高質(zhì)量發(fā)展背景下中國建筑企業(yè)核心競爭力提升研究

盧春房，伍軍，王孟鈞，李新生，劉勃，梁超，戶曉棟

（1.中國鐵道學(xué)會(huì)，北京 100844；2.中國中鐵股份有限公司，北京 100039；3.中南大學(xué)土木工程學(xué)院，長沙 410075；4.中鐵四局集團(tuán)有限公司，合肥 230031）

一、前言

高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新主題。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國內(nèi)需求的適配性。面對(duì)國內(nèi)改革壓力和國際復(fù)雜競爭形勢帶來的挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的需求極為迫切[1]，而核心競爭力的提升即為突破的關(guān)鍵。核心競爭力的提升，意味著企業(yè)將提供更高價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，從而獲取獨(dú)特且持久的市場競爭優(yōu)勢，占據(jù)更多的市場份額及更高的市場地位。近年來，隨著政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化，我國建筑企業(yè)加快優(yōu)勢資源整合，業(yè)務(wù)實(shí)力不斷提升，核心競爭力顯著提高；但整體而言，仍面臨供給質(zhì)量不高、高端供給不足、創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)等發(fā)展障礙。因此，提升自身核心競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是我國建筑企業(yè)亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

建筑企業(yè)核心競爭力是學(xué)術(shù)界關(guān)注的研究領(lǐng)域之一，但針對(duì)建筑企業(yè)核心競爭力影響因素的文獻(xiàn)不多。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化的研究背景 [2,3]，有學(xué)者基于結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)影響因素體系展開研究[4,5]。本文基于高質(zhì)量發(fā)展背景，分析我國建筑企業(yè)核心競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素，從管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)兩個(gè)層面提出建筑企業(yè)核心競爭力的提升措施，以期為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

二、我國建筑企業(yè)核心競爭力發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）我國建筑企業(yè)核心競爭力發(fā)展現(xiàn)狀

第四次全國經(jīng)濟(jì)普查報(bào)告顯示，自2013年以來，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值突破20萬億元，建筑企業(yè)整體顯示出較強(qiáng)的市場競爭力。從海外市場經(jīng)營看，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》顯示，在2020年美國《工程新聞紀(jì)錄》發(fā)布的全球最大250家國際承包商中，我國入選企業(yè)的海外營業(yè)收入占總額的25.4%。從融資管理看，我國建筑企業(yè)的項(xiàng)目融資渠道包括權(quán)益融資、融資租賃、債權(quán)融資、信貸融資、出口信貸等，產(chǎn)融結(jié)合、融資保險(xiǎn)等為管控融資風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。從品牌建設(shè)看，2016—2021年間我國均有建筑企業(yè)入選英國Brand Finance發(fā)布的《全球最具價(jià)值品牌年度報(bào)告》百強(qiáng)榜單。

目前，管理機(jī)構(gòu)營造了建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的良好外部環(huán)境，在建市施函〔2017〕32號(hào)、財(cái)稅〔2018〕99號(hào)文等一系列國家政策的積極引導(dǎo)下，建筑企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度不斷提高，開展了一系列重大科研課題研究、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等創(chuàng)新活動(dòng) [6]。從研發(fā)投入看，全國建筑企業(yè)研發(fā)投入金額呈逐年快速上升趨勢，2019年入圍《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）全球最大國際承包商榜單前10強(qiáng)的中國建筑企業(yè)研發(fā)總投入高達(dá)458.17億元（見圖 1）。從科技成果看，我國建筑企業(yè)科技成果由2014 年的1739項(xiàng)增長到了2019年的2781項(xiàng)[7]。

圖1 2020年ENR全球最大國際承包商入圍前10強(qiáng)的中國建筑企業(yè)年累計(jì)研發(fā)投入圖

在《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》等國家利好政策的支持下，我國綠色建筑發(fā)展迅猛，部分綠色建筑已達(dá)國際領(lǐng)先水平。截至2018年年底，全國獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目總計(jì)有15 900多個(gè)，新建綠色建筑中二星、三星標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的占比越來越高[8]。此外，我國裝配式建筑逐年增多（見圖2），2020年新開工裝配式建筑面積達(dá)6.3×108m2，約占新建建筑面積的20.5%，已完成《 “十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》中有關(guān)新建建筑面積占比的目標(biāo)[9,10]。

圖2 2016—2020年我國新開工裝配式建筑面積

長期以來，我國建筑企業(yè)從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢（見圖3），專業(yè)人才大批涌現(xiàn)，但大多沒有接受過建筑信息模型（BIM）、智能化、裝配式等新型建造技術(shù)方面的專業(yè)教育和培訓(xùn)，難以滿足高質(zhì)量建造新需求 [11]；建筑企業(yè)管理人員的專業(yè)知識(shí)深度不足，處理及應(yīng)對(duì)新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝的能力較弱。特別是國際工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，對(duì)建筑企業(yè)人員的管理能力與綜合素質(zhì)提出了更高要求，但我國高素質(zhì)、復(fù)合型的國際工程項(xiàng)目人才儲(chǔ)備不夠，兼具市場開發(fā)與經(jīng)營管理知識(shí)、豐富的金融知識(shí)、較高的外語水平及高級(jí)專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才尤為缺乏；這也是同國際知名承包商相比，我國建筑企業(yè)仍有明顯弱勢的原因 之一[12]。

圖3 2009—2019年我國建筑企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量

（二）我國建筑企業(yè)核心競爭力發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

1.科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)

科技創(chuàng)新既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要途徑，也是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵要素，更是深化建筑行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措[13]。我國建筑企業(yè)存在著科技、經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力不足，尚不足以與發(fā)達(dá)國家一流企業(yè)水平相媲美。此外，科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制尚不完善，科技成果持有者的主動(dòng)轉(zhuǎn)化意識(shí)不高、動(dòng)力不足等問題依然存在[14]。

2.海外業(yè)務(wù)綜合風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足

目前，我國建筑企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)管控能力有所增強(qiáng)，但在資本市場特別是國際資本市場中的商業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)及能力相對(duì)欠缺，對(duì)國家政策性金融支持的依賴度較高[15]。我國建筑企業(yè)的海外工程項(xiàng)目環(huán)境比較復(fù)雜，存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法律不統(tǒng)一、資源碎片化、風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱、惡性競爭、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象；“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）尚不完善的金融環(huán)境，帶來了較高的地緣政治、貿(mào)易保護(hù)、國家主權(quán)、投資保護(hù)等方面的風(fēng)。整體而言，我國建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)綜合風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，尚不足以為海外業(yè)務(wù)拓展提供有力保障 [16]。

3.全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合與綜合集成能力處于初步階段

我國建筑企業(yè)和國際知名承包商相比，在產(chǎn)業(yè)鏈中的裝備制造與工程建設(shè)等環(huán)節(jié)表現(xiàn)出較強(qiáng)競爭力，但在海外融資、投資開發(fā)、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)具有明顯劣勢，且欠缺大型工程項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合與集成能力[17]。在建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與新型建筑工業(yè)化的積極推動(dòng)下，裝配式建筑逐漸推廣應(yīng)用。但目前國內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等環(huán)節(jié)分別由不同企業(yè)主體完成，且參與各方的信息共享機(jī)制不完善、協(xié)同管理難度大、協(xié)同作業(yè)能力不足；全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)尚未有效地銜接，全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢有待整合[18]。

4.品牌影響力不足，文化建設(shè)待加強(qiáng)

在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，我國建筑企業(yè)逐漸意識(shí)到企業(yè)品牌與文化的重要性。品牌作為企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，是企業(yè)競爭力的直接體現(xiàn)。企業(yè)品牌和企業(yè)文化互融共進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)需融入企業(yè)品牌建設(shè)[19]。盡管我國已有許多國際知名品牌，但我國建筑企業(yè)要突破歐美主流市場、做強(qiáng)海外業(yè)務(wù)，品牌管控水平和運(yùn)營能力仍有待提升；尤其是品牌策略，還需較長的發(fā)展過程來提高服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)品牌影響力[20]。

三、我國建筑企業(yè)核心競爭力影響因素

基于研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)分析并咨詢行業(yè)專家，本研究運(yùn)用魚骨圖梳理了我國建筑企業(yè)核心競爭力的影響因素，覆蓋人力資源管理、核心科技創(chuàng)新、企業(yè)品牌和文化建設(shè)、項(xiàng)目管理、專業(yè)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈整合六大類（見圖4）。

圖4 我國建筑企業(yè)核心競爭力影響因素魚骨圖

（一）人力資源管理

一直以來，人力資源管理是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。特別是隨著建筑業(yè)“走出去”，建筑企業(yè)對(duì)外承包工程完成營業(yè)額實(shí)現(xiàn)了高速增長，對(duì)國際化人才的需求也在日益增加。國際化人才的綜合素質(zhì)，主要體現(xiàn)在對(duì)海外市場的應(yīng)變及競爭策略方面，最終會(huì)影響建筑企業(yè)國際化戰(zhàn)略的實(shí)施成效。目前，我國建筑企業(yè)缺乏具備國際化管理能力的人才，在工程教育層面對(duì)人才的綜合能力培養(yǎng)較為薄弱，而通過派遣等方式培養(yǎng)國際化管理人員的周期較長，導(dǎo)致國際化人才規(guī)模存在明顯短板。同時(shí)，我國建筑企業(yè)針對(duì)國際化人才的管理機(jī)制還有待完善，績效考核、職位晉升等內(nèi)部制度沒有充分傾斜海外項(xiàng)目，企業(yè)人員沒有參加國際化項(xiàng)目、提高國際化能力的主動(dòng)性和積極性，還存在綜合素質(zhì)較高的國際化人才流失現(xiàn)象。因此，建筑企業(yè)“走出去”需要加快實(shí)施國際化人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化對(duì)國際化人才的發(fā)掘，有針對(duì)性地選拔、培養(yǎng)具有潛力的高素質(zhì)復(fù)合型人才，提升國際建筑市場競爭力。

（二）核心科技創(chuàng)新

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，科技創(chuàng)新能力是建筑企業(yè)得以生存、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)效益既是衡量企業(yè)生存和競爭能力的標(biāo)志，也是衡量企業(yè)所處市場地位和成長潛力的核心因素。盡管建筑企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新力度，但大部分企業(yè)還停留在模仿學(xué)習(xí)、技術(shù)引進(jìn)層面，缺乏具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率一直處于較低水平[21]，核心技術(shù)“卡脖子”問題未能緩解。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際知名建筑承包商不斷涌入，建筑市場的競爭愈發(fā)激烈，建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。在新形勢下，我國建筑企業(yè)必須適應(yīng)市場變化和工程科技需求，提升科技創(chuàng)新的水平和能力，才能獲取市場競爭主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）企業(yè)品牌和文化建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國建筑企業(yè)面臨的市場競爭壓力前所未有。建筑企業(yè)只有培育并塑造自己的核心競爭力才能持續(xù)保持競爭優(yōu)勢，而企業(yè)品牌和文化是提升企業(yè)核心競爭力的根基。盡管許多建筑企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到品牌效應(yīng)的重要性，也在不斷提升企業(yè)的品牌質(zhì)量，但由于一些主觀或客觀因素的影響，企業(yè)的品牌建設(shè)效果并不理想。很多建筑企業(yè)對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)停留在外在知名度，忽視了品牌的精神內(nèi)核和核心價(jià)值理念；從業(yè)人員對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)比較模糊，甚至無法認(rèn)同企業(yè)文化，導(dǎo)致員工價(jià)值觀與企業(yè)文化難以融合，無法發(fā)揮企業(yè)文化的應(yīng)有作用。因此，建筑企業(yè)需要面向國際國內(nèi)市場創(chuàng)立具有特色的品牌和文化，在行業(yè)內(nèi)塑造一流的品牌地位，進(jìn)而建立和保持持續(xù)競爭優(yōu)勢。

（四）項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)主要的生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)象，也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收益的重要來源。建筑企業(yè)之間的競爭不再單純是資源要素的比拼，而是管理和科技的綜合競爭，其中項(xiàng)目管理能力是建筑企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。隨著政府和社會(huì)資本合作（PPP）、建設(shè)–經(jīng)營–轉(zhuǎn)讓（BOT）、工程總承包（EPC）等管理模式應(yīng)用越來越廣泛，工程項(xiàng)目管理不應(yīng)局限于傳統(tǒng)管理方式，而是需要進(jìn)行全過程集成管理，緊密銜接項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、風(fēng)險(xiǎn)、資源等管理要素，覆蓋項(xiàng)目的策劃、投標(biāo)、勞務(wù)分包、財(cái)務(wù)資金、環(huán)保節(jié)能、物資設(shè)備、文明施工等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃制定、實(shí)施和綜合變更控制等進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、集成化管理[22]。深入貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，增強(qiáng)建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管控力度，提升項(xiàng)目的創(chuàng)效能力，培育企業(yè)盈利增長點(diǎn)，從而提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）專業(yè)化建設(shè)

當(dāng)前是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，建筑企業(yè)要通過質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)由“粗放型發(fā)展”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化發(fā)展”。專業(yè)化建設(shè)是建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢，可使企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢，形成企業(yè)獨(dú)有的核心競爭力。目前，我國建筑企業(yè)的同質(zhì)化競爭現(xiàn)象較為普遍，這是因?yàn)榻?jīng)營領(lǐng)域集中于相似的目標(biāo)市場。同時(shí)，我國專業(yè)化建筑企業(yè)的比例與發(fā)達(dá)國家水平相比偏低，且與建筑市場的多層次專業(yè)化分工生產(chǎn)需求不匹配。因此，一部分建筑企業(yè)必須走專業(yè)化道路，做精、做強(qiáng)專業(yè)化業(yè)務(wù)，形成企業(yè)的專業(yè)化競爭優(yōu)勢。

（六）產(chǎn)業(yè)鏈整合

在現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展和變革中，建筑企業(yè)不再局限于單一的發(fā)展模式，而是要邁向多元化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成覆蓋“上游—中游—下游”的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)企業(yè)可發(fā)揮一體化協(xié)同作用，提升資源利用效率，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。目前，我國大多數(shù)建筑企業(yè)沒有充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，且在整合產(chǎn)業(yè)鏈過程中因涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)企業(yè)多、利益分配復(fù)雜等諸多因素而導(dǎo)致整合進(jìn)程和結(jié)果都不盡如人意。對(duì)于建筑企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)鏈整合的前期投入較大，而產(chǎn)業(yè)鏈一旦形成后，企業(yè)內(nèi)部能否進(jìn)行有效的資源、科技共享以降低成本則是實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈整合是優(yōu)勝劣汰的競爭過程，也是資源和市場再分配過程，我國多數(shù)建筑企業(yè)的核心競爭力無法適應(yīng)整合過程，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈整合程度較低。因此，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向的整合程度，積極發(fā)揮行業(yè)性引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流、物流集成[23]，促使建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

四、我國建筑企業(yè)核心競爭力提升建議與措施

（一）管理機(jī)構(gòu)層面

1.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推廣中國建造標(biāo)準(zhǔn)

建議管理部門進(jìn)一步完善市場化機(jī)制，充分發(fā)揮市場化需求的引導(dǎo)作用，制定財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)建筑企業(yè)加大研發(fā)投入；拓展“產(chǎn)學(xué)研用”通道，支持建筑企業(yè)聯(lián)合其他科研力量共建科技創(chuàng)新平臺(tái)；統(tǒng)籌科技成果研發(fā)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化兩個(gè)通道，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)提升科技成果轉(zhuǎn)化效果。從國家戰(zhàn)略高度重視建造標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和推廣，減少我國建筑企業(yè)在國際工程市場中所遇到的技術(shù)壁壘和市場準(zhǔn)入障礙；加強(qiáng)與其他國家或地區(qū)之間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合作研究，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定；集中行業(yè)力量，建立包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等在內(nèi)，體系化的中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并翻譯成多種語言出版，在部分國際市場上優(yōu)先推廣使用我國提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.貫徹“綠色”“智能”理念，推動(dòng)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

建議管理部門進(jìn)一步完善法律法規(guī)，嚴(yán)格建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，明確綠色建造標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色建造激勵(lì)政策，建立基于市場的長效激勵(lì)機(jī)制。改進(jìn)裝配式建筑技術(shù)并完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)技術(shù)體系的研發(fā)和推廣，大范圍開展工程實(shí)踐試點(diǎn)。隨著工程總承包等一體化建設(shè)模式的發(fā)展與推廣應(yīng)用，需加強(qiáng)其與裝配式建筑的結(jié)合，更好實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)多環(huán)節(jié)的深度融合和統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮BIM、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，不斷推動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革。制定數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)的有機(jī)組合、信息數(shù)據(jù)無障礙聯(lián)通，推動(dòng)建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.加強(qiáng)建筑行業(yè)治理，規(guī)范建筑市場秩序

深入推進(jìn)管理部門簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力，發(fā)揮政府–市場二元作用，構(gòu)建企業(yè)、個(gè)人動(dòng)態(tài)自治的多元參與型行業(yè)治理體系。加強(qiáng)信用監(jiān)管力度，融合BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)管理念、制度和方式，建立健全貫穿市場主體全壽命周期、覆蓋監(jiān)管全環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制，提升行業(yè)治理和市場監(jiān)管效能，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。

（二）企業(yè)層面

1.強(qiáng)化人力資源管理，優(yōu)化人才培育機(jī)制

建筑企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，構(gòu)建與之匹配的人力資源管理體系；堅(jiān)持“以人為本”思想，將人力資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)價(jià)值流動(dòng)和增值的過程。以文化為保障，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)員工的歸屬感，營造良好的人才培育環(huán)境。以機(jī)制為基礎(chǔ)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，建立合理的激勵(lì)約束制度，完善人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，實(shí)施人才分級(jí)評(píng)價(jià)管理，提高人才管理績效。依托重大科研項(xiàng)目和示范應(yīng)用工程，培育懂理論、善實(shí)踐的高素質(zhì)、多層級(jí)、國際化人才隊(duì)伍；深化與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校等的合作，加強(qiáng)后備人才梯隊(duì)培養(yǎng)。

2.持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，參與國際建造標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣

建筑企業(yè)應(yīng)緊跟綠色化、智能化、精益化的行業(yè)發(fā)展前沿，制定科學(xué)靈活的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略；加大科技創(chuàng)新投入力度，培育以核心業(yè)務(wù)為主、相關(guān)業(yè)務(wù)為輔的研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素的流動(dòng)、集聚以及高效利用。針對(duì)“產(chǎn)學(xué)研用”不均衡的現(xiàn)狀，通過技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)學(xué)研合作等方式培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)完全自主創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)。為突破國際工程市場壁壘，建筑企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有工程實(shí)踐知識(shí)為基礎(chǔ)，以國際工程市場拓展為路徑，積極參與國際建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定及推廣。

3.打造品牌軟實(shí)力，提升國際市場影響力

建筑企業(yè)應(yīng)樹立品質(zhì)理念，以高質(zhì)量的產(chǎn)品打造高品質(zhì)的品牌，在保證現(xiàn)有市場份額的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步撬動(dòng)高端市場。為加快國際化品牌升級(jí)，建筑企業(yè)需不斷豐富和拓展企業(yè)品牌的內(nèi)涵，加強(qiáng)跨國度、跨市場的品牌營銷，提高新客戶群體認(rèn)知度、信賴度和美譽(yù)度。此外，建筑企業(yè)可充分借助管理機(jī)構(gòu)支持和長期以來構(gòu)建的良好社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，克服非技術(shù)壁壘的威脅，鞏固現(xiàn)有市場份額，提升市場影響力。

4.整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系

建筑企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新項(xiàng)目管理思維模式，學(xué)習(xí)和運(yùn)用國際先進(jìn)項(xiàng)目管理理論與方法，更新項(xiàng)目管理理念，立足于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和項(xiàng)目條件開展管理創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理效益；整合各業(yè)務(wù)板塊、產(chǎn)業(yè)鏈上的各類優(yōu)質(zhì)資源，與國際知名承包商開展戰(zhàn)略合作，集成多維優(yōu)勢，滿足業(yè)主的一體化服務(wù)訴求；提高項(xiàng)目管理信息化深度及廣度，以信息化管理平臺(tái)為支撐，完善跨地域、跨專業(yè)、多層級(jí)的工程項(xiàng)目管理體系；強(qiáng)化目標(biāo)地區(qū)和國家的全方位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

5.深化核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”

面對(duì)國際業(yè)主日益升級(jí)的價(jià)值訴求，我國具有較強(qiáng)海外競爭力和專業(yè)綜合實(shí)力的大型建筑企業(yè)，應(yīng)從承包商向投資商、服務(wù)商積極轉(zhuǎn)型，完善投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化布局，打造集成工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。尤其后疫情時(shí)代國際工程市場面臨格局重構(gòu)，大型建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，進(jìn)行高性價(jià)比的并購整合活動(dòng)；充分利用已經(jīng)形成的某一領(lǐng)域獨(dú)特優(yōu)勢，強(qiáng)化擴(kuò)散核心業(yè)務(wù)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈走向國際建筑市場。