。圖中縱軸表示進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品價(jià)格,橫軸表示商品數(shù)量,S
為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)曲線,D
為需求曲線,Pw
為X
產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,Pt
為X
產(chǎn)品在實(shí)行包裝壁壘后X
產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格。在未實(shí)施包裝壁壘狀態(tài)下,E
點(diǎn)為X
產(chǎn)品供求均衡點(diǎn),此時(shí)X
產(chǎn)品價(jià)格為Pe
,商品需求量(供應(yīng)量)為Qe
。假定Pw
<Pe
,在自由貿(mào)易情況下,進(jìn)口國(guó)需要進(jìn)口的數(shù)量為Q
Q
, 實(shí)施包裝壁壘后,進(jìn)口數(shù)量減少,進(jìn)口商品價(jià)格上漲,而且拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲,使X
產(chǎn)品價(jià)格變?yōu)?p>Pt,此時(shí)供求變化的結(jié)果使進(jìn)口量變?yōu)?p>QQ
,進(jìn)口量減少了Q
Q
與Q
Q
,消費(fèi)者剩余減少,生產(chǎn)者剩余增加,進(jìn)口國(guó)整體福利水平下降了。圖1 包裝壁壘價(jià)格作用分析
2.包裝壁壘的數(shù)量經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
圖2說(shuō)明了進(jìn)口國(guó)實(shí)行包裝壁壘后所產(chǎn)生的數(shù)量經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。圖中縱軸為X
產(chǎn)品價(jià)格,橫軸為數(shù)量,F
點(diǎn)為X
產(chǎn)品的供求均衡點(diǎn),Pe
為國(guó)內(nèi)均衡價(jià)格,Qe
為均衡數(shù)量,Pw
為X
產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,假定Pw
<Pe
,在自由貿(mào)易情況下,需要進(jìn)口的數(shù)量Q
Q
?,F(xiàn)實(shí)行包裝壁壘政策,進(jìn)口量變?yōu)?p>CE(即Q
Q
),此時(shí)X
產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求,由此拉動(dòng)X
產(chǎn)品價(jià)格上漲,假定漲至Pg
,PwG
供應(yīng)曲線在E
點(diǎn)會(huì)向右上方折射形成S
,當(dāng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格時(shí),S
就會(huì)與S
保持平行。平行線的距離就是包裝壁壘數(shù)量。圖2 包裝壁壘數(shù)量作用分析
我國(guó)企業(yè)出口的產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,技術(shù)含量相對(duì)較低,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要依靠低成本引致的低價(jià)格。為了讓產(chǎn)品能夠保住已有的國(guó)際市場(chǎng)并占據(jù)更大的市場(chǎng)份額,企業(yè)不得不根據(jù)進(jìn)口國(guó)各種包裝規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品包裝的種類、材質(zhì)、成分、標(biāo)簽、便利性、安全性做大幅度調(diào)整,從而導(dǎo)致企業(yè)中間費(fèi)用和附加費(fèi)用支出增加,提高了產(chǎn)品的內(nèi)在環(huán)境成本,推動(dòng)產(chǎn)品成本總體上漲,迫使企業(yè)提高價(jià)格,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱,出口量下降,形成貿(mào)易限制效應(yīng)。
包裝壁壘對(duì)產(chǎn)品成本的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是符合性成本。例如為滿足歐盟《包裝和包裝廢棄物》指令94/62/EC(以下簡(jiǎn)稱“指令94/62/EC”)、美國(guó)包裝指令TPCH(CONEG)等規(guī)定所產(chǎn)生的費(fèi)用導(dǎo)致產(chǎn)品符合性成本增加。二是適應(yīng)性成本。由于相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是不斷更新的,企業(yè)為合規(guī),不得不搜集信息,對(duì)其保持經(jīng)常性研究,不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由此導(dǎo)致產(chǎn)品適應(yīng)性成本增加。三是銷售成本。更換綠色包裝,推廣綠色包裝,必然增加銷售成本。四是檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用。包裝壁壘引發(fā)的檢測(cè)認(rèn)證要求(例如產(chǎn)品輸美前根據(jù)美國(guó)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè))產(chǎn)生的檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用直接增加了產(chǎn)品的成本。
另外,當(dāng)進(jìn)口國(guó)實(shí)施包裝壁壘,基于包裝壁壘成本控制和需求控制機(jī)制,其他國(guó)家同類企業(yè)的出口量將會(huì)上升,產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),企業(yè)貿(mào)易條件逐步惡化,出口量下降。
由此可見(jiàn),包裝壁壘通過(guò)其包含的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等措施,依托對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)生限制。
為了證實(shí)包裝壁壘對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量與價(jià)格帶來(lái)的變化和影響,以榮成富邦制筆有限公司為例,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)與定量方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
榮成富邦制筆有限公司主要從事化妝筆、鉛筆、水彩筆等筆類產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,成立20多年來(lái),一直是當(dāng)?shù)刂饕髽I(yè)之一,該企業(yè)數(shù)據(jù)能夠反映勞動(dòng)密集型企業(yè)出口受包裝壁壘的影響。表1為2003—2018年榮成富邦制筆有限公司出口產(chǎn)品數(shù)量與均價(jià)數(shù)據(jù)。
表1 2003—2018年榮成富邦制筆有限公司出口產(chǎn)品數(shù)量與均價(jià)
1.模型的設(shè)定與變量的說(shuō)明
為了研究2003—2018年期間榮成富邦出口產(chǎn)品數(shù)量隨出口產(chǎn)品均價(jià)的變化規(guī)律,考證出口產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品均價(jià)隨時(shí)間的變化情況(見(jiàn)圖3、圖4)。
圖3 出口產(chǎn)品數(shù)量隨時(shí)間變化的情況
圖4 出口產(chǎn)品均價(jià)隨時(shí)間變化的情況
從圖3尚無(wú)法得到出口產(chǎn)品數(shù)量發(fā)生明顯改變的詳盡信息。若取出口產(chǎn)品數(shù)量與出口產(chǎn)品均價(jià),并作圖5,可以更加清晰地看出,出口產(chǎn)品數(shù)量、出口產(chǎn)品均價(jià)表現(xiàn)出了明顯的階段特征:在2010年有一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
圖5 出口產(chǎn)品數(shù)量與出口產(chǎn)品均價(jià)之間關(guān)系的散布
根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況可知,榮成富邦年出口產(chǎn)品數(shù)量逐次降低,主要是包裝壁壘措施日益增多并日趨嚴(yán)格(例如歐盟在全面實(shí)施指令94/62/EC后陸續(xù)在2003年、2004年、2005年、2009年、2013年和2015年出臺(tái)了該指令的6項(xiàng)修正案以及支持該指令的6個(gè)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN 13427—EN 13432,涵蓋產(chǎn)品包裝的制造、使用、成分、回收利用)引發(fā)產(chǎn)品成本增加,進(jìn)而產(chǎn)品單價(jià)上漲所致。由于包裝壁壘措施不容易量化,因而難以建立一個(gè)與出口產(chǎn)品數(shù)量對(duì)應(yīng)的精確模型。根據(jù)包裝壁壘演進(jìn)特點(diǎn),采用虛擬變量將其量化,然后檢驗(yàn)不同階段包裝壁壘對(duì)榮成富邦出口產(chǎn)品數(shù)量的影響。
為了便于分析出口產(chǎn)品數(shù)量在2010年前后兩個(gè)階段的數(shù)量關(guān)系和包裝壁壘對(duì)出口的影響,根據(jù)包裝壁壘演變的特點(diǎn),將2003—2009年劃為包裝壁壘一般時(shí)期,即假定這一時(shí)期的包裝壁壘對(duì)榮成富邦的限制程度為一般,其他企業(yè)也遭受同樣的限制。2010—2018年劃為包裝壁壘嚴(yán)格時(shí)期,即假定這一時(shí)期由于筆類貿(mào)易的迅速發(fā)展使目標(biāo)市場(chǎng)針對(duì)榮成富邦出口產(chǎn)品包裝的綠色壁壘更加嚴(yán)格,引入虛擬變量D,D的選擇是以2010年轉(zhuǎn)折點(diǎn)作為依據(jù)的,據(jù)此設(shè)定如下含有以加法和乘法兩種方式同時(shí)引入虛擬變量的模型。
YY
=a
+a
D
+β
U
+β
(D
U
)+μ
(1)
其中,D
= 1(t
為2010年以后),0(t
為2010年及以前)。YY
為出口產(chǎn)品數(shù)量,t
為時(shí)間變量,U
為出口產(chǎn)品均價(jià)。2.
結(jié)果假定所建模型及隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)μ
滿足古典假定,可以用OLS
法估計(jì)其參數(shù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件EVIEWS
分別就包裝壁壘對(duì)榮成富邦出口產(chǎn)品數(shù)量的影響做計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析,參數(shù)估計(jì)有以下結(jié)果。YY
=5808.
529+3526.
945D
-485.
2729U
-1416.
978D
U
(2)
Se
=(111.
8911) (168.
7997) (67.
8910) (78.
8508)t
=(51.
9123) (20.
8943) (-7.
1478) (-17.
9704)a
、β
在統(tǒng)計(jì)意義下均為顯著的,說(shuō)明2010年前后受包裝壁壘嚴(yán)格程度影響,榮成富邦出口的確不同。2010年以前,YY
=5808.
529-485.
2729U
;2010年以后,YY
=(5808.
529+3526.
945)+(-485.
2729-1416.
978)U
=9335.
474-1902.
2509U
。2010年以前受包裝壁壘影響,出口產(chǎn)品均價(jià)每提高1元,平均來(lái)說(shuō)出口產(chǎn)品數(shù)量下降485.272 9萬(wàn)支;在2010年以后受包裝壁壘嚴(yán)格的影響,則為1 902.250 9萬(wàn)支,已發(fā)生了很大變化。上述模型計(jì)算結(jié)果和出口產(chǎn)品數(shù)量與出口產(chǎn)品均價(jià)之間關(guān)系的散布圖是吻合的,和當(dāng)時(shí)工廠的實(shí)際運(yùn)行狀況也是相符的。但在上述建模過(guò)程中,從說(shuō)明問(wèn)題的角度出發(fā)運(yùn)用虛擬變量法則,沒(méi)有考慮其他因素,如通貨膨脹因素等。
從企業(yè)微觀視角看,包裝壁壘明顯阻礙了企業(yè)的出口。阻礙的原因是各國(guó)對(duì)包裝的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致入微,內(nèi)容復(fù)雜,手續(xù)煩瑣,而且有些要求很難做到,進(jìn)口商品只有合規(guī),才能在其市場(chǎng)上銷售。為了符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),許多國(guó)外商品不得不更改包裝,成本因而大大增加,削弱了出口國(guó)商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,影響了商品銷路。但僅基于價(jià)格和數(shù)量這兩個(gè)可獲得的企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),從實(shí)證方面提供了經(jīng)驗(yàn)支持,數(shù)據(jù)獲取寬度尚顯不足,導(dǎo)致影響分析尚不全面,有待進(jìn)一步深入探討。根據(jù)上述結(jié)論,提出如下建議。
市場(chǎng)多元化是企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。面對(duì)目標(biāo)國(guó)包裝壁壘,短期內(nèi)因技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)成本等原因,企業(yè)無(wú)法克服包裝壁壘,為降低出口下降帶來(lái)的損失,企業(yè)可實(shí)施市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)而開拓未實(shí)施包裝壁壘政策或包裝壁壘要求較低的國(guó)際市場(chǎng)。但隨著越來(lái)越多的國(guó)家注重國(guó)民健康和環(huán)境保護(hù),從長(zhǎng)期來(lái)看,此類市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越小。
企業(yè)應(yīng)加大R&D研究與開發(fā)投入,使產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型向高附加值、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,利用高附加值、高技術(shù)含量所帶來(lái)的相對(duì)高利潤(rùn)提升包裝的可循環(huán)性、可再生性、可降解性,使用新結(jié)構(gòu)、新材料環(huán)保包裝,使包裝達(dá)到目標(biāo)國(guó)包裝壁壘所要求的一系列制度要求,以此突破目標(biāo)國(guó)包裝壁壘。附加值低、技術(shù)含量低、主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力取得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其微薄的利潤(rùn)是無(wú)以支撐企業(yè)突破包裝壁壘的。
企業(yè)通過(guò)挖潛管理能力、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力來(lái)提升生產(chǎn)效率,生產(chǎn)效率的提高、產(chǎn)量的擴(kuò)大導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使產(chǎn)品成本下降,節(jié)省的成本用于抵消企業(yè)使用綠色包裝所增加的成本,使產(chǎn)品在使用綠色包裝后依然可以保持原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)品成本已經(jīng)很低的情況下,如何挖潛管理能力、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力,對(duì)企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)水平提出了很高要求。
企業(yè)應(yīng)建立預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制。鑒于規(guī)模、資金等原因,單個(gè)企業(yè)外部信息獲取能力欠缺,預(yù)警能力弱,應(yīng)對(duì)能力差,預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)以政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)為支撐。企業(yè)應(yīng)充分利用政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)信息搜集優(yōu)勢(shì),通過(guò)研討會(huì)、培訓(xùn)班、通知、公告等形式獲取各主要出口市場(chǎng)有關(guān)包裝壁壘的各項(xiàng)制度(指令)的內(nèi)容及其執(zhí)行流程,以及最新的信息。同時(shí),出口企業(yè)和包裝企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定、高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分合作,在充分了解目標(biāo)國(guó)包裝壁壘的基礎(chǔ)上,找到應(yīng)對(duì)包裝壁壘的辦法。
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年4期