基于Citespace和Vosviewer的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理研究的可視化分析

馬 超 陳亞麗

網(wǎng)絡(luò)治理在企業(yè)范圍主要是指在公司治理的過(guò)程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織的治理，網(wǎng)絡(luò)治理的主體是網(wǎng)絡(luò)組織合作的節(jié)點(diǎn)，客體是網(wǎng)絡(luò)組織的這種新塑造的組織形式[1]。網(wǎng)絡(luò)治理主要包含了公司的內(nèi)部股東、員工等關(guān)系的處理和公司與外部利益相關(guān)者通過(guò)直接或者間接的契約所組成的模式關(guān)系治理。在廣義范圍上，網(wǎng)絡(luò)治理的概念還沒(méi)有界定，但是其已經(jīng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、政策等等方面，具有廣義性，是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與有形網(wǎng)絡(luò)共同作用的綜合[2]?；诒疚牡难芯空J(rèn)為網(wǎng)絡(luò)治理是一種依據(jù)多元主體參與、政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的一種既有形又無(wú)形的治理方式與途徑，是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主客體利益、國(guó)家安全以及國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)的。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理的規(guī)則及適用[3]、網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制[4]、人類命運(yùn)共同體理念[5]、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系[6]等方面進(jìn)行了研究，缺乏綜合性的研究?；诖斯P者從國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理的學(xué)術(shù)視角出發(fā)，對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理的學(xué)術(shù)研究進(jìn)行了分析，全面科學(xué)地揭示了至今為止網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)以及研究前沿，同時(shí)提出了一些建議與策略，以期促進(jìn)該領(lǐng)域更好的發(fā)展，同時(shí)為其他學(xué)者提供借鑒。

一、數(shù)據(jù)處理與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究以中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)和科學(xué)引文索引(Web of Science )數(shù)據(jù)庫(kù)為數(shù)據(jù)來(lái)源，檢索時(shí)間為2021年4月22日。為了研究的數(shù)據(jù)質(zhì)量，在CNKI檢索過(guò)程中選擇高級(jí)檢索模式，以“網(wǎng)絡(luò)治理”為檢索主題，期刊來(lái)源僅選擇CSSCI和北大核心，時(shí)間跨度不限制。在web of science數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇核心合集，同樣的采用高級(jí)檢索模式，以“TS=Network governance”為檢索式，文獻(xiàn)類型主要選擇“Article”和“Review”。為了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，特別的對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行了清洗。針對(duì)CNKI結(jié)果主要剔除了卷首語(yǔ)、征稿啟事、研討會(huì)召開(kāi)通知等信息，共得到有效文獻(xiàn)1507篇，時(shí)間跨度為針對(duì)Web of Science的結(jié)果主要通過(guò)人工對(duì)文獻(xiàn)標(biāo)題的閱讀篩選以及Citespace軟件的Remove Duplicates(去重)功能清洗，共得到有效文獻(xiàn)819篇，時(shí)間跨度為1996-2021年。

(二)研究方法

CitespaceV和Vosviewer分別是由美國(guó)德雷賽爾大學(xué)陳超美[7](Chaomei Chen)教授和荷蘭萊頓大學(xué)科技研究中心[8](The Centre for Science and Technology Studies, CWTS)開(kāi)發(fā)的文獻(xiàn)計(jì)量可視化工具。CitespaceV和Vosviewer軟件均可以以視覺(jué)交互的方式幫助科研人員快速地識(shí)別出數(shù)據(jù)之間的潛在聯(lián)系。本研究主要利用可視化工具對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的作者、機(jī)構(gòu)、國(guó)家、關(guān)鍵詞等方面進(jìn)行，揭示了網(wǎng)絡(luò)治理的合作特征、地理分布特征、研究熱點(diǎn)以及研究前沿。

二、結(jié)果分析

(一)國(guó)內(nèi)外作者合作分析

作者合作圖譜是將國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)分別導(dǎo)入Vosviewer，然后以“co-authorship”關(guān)系進(jìn)行可視化得到的，如圖1和2所示。圖譜中圓形以及長(zhǎng)方形節(jié)點(diǎn)均表示作者，節(jié)點(diǎn)的大小表示發(fā)文量的多少，節(jié)點(diǎn)越大，發(fā)文量越多，連線表示合作關(guān)系。表1是根據(jù)信息統(tǒng)計(jì)得到的。

圖1 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域作者合作圖譜

圖2 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域作者合作圖譜

表1 國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域作者信息表

根據(jù)圖表可以看出，劉波對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)最大，是國(guó)內(nèi)發(fā)文數(shù)量較多的作者，發(fā)文數(shù)量為20篇，方興東、曾潤(rùn)喜和熊光清發(fā)文數(shù)量分別為15篇、10篇和10篇，排在第二到第四位。黨興華、鎖利銘、姚引良、王國(guó)華、阮平南、諸大建等作者也具有相對(duì)較高的發(fā)文量。Davies, jonathan s是國(guó)外該領(lǐng)域最高產(chǎn)作者，產(chǎn)量為9篇，F(xiàn)awcett, Paul、Kenis, Patrick、Lewis, Jenny m等作者也具有較高的發(fā)文量。從合作情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)外均形成了一定的合作關(guān)系，但是從節(jié)點(diǎn)的連接強(qiáng)度來(lái)看，合作強(qiáng)度較弱，其中國(guó)內(nèi)以劉波為首的最大的合作團(tuán)隊(duì)主要致力于地方政府網(wǎng)絡(luò)治理[9]的研究，以曾潤(rùn)喜和諸大建為首的團(tuán)隊(duì)主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理[10]以及網(wǎng)絡(luò)治理的公交服務(wù)[11]進(jìn)行了研究。值得注意的是，國(guó)內(nèi)外作者之間基本不存在直接的合作關(guān)系，而是通過(guò)其他作者間接連接在一起。綜合以上可以看出，國(guó)內(nèi)作者產(chǎn)量顯著高于國(guó)外，但是在合作方面具有相似性即合作關(guān)系較少，合作強(qiáng)度較弱。

(二)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作分析

圖3和圖4以機(jī)構(gòu)為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行可視化分析得到的，其中圖4僅展示了存在連線的網(wǎng)絡(luò)。表2是機(jī)構(gòu)的產(chǎn)量具體信息，其中國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的信息是合并了二級(jí)機(jī)構(gòu)得到的。

圖3 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)合作圖譜

圖4 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)合作圖譜

表2 國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)信息表

由圖以及比表2可以看出，在一級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)內(nèi)華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)和西安交通大學(xué)是產(chǎn)量排名前三的機(jī)構(gòu)，二級(jí)機(jī)構(gòu)中華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院是產(chǎn)量最高的。Univ birmingham、Tilburg univ和Erasmus univ是國(guó)外產(chǎn)量排名前三的機(jī)構(gòu)。從合作來(lái)看國(guó)內(nèi)外不同機(jī)構(gòu)之間存在合作關(guān)系且合作規(guī)模較大，例如圖譜中華中科技大學(xué)與清華大學(xué)、吉林大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等以及Univ birmingham同Delft univ technol、Stockholm univ之間等。

(三)國(guó)家合作分析

國(guó)家合作圖譜主要是將Web of science檢索數(shù)據(jù)導(dǎo)入Citespace可視化得到。由于英國(guó)包括了England(英格蘭)、Scotland(蘇格蘭)、Wales(威爾士)和Northern Ireland(北愛(ài)爾蘭)四部分，因此圖譜中England合并了其他三個(gè)地區(qū)，在高產(chǎn)國(guó)家信息表中以英國(guó)作為統(tǒng)計(jì)國(guó)家。其中，英格蘭發(fā)文量為123篇、蘇格蘭12篇、威爾士6篇，北愛(ài)爾蘭7篇。

根據(jù)圖5以及表3可以看出，美國(guó)和英國(guó)發(fā)文數(shù)量均大于100篇，顯著高于其他國(guó)家，是國(guó)外期刊中發(fā)文較多的國(guó)家，占比分別為19.78%和18.07%。從圖譜的連接性來(lái)看，節(jié)點(diǎn)之間連線密集復(fù)雜，說(shuō)明了不同國(guó)家之間存在較多的合作關(guān)系。圖譜中有的節(jié)點(diǎn)邊緣出現(xiàn)紫色表示中心性≥0.1，象征了該節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中處于重要地位，其中英國(guó)(0.35)、荷蘭(0.27)、美國(guó)(0.26)、澳大利亞(0.22)、加拿大(0.15)中心性均大于0.1，表明了這些國(guó)家在國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理中處于相對(duì)核心的地帶，相關(guān)的研究影響力較大。

圖5 國(guó)家合作圖譜

表3 高產(chǎn)國(guó)家信息表

(四)研究熱點(diǎn)分析

關(guān)鍵詞是文章的核心思想凝練，通過(guò)對(duì)一個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵詞的研究便可以快速地把握該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[12]。本研究利用Vosviewer軟件從共現(xiàn)的視角對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化，利用Citespace軟件從時(shí)間維度的視角進(jìn)行可視化。圖譜中節(jié)點(diǎn)均表示關(guān)鍵詞，節(jié)點(diǎn)的大小象征著關(guān)鍵詞頻次的高低，節(jié)點(diǎn)越大，頻次越高，節(jié)點(diǎn)之間的連線均表示共現(xiàn)關(guān)系，此外在Vosviewer圖譜中不同的顏色表示不同的聚類，相同的顏色表示為同一聚類。

1.國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理研究熱點(diǎn)分析

根據(jù)CNKI關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜可以看出，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究中除去“網(wǎng)絡(luò)治理”檢索主題詞外，“網(wǎng)絡(luò)空間治理”出現(xiàn)頻次最高為103次，是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究最多的一個(gè)點(diǎn)，“網(wǎng)絡(luò)輿情”和“網(wǎng)絡(luò)空間”分別排在第二和第三位，出現(xiàn)頻次分別為103次和93次。此外“網(wǎng)絡(luò)安全”“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”“治理機(jī)制”“社會(huì)治理”“公共管理”“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”“治理結(jié)構(gòu)”等也是相對(duì)研究較多的。表5是根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜中節(jié)點(diǎn)的顏色劃分的，共將熱點(diǎn)歸納為公共與社會(huì)治理研究、治理機(jī)制與績(jī)效研究、大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究和網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全治理五大類。

圖6 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)圖譜

表4 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理研究高頻關(guān)鍵詞信息表

表5 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理研究關(guān)鍵詞歸納表

(1)公共與社會(huì)治理

公共治理的含義主要包含協(xié)商式管理的過(guò)程、多元主義的合法保障、制度保障的一個(gè)秩序、網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)適應(yīng)性和彈性、打破二元?jiǎng)澐?，以善治為結(jié)果等五個(gè)涵義[13]，其基本理念主要是去單位內(nèi)部權(quán)力中心化與參與者互動(dòng)，公共治理的發(fā)展主要經(jīng)歷了醞釀興起階段、百家爭(zhēng)鳴階段和共識(shí)發(fā)展階段，并且到目前為止中國(guó)的公共治理正處于多元化治理的過(guò)程中[14]。研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)的公共治理與社會(huì)治理還存在一系列問(wèn)題，例如我國(guó)政府內(nèi)部控制存在內(nèi)部控制方式與公共治理的理念不吻合、單位文化建設(shè)重視度不夠、未強(qiáng)調(diào)全面內(nèi)部控制思想和條文不夠嚴(yán)密等[15]。而社會(huì)治理是公共治理的重要基石，二者相輔相成，其中地方社會(huì)公共治理是地方社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以及打造新時(shí)代共建共治共享社會(huì)治理格局的基本途徑[16]，此外社會(huì)治理的網(wǎng)絡(luò)化是一種順應(yīng)時(shí)代的、多元化主體共同參與的治理新模式[17]。新時(shí)代公共與社會(huì)治理正在邁向新模式，公共治理的主體范圍必將更加廣泛，社會(huì)治理更趨向于打造網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治理。

(2)治理機(jī)制與績(jī)效研究

網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制與模式研究是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究較多的。其中黨興華[18]基于跨層級(jí)視角出發(fā)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制進(jìn)行了研究，結(jié)果指出二元關(guān)系機(jī)制和二元學(xué)習(xí)機(jī)制可以有效提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。張?jiān)猍19]主要提出了新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法治機(jī)制要健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法律法治機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信息傳播機(jī)制、健全技術(shù)機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)媒體以及從業(yè)人員道德機(jī)制以及優(yōu)化社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理機(jī)制等。韓兆柱[20]主要對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制進(jìn)行了研究，研究指出了當(dāng)前我國(guó)該領(lǐng)域存在服務(wù)救助體系尚不完善，物資以及服務(wù)救助失衡等問(wèn)題，并指出可以從加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)治理能力、促進(jìn)項(xiàng)目制協(xié)調(diào)機(jī)制、健全常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等模式進(jìn)行探索。楊明星[21]指出政策網(wǎng)絡(luò)治理是當(dāng)代新型的社會(huì)治理模式，該模式擴(kuò)大了社會(huì)治理的主體，促進(jìn)并形成了多元化參與、協(xié)商機(jī)制，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的高效治理模式。網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的績(jī)效產(chǎn)生影響，溫曉敏[22]基于共生理論的視角指出網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制和能力對(duì)治理的績(jī)效具有正向影響，網(wǎng)絡(luò)治理能力在網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)治理績(jī)效中起到中介作用。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)治理是多學(xué)科交叉的一個(gè)領(lǐng)域，涉及企業(yè)、社會(huì)、政府、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等等各個(gè)方面，十分復(fù)雜，因此不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)治理的模式與機(jī)制的探索還有很長(zhǎng)的路要走。

(3)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間治理

網(wǎng)絡(luò)空間治理的實(shí)質(zhì)是維護(hù)公眾共同意識(shí)的一種手段，是德治、法治和自治的有機(jī)融合[23]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及全球化進(jìn)程的加快，人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)注度將更高。劉先春[24]指出黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志立足實(shí)際情況為我們指明了網(wǎng)絡(luò)空間治理的大方向，即堅(jiān)持維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、獨(dú)立自主和德治與法治相結(jié)合的原則，堅(jiān)持治理為民的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新與發(fā)展作為保障等，構(gòu)造中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)是有智慧、有能力的大國(guó)，在全球化網(wǎng)絡(luò)空間治理的過(guò)程中不斷貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”。謝晶仁[25]指出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國(guó)方案體現(xiàn)了中國(guó)智慧，是時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的選擇，并指出特別是發(fā)展中國(guó)家要樹(shù)立“同舟共濟(jì)”的理念，加強(qiáng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系與機(jī)制的建設(shè)。李超民[26]根據(jù)治理客體與主體的互動(dòng)關(guān)系，將網(wǎng)絡(luò)空間全球治理劃分為私營(yíng)主導(dǎo)型、主導(dǎo)缺位型和政府主導(dǎo)治理三大類，我國(guó)已經(jīng)從網(wǎng)絡(luò)空間治理的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。

(4)網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究

社交媒體時(shí)代拓寬了人民表達(dá)民意的渠道，互聯(lián)網(wǎng)成為輿情的重要陣地，學(xué)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情治理的關(guān)注度也逐漸在上升，并且網(wǎng)絡(luò)輿情治理是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要部分。何天秀[27]指出網(wǎng)絡(luò)輿情具有去中心化、話語(yǔ)權(quán)不平等化、媒介近用權(quán)表達(dá)具有雙重性的特點(diǎn)。史惠斌[28]指出網(wǎng)絡(luò)輿情治理要注重全面的把握輿情的主體、客體以及中介的多元化關(guān)系。安娜[29]從人工智能的視角指出，人工智能推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿情治理的精準(zhǔn)化、智能化和自動(dòng)化，但是存在缺乏信息共享等問(wèn)題。笪蕾[30]指出全媒體時(shí)代我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情治理要從完善相應(yīng)的法律法規(guī)、提高多元化主體的協(xié)同性以及加強(qiáng)治理主體的規(guī)范性等方面入手。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情治理已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)治理的重要部分，網(wǎng)絡(luò)輿情的良好治理是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和諧有序的保障。

(5)網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全治理

網(wǎng)絡(luò)治理關(guān)系到國(guó)家的安全，網(wǎng)絡(luò)安全治理是國(guó)家安全治理的重要基礎(chǔ)。朱成燕[31]指出網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)成為了影響國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全等等的戰(zhàn)略問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)安全事件挑戰(zhàn)著國(guó)家主權(quán)、國(guó)家制度、意識(shí)形態(tài)以及社會(huì)穩(wěn)定。魯傳穎[32]從國(guó)際政治的視角研究指出，以美國(guó)“黑客門(mén)”為代表的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響國(guó)家以及國(guó)際安全的因素之一，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)應(yīng)該積極研究國(guó)際安全網(wǎng)絡(luò)面臨的問(wèn)題，未雨綢繆主動(dòng)出擊，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)范建設(shè)，確保國(guó)家安全穩(wěn)定有序的運(yùn)行。郭春鎮(zhèn)[33]指出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全能力存在立法技術(shù)、政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全能力、多元治理經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，基于此提出了提高立法機(jī)構(gòu)的立法技術(shù)、設(shè)置責(zé)任機(jī)制、落實(shí)法律追責(zé)機(jī)制、激勵(lì)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全共治等解決當(dāng)前困境的有效途徑。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題事關(guān)一個(gè)國(guó)家的安全與穩(wěn)定，到目前為止我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全治理還存在許許多多的問(wèn)題，但是相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全治理的學(xué)術(shù)探討還比較少，因此未來(lái)需要加強(qiáng)這方面的研究，例如網(wǎng)絡(luò)安全如何更好服務(wù)于國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全治理多元化的協(xié)調(diào)性、網(wǎng)絡(luò)安全治理能力提升的實(shí)踐途徑等等。

2.國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理研究熱點(diǎn)分析

國(guó)外819篇文獻(xiàn)共包含3144個(gè)關(guān)鍵詞，下圖7是將最小可見(jiàn)關(guān)鍵詞設(shè)置為8得到的。根據(jù)圖譜可以看出，除去檢索主題詞，“Governance”“Management”以及“Policy”出現(xiàn)頻次比較高，說(shuō)明了國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究十分注重治理理論、網(wǎng)絡(luò)治理的管理與政策方面的研究。此外網(wǎng)絡(luò)治理過(guò)程中主權(quán)、政府、協(xié)調(diào)、參與等方面也有一定的研究。從圖譜節(jié)點(diǎn)的顏色來(lái)看，將關(guān)鍵詞主要?dú)w納為3個(gè)主題進(jìn)行研究，信息見(jiàn)表7所示。

圖7 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理研究關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)圖譜

表6 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理研究關(guān)鍵詞信息表

表7 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理研究關(guān)鍵詞歸納表

(1)網(wǎng)絡(luò)治理中政府與公眾參與研究

網(wǎng)絡(luò)治理中離不開(kāi)政府與公眾的參與，通常政府在網(wǎng)絡(luò)治理的過(guò)程中起到管理、領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)等作用，而公眾參與促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)治理中的民主性。學(xué)者teurer, Reinhard[34]研究指出了歐洲政府通過(guò)新網(wǎng)絡(luò)治理模式塑造和促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。Larsson, Oscar[35]指出網(wǎng)絡(luò)治理涉及一組非正式的、自我調(diào)節(jié)的公共和私人行動(dòng)者，他們共同解決各種政治和社會(huì)問(wèn)題，極大地改變了有關(guān)公共政策形成和實(shí)施的制度格局。Durose, Catherine[36]研究指出公共治理網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)激勵(lì)公眾參與，可以提高民主。Schulz, Tobias[37]指出網(wǎng)絡(luò)治理可以在政策制定的民主參與和效率與有效性之間取得平衡，從而提高政策改革的接受度。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)治理中政府與公眾參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的民主化、有效性起到正向影響。

(2)網(wǎng)絡(luò)治理的管理與可持續(xù)性研究

網(wǎng)絡(luò)治理的管理與可持續(xù)性研究是國(guó)外學(xué)者關(guān)注度較高的。網(wǎng)絡(luò)治理的有效管理往往影響著網(wǎng)絡(luò)治理的績(jī)效以及發(fā)展的可持續(xù)性。學(xué)者Rudnick, Jessica[38]將網(wǎng)絡(luò)治理和領(lǐng)導(dǎo)力理論與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法結(jié)合起來(lái)研究指出資源可能是克服網(wǎng)絡(luò)治理協(xié)調(diào)成本的一個(gè)重要因素，但地方行動(dòng)者之間的社會(huì)資本可能對(duì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)力更重要。Farmaki, Anna[39]主要對(duì)旅游業(yè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性進(jìn)行了研究，研究指出有效的治理被認(rèn)為是可持續(xù)旅游最重要的因素之一。此外網(wǎng)絡(luò)治理不能脫離其研究背景的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素，并且進(jìn)一步的研究應(yīng)反映區(qū)域、國(guó)家和全球網(wǎng)絡(luò)的橫向關(guān)系。Muradli, Neman[40]主要對(duì)教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)進(jìn)行了研究，研究指出通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管理組織間網(wǎng)絡(luò)中的統(tǒng)一/多樣性矛盾，可以有效增加網(wǎng)絡(luò)獲取信息、財(cái)政資源和經(jīng)驗(yàn)的能力，保障可持續(xù)性。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)治理的管理與可持續(xù)性離不開(kāi)有效的治理和有效的管理者以及網(wǎng)絡(luò)治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。

(3)網(wǎng)絡(luò)治理的創(chuàng)新與整合

在全球化背景下，各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)治理的有效性已經(jīng)得到很多學(xué)者實(shí)證，但是隨著治理環(huán)境、情景的變化以及當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理的不完善導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)治理的有效性在某些領(lǐng)域“失靈”，因此網(wǎng)絡(luò)治理亟需不斷創(chuàng)新和整合。學(xué)者Schrank,Andrew[41]指出了網(wǎng)絡(luò)治理失效是網(wǎng)絡(luò)治理受到無(wú)知或機(jī)會(huì)主義的阻礙，或受到這兩者的結(jié)合的等阻礙導(dǎo)致的，并強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)治理既不是市場(chǎng)，也不是等級(jí)制度。Saz-Carranza,Angel[42]指出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)者以及治理能力是治理組織間目標(biāo)導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)行為維度的張力，在這個(gè)過(guò)程中治理的統(tǒng)一與多樣性對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的綜合性產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。Ran, Bing[43]從情境視角、網(wǎng)絡(luò)視角和節(jié)點(diǎn)視角提出了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理中的許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，與協(xié)作中的權(quán)力不對(duì)稱有關(guān)系。Alford,John[44]針對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理中公共和私營(yíng)部門(mén)的協(xié)調(diào)，主張一種基于公共價(jià)值框架的替代模型，作為整合和超越傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維的一種手段。Klijn, Erik-Hans[45]指出治理網(wǎng)絡(luò)理論已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)成熟的理論，并在公共管理領(lǐng)域獲得了突出的地位。然而，新公共治理的出現(xiàn)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，治理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)治理取代了傳統(tǒng)的公共管理模式和新公共管理，并將出現(xiàn)混合實(shí)踐。要解決這個(gè)主題和其他新的挑戰(zhàn)，需要治理網(wǎng)絡(luò)理論進(jìn)一步發(fā)展與創(chuàng)新。Capaldo, Antonio[46]研究指出盡管需要將社會(huì)機(jī)制系統(tǒng)理解為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，但網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐中建議根據(jù)想要實(shí)現(xiàn)的利益來(lái)利用不同的社會(huì)機(jī)制。綜合以上可以看出，網(wǎng)絡(luò)治理在很多方面是一個(gè)有效的治理途徑，但是社會(huì)各個(gè)方面是一個(gè)既“單一”的整體，又是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，隨著全球化進(jìn)展以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)治理理論以及網(wǎng)絡(luò)治理模式都需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷整合和創(chuàng)新。

3.國(guó)內(nèi)外研究熱點(diǎn)演進(jìn)分析

通過(guò)Citespace軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行timezone(時(shí)區(qū))布局可視化，可以研究關(guān)鍵詞的時(shí)間維度以及研究演進(jìn)變化。關(guān)鍵詞的時(shí)區(qū)圖譜由時(shí)間軸簇和關(guān)鍵詞構(gòu)成且關(guān)鍵詞以其首次出現(xiàn)的時(shí)間分布在時(shí)間軸上。

由圖8可以看出，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的研究在核心期刊中最早可以追溯到2001年。具體的來(lái)看在2001-2004年，學(xué)者主要研究了網(wǎng)絡(luò)治理的理論、治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等；在2005-2008年，學(xué)者重點(diǎn)研究了網(wǎng)絡(luò)治理的治理機(jī)制和模式；在2009-2010年，學(xué)者主要研究了政策網(wǎng)絡(luò)、公共管理、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、公共治理等；在2011-2016年，“互聯(lián)網(wǎng)、治理績(jī)效、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全”等是主要研究的關(guān)鍵詞；在2017-2021年，學(xué)者主要研究了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、中國(guó)方案網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體以及人工智能、新冠病毒突發(fā)公共事件等。

圖8 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜

由圖9可以看出，國(guó)外Web of science數(shù)據(jù)庫(kù)核心合集中網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的研究最早可以追溯到1996年。具體的來(lái)看在2004年之前，學(xué)者主要研究了治理的理論；在2005-2010年，學(xué)者重點(diǎn)研究了網(wǎng)絡(luò)治理公共管理；在2011-2016年，學(xué)者主要研究了網(wǎng)絡(luò)治理的影響、合法性、政府、政策網(wǎng)絡(luò)等；在2017-2021年，網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性等是主要研究的關(guān)鍵詞。

圖9 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜

(五)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究前沿分析

Burst Detection(突變)算法是Kleinberg[47]在2002年提出的，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵詞的突變強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間研究可以探索一個(gè)領(lǐng)域的研究前沿。下圖10和圖11是分別對(duì)國(guó)內(nèi)外研究關(guān)鍵詞進(jìn)行突變檢測(cè)得到。圖譜中Begin是關(guān)鍵詞開(kāi)始突變的時(shí)間，End是結(jié)束的時(shí)間，中間的時(shí)間差值是關(guān)鍵詞突變的持續(xù)時(shí)間，Strength表示突變強(qiáng)度。

圖10 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜

圖11 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜

根據(jù)國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵詞突變圖譜來(lái)看，關(guān)鍵詞“治理模式”和“social structure”是國(guó)內(nèi)外突變持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的(均為9年)。從突變強(qiáng)度來(lái)看，“網(wǎng)絡(luò)空間治理”突變強(qiáng)度為19.9157，是國(guó)內(nèi)突變強(qiáng)度最大的關(guān)鍵詞，而“embeddedness”(5.9879)是國(guó)外突變強(qiáng)度最大的關(guān)鍵詞。從研究的持續(xù)時(shí)間來(lái)看，“國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間治理”(2018-2021年)、“網(wǎng)絡(luò)空間”(2019-2021年)和“網(wǎng)絡(luò)輿情治理”(2019-2021年)突變的持續(xù)時(shí)間均到2021年，國(guó)外“sustainability”(2017-2021年)持續(xù)時(shí)間到2021年，說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)空間治理的研究以及網(wǎng)絡(luò)輿情治理的研究是國(guó)內(nèi)的研究前沿，而不同領(lǐng)域中網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性是國(guó)外研究的前沿。

三、討論與建議

(一)討論

本研究主要利用Citespace和Vosviewer軟件對(duì)CNKI中2001-2021年期間以及web of science核心合集中1996-2021年期間網(wǎng)絡(luò)治理的文獻(xiàn)進(jìn)行了研究，探索該領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、科研特征、熱點(diǎn)以及前沿趨勢(shì)。

1.網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域研究現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量、科研作者、機(jī)構(gòu)以及國(guó)家分析可以看出，全球網(wǎng)絡(luò)治理的研究文獻(xiàn)數(shù)量相較于研究較為成熟的領(lǐng)域還有很大差距，說(shuō)明了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理的研究還存在很多不足點(diǎn)，橫向和縱向都有很大的研究空間。全球網(wǎng)絡(luò)治理的科研合作在作者方面合作率較低，在機(jī)構(gòu)和國(guó)家方面相對(duì)較高。從研究產(chǎn)量來(lái)看，國(guó)內(nèi)高產(chǎn)作者產(chǎn)量相對(duì)國(guó)外較高。世界上中國(guó)、美國(guó)和英國(guó)是該領(lǐng)域研究較多的國(guó)家。

2.網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域關(guān)鍵詞的研究發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿情治理、網(wǎng)絡(luò)安全”等是國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域研究頻次較高的關(guān)鍵詞，“Governance、Management、Networks、Policy”等是國(guó)外該領(lǐng)域研究頻次較高的關(guān)鍵詞。從研究熱點(diǎn)主題來(lái)看，公共與社會(huì)治理研究、治理機(jī)制與績(jī)效研究、大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究和網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全治理是國(guó)內(nèi)研究熱點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)治理中政府與公眾參與研究、網(wǎng)絡(luò)治理的管理與可持續(xù)性研究和網(wǎng)絡(luò)治理的創(chuàng)新與整合是國(guó)外的研究熱點(diǎn)。值得注意的是在研究熱點(diǎn)方面，國(guó)內(nèi)外的研究熱點(diǎn)在某些方面均有所涉及，例如網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制、公眾參與、政策網(wǎng)絡(luò)等，但是側(cè)重點(diǎn)不同，此外在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，國(guó)外研究基本沒(méi)有。

3.網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的研究前沿

依據(jù)關(guān)鍵詞的突變性來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)輿情治理是國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的研究前沿，而網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性是國(guó)外研究的前沿。其中網(wǎng)絡(luò)空間治理的發(fā)展目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)中國(guó)智慧即網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體治理，而網(wǎng)絡(luò)輿情治理是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化不可或缺的部分，并且網(wǎng)絡(luò)輿情治理涉及到不同的主體和客體，比較復(fù)雜。對(duì)于國(guó)外的研究前沿來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性研究也是十分復(fù)雜的，可能涉及到各個(gè)領(lǐng)域的整合、協(xié)調(diào)等等，因此在學(xué)術(shù)上還有很長(zhǎng)的路要走。

(二)建議

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的發(fā)展還面臨許多困境。為了促進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)治理的發(fā)展結(jié)合研究主要提出以下幾點(diǎn)建議。

1.注重網(wǎng)絡(luò)治理整合與創(chuàng)新的實(shí)踐性

依據(jù)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理的研究熱點(diǎn)與前沿來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿情治理、網(wǎng)絡(luò)治理的可持續(xù)性發(fā)展等均離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)治理的整合與創(chuàng)新，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)治理的整合與創(chuàng)新也是時(shí)代賦予的任務(wù)。研究發(fā)現(xiàn)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)治理的整合與創(chuàng)新研究相對(duì)國(guó)內(nèi)較多，當(dāng)時(shí)到目前為止相關(guān)的研究基本存留在學(xué)術(shù)理論方面，實(shí)踐性不強(qiáng)，同時(shí)由于各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)治理整合與創(chuàng)新特點(diǎn)、訴求不同，也導(dǎo)致了不同階層、不同行業(yè)、不同情境下整合的“新網(wǎng)絡(luò)治理”適用性和實(shí)用性不強(qiáng)。實(shí)踐出真知，網(wǎng)絡(luò)治理整合與創(chuàng)新的研究不能拋離實(shí)踐，從辯證的觀點(diǎn)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)治理要不斷整合創(chuàng)新，實(shí)踐然后在創(chuàng)新實(shí)踐，是一個(gè)曲折向前的螺旋過(guò)程。

2.國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研究相互借鑒

通過(guò)對(duì)CNKI和Web of science數(shù)據(jù)庫(kù)中網(wǎng)絡(luò)治理的研究發(fā)現(xiàn)，到目前為止國(guó)內(nèi)和國(guó)外對(duì)于網(wǎng)絡(luò)治理的研究在方向以及側(cè)重點(diǎn)上具有差異性。網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性較強(qiáng)的、多學(xué)科交叉的領(lǐng)域，其學(xué)術(shù)發(fā)展是百家爭(zhēng)鳴的、離不開(kāi)各個(gè)方面的研究，因此在研究的過(guò)程中可以加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)聯(lián)系，互相借鑒，共同打造國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)圈的“共同圈”，才能更好的促進(jìn)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)治理學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。

3.提高政府網(wǎng)絡(luò)治理的能力，促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化

網(wǎng)絡(luò)治理是我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的一個(gè)治理環(huán)節(jié)，其在一定程度上決定了我國(guó)治理體系的完善性。在網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)輿情治理、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)治理等等方面均離不開(kāi)政府的決策、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。提高政府網(wǎng)絡(luò)治理能力既是網(wǎng)絡(luò)治理體系與機(jī)制的要求，也是我國(guó)當(dāng)前國(guó)情所需，是一種頂層設(shè)計(jì)。網(wǎng)絡(luò)治理關(guān)系到國(guó)家的安全與穩(wěn)定，并且面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，提高政府網(wǎng)絡(luò)治理能力迫在眉睫。

4.積極促進(jìn)構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)治理的命運(yùn)共同體

構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)治理的命運(yùn)共同體是習(xí)近平同志立足于人類社會(huì)的發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)治理的現(xiàn)狀提出的“中國(guó)方案”，是符合世界上每個(gè)國(guó)家的共同利益，是一個(gè)互利互惠的共贏理念。各個(gè)國(guó)家同住在一個(gè)“地球村”，全球化是時(shí)代的潮流，同樣的網(wǎng)絡(luò)治理也需要走向國(guó)際社會(huì)，面向國(guó)際，因此需要各個(gè)國(guó)家的共同努力且任何國(guó)家不能逆勢(shì)而為，阻礙網(wǎng)絡(luò)治理命運(yùn)共同體的建立。在國(guó)內(nèi)，習(xí)近平同志為我們指明了方向，我們要繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊追隨黨的網(wǎng)絡(luò)治理理念，將黨的治理理念落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域，致力于與黨共同推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

5.引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的政治導(dǎo)向，保障國(guó)家安全

網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究既是我國(guó)未來(lái)研究的前沿主題，也是當(dāng)下的重中之重。2019年末公共衛(wèi)生事件新型冠狀病毒爆發(fā)，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類的生命安全帶來(lái)了巨大的影響。在此時(shí)，國(guó)內(nèi)外有些“混亂”制造者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布錯(cuò)誤的信息，引導(dǎo)了錯(cuò)誤的政治導(dǎo)向，極大地影響了人們的思想，對(duì)國(guó)家安全與穩(wěn)定造成了巨大影響。因此，未來(lái)我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，建立并完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，健全相應(yīng)的法律制裁體系，將錯(cuò)誤的言論消滅在萌芽狀態(tài)，塑造科學(xué)的、正向的、積極的政治導(dǎo)向，為國(guó)家的安全發(fā)展提供保障。