九年一貫制學(xué)校德育一體化建設(shè)的問題及其對策

牟友林

摘? ?要 教育部《中小學(xué)德育工作指南》明確指出：“落實立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系?！眹业掠V要分學(xué)段制定，難免在系統(tǒng)、連貫、協(xié)調(diào)、一致等方面有所欠缺。有研究顯示，由于學(xué)段間目標(biāo)不同、實施途徑和方式方法不同，學(xué)校德育工作不可避免地出現(xiàn)了多管齊下、分頭管理、各自為政、責(zé)任不清、難以協(xié)調(diào)等問題。因此，通過德育一體化實踐與探索，增強(qiáng)德育工作的實效性和針對性，是學(xué)校加強(qiáng)德育工作綜合改革的必由之路。

關(guān)鍵詞 九年一貫制? 學(xué)校德育? 一體化建設(shè)

中小學(xué)德育管理主要是指在一定范圍（班級、年級、學(xué)校等）內(nèi)，管理者根據(jù)德育目標(biāo)要求進(jìn)行的一系列活動，包括中小學(xué)生在活動中的道德認(rèn)知、情感和行為的自主構(gòu)建及活動中物質(zhì)、流程、事物的安排，最終對學(xué)生在道德品質(zhì)、道德行為的表現(xiàn)進(jìn)行有效評估。受具體學(xué)段劃分等因素的制約，學(xué)校德育管理呈現(xiàn)出分頭實施、各自為戰(zhàn)、責(zé)任不清、體系不健全等種種弊端，為此，國家德育綱要提出的德育目標(biāo)貫徹落實任重道遠(yuǎn)。

打破中小學(xué)德育工作之間的壁壘，使中小學(xué)德育工作成為有序推進(jìn)、協(xié)同一致的整體，是提高德育工作實效性的有效舉措。中小學(xué)德育一體化建設(shè)就是在義務(wù)教育階段內(nèi)，系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)校的德育工作，實現(xiàn)從小學(xué)到初中德育工作的縱向銜接、橫向融通、系統(tǒng)整合、深度融合，這是德育工作整體優(yōu)化的一個有益探索。

一、學(xué)校德育一體化建設(shè)中存在的問題

1.多元社會困擾德育管理

當(dāng)今世界處于大變革之中，經(jīng)濟(jì)、生活、文化呈現(xiàn)多元并存的態(tài)勢，這種現(xiàn)狀必然對學(xué)校德育工作造成困擾。中小學(xué)生道德認(rèn)知、行為舉止、情感體驗等方面的表現(xiàn)，必然受到來自學(xué)生家庭、社會環(huán)境中道德認(rèn)同、價值取向等因素的影響，它不僅影響學(xué)校德育實施主體（教師）對學(xué)生的道德評價與情感行為，還影響著學(xué)校德育工作的開展與實施。教師須要花費大量時間與精力設(shè)計德育活動，進(jìn)行德育管理。在當(dāng)前的教育生態(tài)環(huán)境下，教師的學(xué)科教學(xué)工作有些可量化評估，而在學(xué)生的道德認(rèn)知、情感、行為等價值觀生成方面的投入?yún)s不可見、不可測，難以量化、評價。加之校園內(nèi)外各種不同輿論氛圍的干擾，導(dǎo)致教師開展德育工作的積極性受挫。

2.環(huán)境因素影響德育效果

首先是學(xué)生所處“實體”環(huán)境——家庭對德育效果的影響?！?+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)模式、二胎放開后的復(fù)雜親子關(guān)系、巨大的代際差異等因素的疊加影響，極易引發(fā)不當(dāng)?shù)募彝ソ逃蓴_著學(xué)校德育工作的實效。其次是學(xué)生成長的“虛擬”環(huán)境對德育效果的影響。信息化、智能化時代環(huán)境下，中小學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)被手機(jī)、平板等電子產(chǎn)品裹挾，虛擬世界的沉浸式體驗讓他們對現(xiàn)實生活的認(rèn)知、態(tài)度及行為受到了極大的影響，學(xué)校德育工作效果大打折扣。

3.任務(wù)重疊干擾德育活動

當(dāng)下，“從娃娃抓起”儼然成為教育流行的新時尚。國防、消防、人防、禁毒、防疫、環(huán)保等等各種各樣的教育活動全都走進(jìn)校園。學(xué)校經(jīng)常面臨同時要完成多項德育活動任務(wù)的窘境。這些“指揮”“指令”，給學(xué)校德育管理造成極大負(fù)擔(dān)，打亂了學(xué)校原定的計劃安排，干擾學(xué)校德育工作的自主性、針對性，不利于學(xué)校德育工作的有組織、有計劃、序列化的開展，不利于學(xué)校形成獨特的德育氛圍和德育特色。在學(xué)校內(nèi)部，初中部、小學(xué)部也是“各自為政”，各項工作少溝通、不合作，同一項工作在不同學(xué)部重復(fù)開展，甚至具體要求、評價標(biāo)準(zhǔn)等并不一致，致使德育工作雜亂而收效甚微。

4.事務(wù)繁雜妨礙德育實踐

校長是一所學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)者、管理者，也是學(xué)校德育工作的研究者、實踐者。理論上，學(xué)校的一切工作當(dāng)然也包括德育工作，應(yīng)該在校長的統(tǒng)一指揮下貫徹實施。但在現(xiàn)實工作中，一所學(xué)校的運(yùn)行系統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜，種種因素制約著校長的“治校方略”。它包括有上級教育主管部門檢查評估的“硬指標(biāo)”，有政府部門視察督導(dǎo)的“指揮棒”，也有社區(qū)、家長輿情輿論的“軟需求”，有學(xué)校中層干部、基層班主任教師的固化模式，方方面面的需求使校長在德育管理中要處處兼顧，無暇顧及。加之德育工作建設(shè)周期長、實踐操作繁雜、效果成效緩慢而隱性，也容易影響到校長對德育工作的認(rèn)知和決策。因此，德育工作在學(xué)校中往往陷于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的尷尬境地。長此以往，學(xué)校德育建設(shè)將會流于形式。

5.理念滯后制約德育建設(shè)

目前，大部分學(xué)校的現(xiàn)狀是70后的校長、80后的中層，領(lǐng)導(dǎo)一群不同年齡段的教師構(gòu)成了學(xué)校的師資隊伍。在面對社會變遷、技術(shù)發(fā)展和時代巨變下帶來的新問題時，受原有的教育背景、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力的影響，不同年齡段教師的德育工作理念、方式是有差異的，但他們的共同之處都在于，用昨天的理念教育今天的學(xué)生，培養(yǎng)著未來社會的接班人，難以適應(yīng)未來人才培養(yǎng)的需求。

二、學(xué)校德育一體化建設(shè)的原則

1.客觀公正

教師德育實施的積極性和主動性主要來自于學(xué)校評價和他人反饋。校長的決定權(quán)在于時間和空間的可行性，確定學(xué)校德育的客觀位置和影響力大小，其他教師的作用在于操作和實施，影響德育內(nèi)容的廣度和深度。尊重相關(guān)教育人群的真實現(xiàn)狀，學(xué)生發(fā)展的內(nèi)外因才能受到尊重。任何突破這些主觀意志的因素，是不現(xiàn)實的、無效的，或只是短期有效的。在此前提下，建立客觀公正的評價體系至關(guān)重要。將無形的德育工作化為可操作的措施、可觀察的評價，讓不可控盡量做到可控，使評價有制度，成效有考核，獎懲有依據(jù)，充分激發(fā)教師德育工作的激情。

2.尊重個性

德育的最終目標(biāo)是人，人都是特性鮮明的個體，他們的性格、氣質(zhì)、意志、興趣等不同。中小學(xué)生雖然是未成年人，他們的人生觀、世界觀、價值觀還沒有最終形成，但是他們也有各自的性格特點、個性需求。德育工作要在整體把握學(xué)生共性特點的前提下，關(guān)注到每一個學(xué)生的特性，尊重他們的個性。教育的最終目的是發(fā)展人，而不是改造人。切忌用同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一種模式、同一個策略來對待所有的學(xué)生。

3.協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在德育工作中，學(xué)生的緊密關(guān)聯(lián)人（教師、家長）的教育理念具備統(tǒng)一性，評價指導(dǎo)具有一致性，不僅有利于學(xué)生身心的健康發(fā)展，也會促使他們正確價值觀的培育。整體的社會風(fēng)氣、輿論導(dǎo)向都應(yīng)與學(xué)校的德育工作相輔相成。學(xué)校與家庭攜手，學(xué)校與社會聯(lián)手，家庭、學(xué)校、社會三者協(xié)調(diào)一致形成合力，德育工作才有可能達(dá)到事半功倍的效果。

4.循序漸進(jìn)

德育工作是細(xì)致的、瑣碎的，也是長期的、緩慢的，因此，德育目標(biāo)的達(dá)成絕非一日之功，不能急功近利。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（德育主任、級部主任等）示范一個活動的管理過程，要明確操作步驟、過程監(jiān)控及目標(biāo)達(dá)成。每次進(jìn)行一個項目管理，形成良好習(xí)慣后，再進(jìn)行下一個。同時還應(yīng)認(rèn)識到德育工作不可能一蹴而就，要注意反復(fù)訓(xùn)練，不斷強(qiáng)化。總之，既要循序漸進(jìn)、層層遞進(jìn)，又要適當(dāng)反復(fù)、不斷鞏固。

三、學(xué)校德育一體化建設(shè)的策略

1.整體規(guī)劃

九年一貫制學(xué)校德育一體化的建設(shè)，必須高度重視頂層設(shè)計，全校的德育工作實行整體科學(xué)規(guī)劃，繪制全校師生德育建設(shè)的美好愿景，打造具有學(xué)校特色的德育建設(shè)品牌。以某校為例，學(xué)校成立德育一體化專項研討骨干團(tuán)隊，在團(tuán)隊成員反復(fù)研討，并在請教專家指導(dǎo)論證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“五新十韻”德育課程體系。該課程體系涉及道德與品質(zhì)、文化與智慧、科學(xué)與創(chuàng)造、藝術(shù)與審美、體育與健康等五個領(lǐng)域，每一個領(lǐng)域都有基礎(chǔ)課程作保障、拓展課程作延伸兩層面的具體設(shè)計，為學(xué)生的全面發(fā)展、個性化發(fā)展提供了可能。這個課程體系也基本涵蓋了學(xué)校德育所有范疇，確保各級各類的德育任務(wù)都能在其中找到合適的位置、落實的途徑和具體的責(zé)任人。在拓展課程的指導(dǎo)教師人選上，充分發(fā)揮學(xué)校不同年齡、不同知識背景、不同特長類型教師的優(yōu)勢，讓每一名教師都成為課程的建設(shè)者、參與者、執(zhí)行者;同時學(xué)校還積極與家長、社區(qū)、專業(yè)團(tuán)體聯(lián)系，調(diào)動更多的社會力量參與到學(xué)校社團(tuán)活動的指導(dǎo)中，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三者的協(xié)同育人機(jī)制。

2.整合融合

學(xué)校無小事，事事關(guān)教育，事事是德育，學(xué)校中的每一項工作都與德育息息相關(guān)。山東省教育廳發(fā)布的《中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》，是學(xué)校德育工作整合、融合的綱領(lǐng)性文件。在“課程一體化”指導(dǎo)下，開展九年一貫制學(xué)校德育一體化建設(shè)，將德育課程、學(xué)科課程、活動課程、傳統(tǒng)文化課程在中小學(xué)兩個學(xué)段內(nèi)貫通、整合、融合，整體規(guī)劃建設(shè)課程資源包，最終實現(xiàn)在“德育課程”引領(lǐng)下的“學(xué)科育人、活動育人、傳統(tǒng)文化育人”的整合融合，提升德育課程的科學(xué)性、有效性，減少重復(fù)低效的德育活動。

要構(gòu)建學(xué)校德育工作管理新格局，必須實現(xiàn)中小學(xué)德育管理的有效整合。如在德育一體化建設(shè)實踐中，某所學(xué)校只設(shè)置一個政教處，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理中小學(xué)的德育工作，兩名政教處副主任分別主管兩學(xué)部的德育工作，大隊輔導(dǎo)員、團(tuán)支部書記等都置身其中。這樣就形成一支統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動的強(qiáng)有力的德育管理干部隊伍，實現(xiàn)了全校德育管理、德育活動的一體化建設(shè)與實踐，把育人目標(biāo)落到了實處。

3.溝通協(xié)調(diào)

學(xué)校管理者要充分認(rèn)識到影響德育實施過程、德育實踐效果等外界不利因素，發(fā)揮好與上級部門的溝通、協(xié)調(diào)作用。一方面積極為德育活動實施清除障礙。比如那些活動項目重疊的任務(wù)，德育工作者要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，厘清頭緒，理清順序，對那些重復(fù)的、無效的、不適合學(xué)校工作實際的活動，該精簡的精簡，該合并的合并，該拒絕的拒絕。另一方面積極與家長溝通，贏得家長的支持，通力合作保障德育工作的順利開展。最重要的是加強(qiáng)中小學(xué)德育管理干部與班主任、家長的溝通協(xié)調(diào)，確保德育工作的目標(biāo)、實施、評價、考核等一系列措施，相互聯(lián)系、相互支持、相得益彰，做好銜接與過渡，使全校的德育工作成為一個完整的有機(jī)體。

4.動態(tài)監(jiān)測

學(xué)生是發(fā)展中的受教育者，教師是發(fā)展中的教育者，學(xué)校是發(fā)展中的教育共同體。因此，在德育一體化建設(shè)過程中，學(xué)校管理者要用發(fā)展的眼光來開展工作。對課堂體系、課程實施、課程評價等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并適時調(diào)整。這不僅是人本發(fā)展的需求，也是社會多元化發(fā)展的要求。德育不是學(xué)校關(guān)起門來唱“獨角戲”，要將學(xué)校、社會、家長的需求結(jié)合起來，統(tǒng)一到新時代中國特色社會主義發(fā)展的必然要求中來。

5.特色創(chuàng)新

義務(wù)教育階段的課程體系，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目的，各項課程的開展應(yīng)該把握總體平衡的原則。但對于一所學(xué)校來說，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的同時，也應(yīng)該注重學(xué)校特色德育品牌的建設(shè)。開展富有學(xué)校特色的德育一體化建設(shè)，是凸顯學(xué)校地域特質(zhì)、實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、打造學(xué)校品牌優(yōu)勢的必由之路。例如，“五新十韻”德育課程體系，特別是其中的拓展類課程，種類多、項目全，能夠滿足絕大多數(shù)學(xué)生的個性需求。與此同時，學(xué)校在這些項目上也注重創(chuàng)新，突出特色，打造屬于學(xué)校自己的德育品牌。學(xué)校在德育一體化建設(shè)中應(yīng)圍繞學(xué)校文化內(nèi)涵展開探究，落實到德育課程具體實踐中，要在把握種類齊全、總體平衡的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)校特色德育品牌課程的建設(shè)。

學(xué)校德育一體化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，落實“立德樹人”的根本任務(wù)，積極應(yīng)對當(dāng)前社會發(fā)展變革的需求，探索九年一貫制學(xué)校德育一體化建設(shè)的新模式，應(yīng)該成為當(dāng)前的一項重要研究課題，唯有如此，才能讓學(xué)校的德育工作“茍日新、日日新、又日新”，萬象更新。

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