制止志愿服務(wù)中的亂象

【提案背景】

時(shí)下，越來越多的人希望利用自己的空閑時(shí)間、技能等資源，為國(guó)家、社會(huì)和他人提供不以物質(zhì)報(bào)酬為目的的志愿服務(wù)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，到基層拍個(gè)照，錄段視頻，拍拍屁股就走人；要求接受志愿服務(wù)的單位或個(gè)人為其購(gòu)買專業(yè)服務(wù)工具，收取數(shù)額不等的服務(wù)補(bǔ)貼等現(xiàn)象存在。一些志愿服務(wù)亂象已改變了志愿服務(wù)的本質(zhì)，褻瀆了志愿服務(wù)的神圣和榮光，讓一些希望加入志愿服務(wù)隊(duì)伍的人們躊躇不前，也讓一些需要志愿服務(wù)的基層單位或人民群眾不愿甚至不敢接受志愿者的志愿服務(wù)。為讓志愿服務(wù)又好又快發(fā)展，必須制止志愿服務(wù)中的亂象。

【具體建議】

1.建好志愿服務(wù)隊(duì)伍。強(qiáng)化志愿服務(wù)宣傳，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)人員的服務(wù)意愿、服務(wù)時(shí)間、工作技能分行業(yè)甄選確定志愿服務(wù)人員。按照人員多少、服務(wù)方向、服務(wù)能力，引導(dǎo)、組織、成立相應(yīng)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)。同時(shí)，積極整合力量，成立志愿服務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高志愿服務(wù)人員的思想意識(shí)和政治覺悟，提升他們的服務(wù)水平和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)或個(gè)人捐贈(zèng)，實(shí)行政府買單等方式，為參加志愿服務(wù)的人員提供必要的服務(wù)工具。挖掘利用國(guó)有資源，為志愿服務(wù)協(xié)會(huì)或組織免費(fèi)提供器具、藥物、衣物存放地點(diǎn)及活動(dòng)會(huì)議場(chǎng)所，盡力補(bǔ)貼他們?cè)诠ぷ髦挟a(chǎn)生的水、電、油等費(fèi)用。

2.提升志愿服務(wù)激情。鼓勵(lì)志愿者根據(jù)自己的時(shí)間、能力、資源為國(guó)家、社會(huì)和他人提供不以物質(zhì)報(bào)酬為目的的志愿服務(wù)。研究改進(jìn)志愿服務(wù)記錄方式，根據(jù)志愿服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、難易程度、完成效果，推行志愿服務(wù)積分制，對(duì)優(yōu)秀者給予一定的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行一定的激勵(lì)機(jī)制。例如，給予相應(yīng)的購(gòu)物補(bǔ)助等。當(dāng)然，各地也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)、消費(fèi)水平，明確志愿服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得抬高志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)亂收費(fèi)。

3.加強(qiáng)志愿服務(wù)監(jiān)管。制發(fā)志愿服務(wù)管理辦法等相關(guān)文件，規(guī)定志愿者注冊(cè)條件、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)方式、工作制度，取締假的志愿服務(wù)行為，規(guī)范志愿服務(wù)運(yùn)行，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化和常態(tài)化。根據(jù)人員多少、服務(wù)能力、參與程度，嚴(yán)審志愿服務(wù)協(xié)會(huì)或組織資質(zhì)，嚴(yán)格進(jìn)行審核登記。改進(jìn)志愿服務(wù)記錄方式，采取拍照片、錄視頻、效果認(rèn)定等多種方式準(zhǔn)確記錄參與志愿服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)和效果。建立健全志愿服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)定、人員監(jiān)管、激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，提升志愿服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)或組織資金運(yùn)作的審計(jì)和監(jiān)管，特別要加大政府購(gòu)買志愿服務(wù)資金的運(yùn)作監(jiān)管。

（本刊特約通訊員 張純林）