工程造價(jià)指數(shù)與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理芻議

申艷杰

摘要：對(duì)于建筑項(xiàng)目來說，工程成本是對(duì)項(xiàng)目預(yù)算起到控制作用的，因此管理工程成本顯得更加重要。然而現(xiàn)今價(jià)格持續(xù)提升，項(xiàng)目需要的設(shè)施、材料以及人力支出同樣逐年提升，以上方面對(duì)工程整體造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很大影響，同樣會(huì)使得成本控制更加困難，文章主要針對(duì)項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)為主，對(duì)其在工程建設(shè)過程中前期、中期和結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用展開研究。為建設(shè)工作提供有效的參考借鑒。

一、我國(guó)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀及問題分析

所謂建筑工程造價(jià)管理，是指科學(xué)運(yùn)用技術(shù)原理及方法，根據(jù)目標(biāo)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)的原則，以確保建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與各有關(guān)方面經(jīng)濟(jì)權(quán)益為目標(biāo)，針對(duì)工程造價(jià)全方位、全過程采取的符合政策規(guī)定和客觀規(guī)律的所有業(yè)務(wù)行為與組織活動(dòng)。其核心內(nèi)容是合理確定并有效控制工程造價(jià)。這就要求在建筑工程的全過程，務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化約束工程造價(jià)的機(jī)制，規(guī)范建設(shè)工程價(jià)格行為，促進(jìn)宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一。

目前，我國(guó)普遍實(shí)行概預(yù)算定額管理模式，不能科學(xué)合理的確定工程投資，難以客觀真實(shí)地反映建筑工程造價(jià)，普遍存在“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”進(jìn)而突破計(jì)劃投資的問題。造成上述“三超”問題的原因主要有：

（1）政府政策性影響較多。在市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，資源優(yōu)化配置通過價(jià)格機(jī)制達(dá)成，政府并不直接決定價(jià)格亦不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是通過制定換個(gè)經(jīng)濟(jì)政策、引導(dǎo)生產(chǎn)投資行為等方式來發(fā)揮職能。但是在現(xiàn)階段的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府傾向采用政策性調(diào)整手段來更快更好地建立新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，這對(duì)工程造價(jià)控制造成很大影響。

（2）建筑工程造價(jià)主動(dòng)控制意識(shí)不強(qiáng)。目前的建筑工程造價(jià)普遍存在事前主動(dòng)控制少、事后被動(dòng)控制多的現(xiàn)象。人們重視竣工結(jié)算而輕視施工圖預(yù)算，重視大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算而輕視小型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算。由于缺乏對(duì)施工圖預(yù)算的審定方案與報(bào)批程序，工程造價(jià)承上啟下的作用被嚴(yán)重削弱，造成施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算相互脫節(jié)，既由于重復(fù)勞動(dòng)增加了工作量，又為工程造價(jià)超投資限額制造了條件。

二、工程造價(jià)指數(shù)被應(yīng)用到建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的優(yōu)勢(shì)

2.1快捷、適用、綜合性強(qiáng)

各種建設(shè)項(xiàng)目，均可使用造價(jià)指數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，其分析目標(biāo)是本期與上幾期的工程造價(jià)指數(shù)，并快速掌握工程的造價(jià)變化趨勢(shì)，進(jìn)而為用戶提供快捷、適用、綜合性強(qiáng)的造價(jià)信息，使投資估算、設(shè)計(jì)概算以及價(jià)格調(diào)整能夠簡(jiǎn)單快速的完成，工程造價(jià)變化也因此出現(xiàn)明顯趨勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供了預(yù)控條件。

2.2及時(shí)、精確、客觀性強(qiáng)

工程造價(jià)指數(shù)具有一套系統(tǒng)性與關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的體系，每項(xiàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格及其所占比重出現(xiàn)變動(dòng)都將引起指數(shù)值出現(xiàn)變動(dòng)，因此應(yīng)用造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)的建設(shè)工程造價(jià)與實(shí)際數(shù)據(jù)較為接近。運(yùn)用加權(quán)平均指數(shù)作為造價(jià)指數(shù)的目的在于滿足市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)要求。若指數(shù)成分能夠進(jìn)行替換，則價(jià)格高昂或提價(jià)幅度高的材料將被一些價(jià)格低或提價(jià)幅度小的材料所替代，換言之就是后者所占比例將增大，前者所占比例相應(yīng)則減少。在供需關(guān)系的決定下，比例變小則需求量必然減少，進(jìn)而價(jià)格也將出現(xiàn)回落趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系將由工程造價(jià)指數(shù)直觀體現(xiàn)出。

三.工程造價(jià)指數(shù)在建筑工程中的作用

3.1提高工程造價(jià)管理效率。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目也在不斷的增加，使得我國(guó)的工程造價(jià)中所需要分析的因素也在逐漸的增加。在我國(guó)的工程造價(jià)管理過程中，就需要結(jié)合著各種因素進(jìn)行多方面的分析才能很好的指導(dǎo)建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行。工程造價(jià)指數(shù)可以為工程造價(jià)提供全面的信息技術(shù)支持，為工程造價(jià)提供科學(xué)的依據(jù)，具有很好的實(shí)用性。在工程造價(jià)的過程中，工程造價(jià)指數(shù)是工程設(shè)計(jì)的首要階段，在整個(gè)建筑工程的管理過程中造價(jià)決策起到重要的作用，做好決策之前的造價(jià)控制管理工作才能保證后期的管理高效的進(jìn)行。工程造價(jià)指數(shù)可以對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的分析和全面的考慮，使得決策更加合理，進(jìn)行使得工程造價(jià)更加的合理，提高管理效率。

3.2減少造價(jià)指數(shù)變化產(chǎn)生的誤差

在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中，要對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的分析，使得工程造價(jià)指數(shù)符合實(shí)際的工程項(xiàng)目要求，這就需要提高工程造價(jià)指數(shù)的精確性。在工程造價(jià)管理的過程中，對(duì)工程造價(jià)指數(shù)的系統(tǒng)分析工作，可以將市場(chǎng)內(nèi)的變化因素充分的考慮在內(nèi)，有效的降低了工程造價(jià)指數(shù)變化所造成的誤差，使得工程造價(jià)管理工作更加的及時(shí)、靈敏和全面。因此，在工程造價(jià)管理的過程中，要做好對(duì)于工程造價(jià)指數(shù)的分析工作，做好工程造價(jià)指數(shù)變化的誤差分析。

3.3竣工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制。建設(shè)項(xiàng)目建成后，還將開展建設(shè)項(xiàng)目的安置工作。這一階段也是項(xiàng)目成本控制的結(jié)束工作。在此階段，必須認(rèn)真收集和安排項(xiàng)目結(jié)算數(shù)據(jù)，以確保結(jié)算的準(zhǔn)確性。在正常情況下，項(xiàng)目竣工結(jié)算需要參考投標(biāo)價(jià)格，各種類型的變化和簽證費(fèi)用。此外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須仔細(xì)審查。最后，在向施工單位提供清理費(fèi)用之前，項(xiàng)目部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行成本分析，以確定物料采購(gòu)數(shù)量，成本，財(cái)務(wù)成本等是否符合實(shí)際。如果發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)立即確定原因并確認(rèn)結(jié)算正確性和真實(shí)性。

結(jié)束語(yǔ)：

建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理非常重要。因此，在項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的重視，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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