推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力

劉娟

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨作出一系列重要決策部署，明確要求建立黨建工作責(zé)任制，從根本上解決管黨治黨不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任的問題。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建的主旋律和總基調(diào)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。強(qiáng)根鑄魂，理直氣壯打造紅色競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)有企業(yè)的重大責(zé)任和光榮使命。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)以來，國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)存在的主要問題

1.黨支部建設(shè)注重形式比較多。貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。年輕黨員逐步增多，思想活躍，會(huì)利用各種先進(jìn)載體，但無法長(zhǎng)期堅(jiān)持并落地生根。

2.黨組織生活重表象比較多。在開業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，效果不夠理想，大都抱著不能得罪人的態(tài)度，提問題少而寬泛，把批評(píng)搞成建議。自我批評(píng)是蜻蜓點(diǎn)水，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么區(qū)別。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，將上級(jí)文件拿來照本宣科，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何無從得知，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了完成任務(wù)。

3.黨支部工作重傳統(tǒng)的多。黨支部活動(dòng)一般都是開開會(huì)、念念稿這種傳統(tǒng)形式。上面講，下面聽，上面安排，下面筆記。黨支部主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)新思維和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，怕冒進(jìn)。黨員則感到枯燥乏味，如坐針氈。

4.黨支部活動(dòng)重黨內(nèi)的多。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部開展活動(dòng)一般都會(huì)限定在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子、民主黨派、知識(shí)分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。

5.黨支部建設(shè)重業(yè)務(wù)的多。只管埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理，而對(duì)支部建設(shè)思考得少，工作重視程度不夠，投入不足，部分黨支部依然存在業(yè)務(wù)、黨建兩張皮現(xiàn)象，業(yè)務(wù)和黨建工作融合不充分、不均衡，整體水平層次差異較大。

二、提高國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)水平的建議

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基礎(chǔ)就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層。目前，國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比還有不小的差距。鑒于此，要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力。

1.推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，推動(dòng)黨支部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住一些黨支部軟弱渙散、功能不強(qiáng)的問題，按照2018年中共中央關(guān)于印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的通知，結(jié)合《陜西省國(guó)有企業(yè)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，推動(dòng)基層黨支部對(duì)標(biāo)定位，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，在解決問題中夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。嚴(yán)格規(guī)范黨支部書記選任工作?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。按照政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、作用突出的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)基層黨支部班子，特別是把那些優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活。從嚴(yán)抓好支部建設(shè)首先要從組織生活嚴(yán)起。以組織生活的制度化推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，使黨支部組織生活成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性錘煉的熔爐。嚴(yán)格規(guī)范黨支部重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以黨支部為單位，落實(shí)《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和紀(jì)律，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，規(guī)范黨員信息管理系統(tǒng)運(yùn)行。建立黨支部按期換屆提醒機(jī)制，確保黨支部任期制度、換屆選舉制度落實(shí)。落實(shí)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)升級(jí)，使每個(gè)支部都有標(biāo)識(shí)、有溫度、有色彩。

2.突出黨支部政治性。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全過程，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。教育黨員干部堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持不懈學(xué)黨章用黨章，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.強(qiáng)化黨支部組織力。習(xí)近平總書記把黨組織與其他組織的關(guān)系比喻為“眾星拱月”，“月”就是黨，“眾星”就是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織，這要求黨支部必須發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)、組織力量，強(qiáng)化黨支部組織力。堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)其他各類群團(tuán)組織建設(shè)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與等機(jī)制，強(qiáng)化黨支部在各項(xiàng)事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)、在各類群體中的話語權(quán)，最大限度地把各類組織和群眾動(dòng)員起來，共同做好思想引導(dǎo)、化解矛盾的工作。通過黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化成效，增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感，把各類群團(tuán)組織和基層群眾緊緊凝聚在黨的周圍，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和號(hào)召力。

4.提升黨支部服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是黨支部建設(shè)永恒的主題，只有強(qiáng)化服務(wù)功能，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化才會(huì)有生命力。堅(jiān)持把“圍繞中心、服務(wù)大局”要求落實(shí)到黨支部，深入開展共產(chǎn)黨員榜樣示范、典型推廣，通過設(shè)定黨員示范崗、劃定責(zé)任區(qū)、組建志愿服務(wù)隊(duì)等，動(dòng)員組織基層黨支部和黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的主戰(zhàn)場(chǎng)上當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)，使黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化抓得更實(shí)在、更有成效。把維護(hù)群眾利益、滿足群眾需求作為基本職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)理念、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)能力，支持和鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)，幫助困難群眾、服務(wù)弱勢(shì)群體，使為群眾辦實(shí)事的過程成為黨支部聯(lián)系群眾、凝聚人心的過程。

5.發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗功能。黨支部是黨的基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。注重強(qiáng)化陣地意識(shí)、堡壘意識(shí)，努力使每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為戰(zhàn)斗員。注重把新冠疫情防控和脫貧攻堅(jiān)作為黨支部建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。注重引導(dǎo)黨支部在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中沖鋒在前、勇于奉獻(xiàn)，筑牢第一道防線，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)行深度產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，做好駐村幫扶，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨的戰(zhàn)斗力。

（作者單位：陜西省水務(wù)集團(tuán)黨群工作部）