當(dāng)代連云港市江浦村農(nóng)業(yè)“旱改水”與農(nóng)民生活變遷研究

摘要 對(duì)連云港市浦南鎮(zhèn)江浦村農(nóng)業(yè)“旱改水”動(dòng)因及歷程進(jìn)行分析，通過歷史數(shù)據(jù)資料揭示“旱改水”對(duì)江浦村群眾生活面貌及村莊經(jīng)濟(jì)生活的積極影響，追記這段區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史篇章，為新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 “旱改水”;生產(chǎn)生活面貌;江浦村;連云港

中圖分類號(hào) S-058 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A ?文章編號(hào) 0517-6611（2021）14-0263-03

Abstract This paper analyzed the motivation and process of agricultural “Drought to Water” in Jiangpu Village， Punan Town， Lianyungang City.By the historical data， it revealed the positive impact of “Drought to Water” on the life of the people in Jiangpu Village and the villages economic life，memorized this historical chapter of regional agricultural development， and accumulated experience for the development of “agriculture， rural areas and farmers” in the new era.

Key words “Drought to Water”;Outlook on production and life;Jiangpu Village;Lianyungang

基金項(xiàng)目 江蘇省社科基金項(xiàng)目（2009LSB005）。

作者簡(jiǎn)介 闞國(guó)坤（1963—），男，江蘇連云港人，教授，博士，從事農(nóng)業(yè)科技史、高職教育研究。

收稿日期 2021-03-11;修回日期 2021-04-09

當(dāng)代蘇北農(nóng)業(yè)“旱改水”是黨和政府帶領(lǐng)民眾推行而帶來歷史性巨變，隨著時(shí)間流逝及事件當(dāng)事人逐漸離去，其實(shí)施艱辛過程等已成為過往歷史。推行農(nóng)業(yè)“旱改水”將旱作物改種水稻不僅是當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上耕作制度巨大變革，也是中國(guó)古代精耕細(xì)作精神在當(dāng)代的繼承與發(fā)揚(yáng)，直接奠定了今天區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。筆者以1990年全國(guó)檔案管理先進(jìn)單位——連云港市海州區(qū)浦南鎮(zhèn)江浦村保存1962年以來郎墩大隊(duì)賬簿檔案及《江浦村志》等資料，對(duì)其農(nóng)業(yè)改制過程及成效進(jìn)行梳理，探討蘇北一個(gè)普通村莊因農(nóng)業(yè)“旱改水”由窮變富、由弱變強(qiáng)變遷故事，反映農(nóng)業(yè)“旱改水”對(duì)民眾日常生活及村莊經(jīng)濟(jì)生活的影響。

1 江浦村歷史及農(nóng)業(yè)耕作條件的變遷

江浦村原為東海縣所轄，2001年9月由郎墩、包埠、龍江、團(tuán)結(jié)4個(gè)自然村合并而成。2008年3月隨著東?？h浦南鎮(zhèn)劃入連云港市新浦區(qū)，2014年并入海州區(qū)。2016年江浦村有6個(gè)村民小組，986戶3 570人?？偯娣e9.3 km2，耕地面積0.08萬hm2。其中，郎墩自然村是由初級(jí)社、高級(jí)社到郎墩大隊(duì)，以及郎墩村民委員會(huì)演變而成。

江浦村地處原東?？h東部湖蕩地區(qū)，海拔2.7～3.8 m，土質(zhì)為含大量砂姜的黑淤土，因被海水浸漬湖洼地形成了高鹽堿成分的貧瘠黏土。新中國(guó)成立初期每到夏季洪水由西邊山嶺地區(qū)傾瀉東流，成了一片汪洋，積水退落一片白花花的鹽堿，民眾種植水稻、小麥、玉米、大豆、番薯等作物，農(nóng)作產(chǎn)量低還得不到保證，生活較為艱苦。

新中國(guó)成立后江浦村眾多村民多次參加了對(duì)新沭河疏浚與治理等水利工程建設(shè)，參加落實(shí)江蘇省委關(guān)于“在三五年內(nèi)改變徐淮地區(qū)貧困面貌”而開展面廣量大的各類農(nóng)田水利工程工作，直到1959年臨洪閘等各類電灌站建成，大面積脫離海水威脅。在石梁河、安峰山等大中型水庫、房山等翻水站建成后，形成了一個(gè)防排、蓄引調(diào)度自如農(nóng)田水利體系，為農(nóng)業(yè)改制逐漸推行奠定了基本條件。

2 江浦村農(nóng)業(yè)“旱改水”經(jīng)過與民眾生活改變的歷程

新中國(guó)成立以來，江浦村原所屬的東海縣在1956年開始推行農(nóng)業(yè)“旱改水”改制，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村根據(jù)區(qū)域條件因地制宜發(fā)展開來的。

2.1 農(nóng)業(yè)“旱改水”初步實(shí)施階段（1959—1969年）

1954年后江浦村農(nóng)民走上集體化道路后，除了參與縣鄉(xiāng)組織各類興修農(nóng)田水利工程，后積極參加本地農(nóng)田水利工程，1957年11月施工修建二支渠，是引用石梁河水庫水源灌溉主渠道。1958年4月在二支渠渠首修建郎墩節(jié)制閘。浦南公社購置拖拉機(jī)在郎墩設(shè)立機(jī)耕隊(duì)等，這直接促進(jìn)1959年5月郎墩大隊(duì)開始推廣旱田改水田種植稻麥兩季輪作[1]。隨后調(diào)整作物布局，擴(kuò)大“旱改水”種稻面積。各生產(chǎn)隊(duì)組織社員積攢土雜肥、家畜肥、人糞尿等，種植如田菁、苕子等綠肥培養(yǎng)地力，解決缺肥問題。1964年郎墩大隊(duì)與東?？h種子站簽訂了《苕子綠肥繁殖合同書》，每公頃750 kg種子，第一年由種子站供給現(xiàn)錢購買，第二年上繳37 500 kg，通過這種方式解決缺肥問題。

1964年后江浦村大面積經(jīng)過“旱改水”春稻、麥茬稻種植擴(kuò)大，浦南公社派出農(nóng)業(yè)技術(shù)員指導(dǎo)各大隊(duì)社員學(xué)習(xí)水稻田間管理技術(shù)[2]。還由蘇南派出的稻農(nóng)指導(dǎo)運(yùn)用耘耥消滅雜草，組織人工消滅稻苞蟲和螟蟲等措施保證水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)[3]。1964年國(guó)家調(diào)整糧食征購政策，作物種植及公糧上繳都是公社分配任務(wù)到生產(chǎn)大隊(duì)，再落實(shí)到生產(chǎn)隊(duì)定產(chǎn)包購核算，這政策體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大生產(chǎn)隊(duì)可以在一定范圍內(nèi)多分口糧給社員，客觀上鼓動(dòng)生產(chǎn)隊(duì)推行“旱改水”積極性[4]。

1966年郎墩已演變成由5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)組成的大隊(duì)，郎西隊(duì)只是其中一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，當(dāng)年農(nóng)業(yè)“旱改水”后種植水稻46.667 hm2，還種植玉米、黃豆、黑豆、山芋等旱作物，全年總收入是糧草折款49 227.66元構(gòu)成，水稻折款總收入高達(dá)26 385.24元，占全年總收入53.60%，可見水稻在糧食生產(chǎn)中之重要。這時(shí)郎西隊(duì)有社員78戶，人口315人，人均耕地0.243 hm2，年終人均分到口糧242.5 kg，比基本口糧194 kg多了48.5 kg。這在當(dāng)時(shí)是非常了不起事情（表1）[5]。

2.2 農(nóng)業(yè)“旱改水”大面積推進(jìn)階段（1970—1983年）

1970年國(guó)務(wù)院召開了北方農(nóng)業(yè)會(huì)議后，東?？h各地掀起學(xué)大寨熱潮，興起以治水改土為中心農(nóng)田水利建設(shè)高潮，建成引淮補(bǔ)石工程，溝通了淮、沭兩水，向石梁河水庫等大中型水庫翻水存儲(chǔ)，緩解灌溉用水矛盾[4]。建成南水北調(diào)工程跨流域調(diào)引江淮水的配套工程，可以將長(zhǎng)江水調(diào)入本區(qū)，解決大面積“旱改水”需要水源條件。修建郎墩電灌站、修筑長(zhǎng)江渠可用引來長(zhǎng)江水灌溉種稻。經(jīng)上級(jí)支援農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌、運(yùn)輸、脫粒等機(jī)電設(shè)備配套，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，農(nóng)業(yè)“旱改水”面積大幅度擴(kuò)大[6]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面是郎墩大隊(duì)依據(jù)上級(jí)建立健全四級(jí)農(nóng)科網(wǎng)要求成立農(nóng)科隊(duì)，單獨(dú)核算歸大隊(duì)直屬領(lǐng)導(dǎo)工作，生產(chǎn)隊(duì)有副隊(duì)長(zhǎng)任農(nóng)科隊(duì)組長(zhǎng)。開墾荒地做試驗(yàn)田進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，生產(chǎn)隊(duì)成立由農(nóng)技員、植保員、種子員、土肥員、管水員五員組成農(nóng)科組，種好試驗(yàn)田、種子田、豐產(chǎn)田這“三田”[7]。

1971年郎西隊(duì)水稻種植面積擴(kuò)大到93.333 hm2，比1966年擴(kuò)大了1倍。其中春稻46.667 hm2單產(chǎn)2 250 kg/hm2、中稻46.667 hm2單產(chǎn)1 815 kg/hm2，平均水稻單產(chǎn)1 630.5 kg/hm2。全年糧食折款42 653.19元，僅水稻折款總收入就達(dá)33 461.67元，水稻折款已經(jīng)占到全年糧食收入的78.45%。這時(shí)全隊(duì)總戶數(shù)為 93戶，377口人。人均分配61.57元，分現(xiàn)金3.97元。每人總產(chǎn)值127.23元，人均口糧272.5 kg 以上。此時(shí)旱作物玉米、黃豆、豌豆、番薯等均減到了3.333 hm2以下，說明水稻在社員生產(chǎn)生活中已經(jīng)成為主要作物。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推行將春茬稻改為夏茬稻，在冬閑田上種植綠肥等作物，增加“旱改水”所需肥料，也增加一年稻麥兩熟單位面積產(chǎn)量（表2）[8]。

到1975年江蘇省、地區(qū)、縣各級(jí)政府繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)“旱改水”支持力度，水稻所需肥料比過去有較大增加，這時(shí)東?？h建成化肥廠生產(chǎn)碳酸氫銨滿足要求。社員已較好地掌握種稻技術(shù)，水稻產(chǎn)量較前有了較大提高。此時(shí)郎西隊(duì)農(nóng)業(yè)“旱改水”種稻保持在93.333 hm2，平均單產(chǎn)2 677.5 kg/hm2。全年糧食折款70 051.48元，僅水稻折款總收入就達(dá)57 335.87元，水稻折款已經(jīng)占到全年糧食收入的81.85%。此時(shí)郎西隊(duì)已有總戶數(shù)94戶，總?cè)丝?90人。1975年人均分配口糧290 kg，其中稻谷204.5 kg，小麥54.5 kg，黃豆5 kg，綠豆1 kg，番薯干15 kg。最終社員分口糧292.5 kg，多分黃豆2.5 kg。社員分草麥草20 kg，稻草265 kg，豆秸5 kg（表3）[9]。

1977年高產(chǎn)雜交稻引進(jìn)到蘇北地區(qū)，各地社員及時(shí)試驗(yàn)種植，逐漸掌握雜交稻高產(chǎn)技術(shù)。1979年十一屆三中全會(huì)后東?？h實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大包干，郎墩大隊(duì)實(shí)行大包干生產(chǎn)責(zé)任制后水稻種植面積及產(chǎn)量大增，其中1983年郎墩村李動(dòng)中一戶全年產(chǎn)糧生產(chǎn)26 000 kg，人均4 330 kg，生活水平得以徹底改善[10]。

1959—1983年這一階段是集體化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這一時(shí)生產(chǎn)隊(duì)為作物種植及管理基本單位，由隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、記分員等組成生產(chǎn)隊(duì)管理人員，社員每天出工由隊(duì)里派工，男女參加不同勞動(dòng)記工評(píng)分，年終生產(chǎn)糧食按照人口及工分情況分配口糧等。郎墩西隊(duì)農(nóng)業(yè)“旱改水”種稻收入自1966年占整個(gè)糧食收入的53.6%到1982年75.39%，充分說明“旱改水”對(duì)改善民眾生活的影響。在實(shí)行種植什么分配什么的時(shí)代，郎西隊(duì)每年分得口糧中稻谷為多，1982年人均口糧320 kg，其中稻谷213.5 kg，這在當(dāng)時(shí)是十分難得的，民眾生活質(zhì)量得以大大改善。

2.3 農(nóng)業(yè)“旱改水”穩(wěn)定發(fā)展階段（1984年至今）

1984年江浦村全面推行農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包家庭責(zé)任制后，農(nóng)作物種植以家庭為單位進(jìn)行的。但因家庭分得土地是按照水旱田比例及人口劃分的，農(nóng)業(yè)“旱改水”種植水稻面積雖然有一定變化，但是農(nóng)民依然喜愛種植水稻這一經(jīng)濟(jì)價(jià)值、產(chǎn)量高的優(yōu)勢(shì)作物。隨后推廣稻茬麥直播技術(shù)，較好地解決了三麥早播的難題。推廣了免少耕育秧技術(shù)等培育多孽壯秧。此時(shí)種植了淮麥12、鹽粳12水稻品種等，1986年小麥單產(chǎn)4 545 kg/hm2，水稻單產(chǎn)高達(dá)6 900 kg/hm2。

2001年江浦村實(shí)行四村合并為農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大提供了便利。2005年全市農(nóng)村全面實(shí)行“一免三補(bǔ)”政策，到2010年后江浦村責(zé)任田由集體統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)，農(nóng)民從世代勞作田里解放出來，部分婦女充分利用稻草資源編草繩、織草簾、打草包增加了收入，部分到企業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工。2005年后江浦村開發(fā)稻田養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚后，種植富硒生態(tài)功能稻等優(yōu)良品種，建起硒稻麥加工廠，將生態(tài)富硒米賣進(jìn)蘇州、南京等地超市，增加了農(nóng)民收入。2011年江浦村建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，成立專業(yè)合作社模式，保持稻麥一年兩熟制基礎(chǔ)上，建設(shè)溫室大棚種植葡萄、黃桃、絲瓜、芹菜等多種經(jīng)濟(jì)作物，水田種植淺水藕等，成為鄉(xiāng)村旅游的熱點(diǎn)打卡地。2018年江浦村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)566.667 hm2，占整個(gè)土地80%以上。建立果蔬、苗木、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)稻米“四大基地”。形成了郎墩建筑勞務(wù)+千畝淺水藕等“一村一品一特色”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，村集體收入超過470萬元[11]。江浦村因此獲得多年的農(nóng)業(yè)文明示范村鎮(zhèn)等諸多榮譽(yù)。

3 江浦村農(nóng)業(yè)“旱改水”對(duì)民眾持續(xù)影響

江浦村民眾參與的農(nóng)業(yè)“旱改水”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境的影響是多方面的，這里僅列舉一些顯性影響如下。

3.1 農(nóng)業(yè)“旱改水”直接增加了農(nóng)民收入

1963年江浦村村民年人均收入為16.8元，到1982年村民年人均收入為311元，這在當(dāng)時(shí)是很高的了;2012年人均收入13 711元[12]?？梢哉f自農(nóng)業(yè)“旱改水”后郎墩民眾生活高居全縣前列，農(nóng)戶購買自行車、鐘表、收錄機(jī)、縫紉機(jī)等生活用品占比較高。1984年郎墩村民率先從舊址搬遷統(tǒng)一規(guī)劃“排房”，也將低矮草房拆除，新蓋瓦房居住。

3.2 農(nóng)業(yè)“旱改水”開發(fā)利用更多荒灘堿地

其中1972年12月郎墩大隊(duì)等劃出66.667 hm2地，由國(guó)家出資蓋房，每戶3間戶均面積49.5 m2，安置因建石梁河水庫搬遷的山東縣臨沭及本縣南辰移民入住，到1975年時(shí)龍江、團(tuán)結(jié)兩大隊(duì)共落130戶，698人。以后他們通過“旱改水”實(shí)現(xiàn)了將荒灘開墾成稻麥兩熟高產(chǎn)田。這顯見郎墩及周邊人均土地面積之大，以及體現(xiàn)民眾團(tuán)結(jié)友愛、無私奉獻(xiàn)的精神，為減輕國(guó)家移民負(fù)擔(dān)作出了貢獻(xiàn)。

3.3 農(nóng)業(yè)“旱改水”促進(jìn)了糧食增產(chǎn)

由于糧食增產(chǎn)，各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)完成出售給國(guó)家公糧的征購任務(wù)也隨之增加。為了緩解賣糧難等問題，1974年東?？h糧食局浦南糧管所在郎墩設(shè)立了糧食收購站，為周邊呂灣、林場(chǎng)、草舍、汪莊等數(shù)十個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)提供了方便，每年夏秋兩季，各個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)社員有的用人力平板車，有的用牛車，有的用手扶拖拉機(jī)等排起長(zhǎng)隊(duì)，到浦南太遠(yuǎn)，要排長(zhǎng)隊(duì)，形成賣糧食難或儲(chǔ)糧食難，更是為郎墩、江浦村4個(gè)售糧點(diǎn)提供了方便。2006年國(guó)家取消征購農(nóng)民上繳公糧任務(wù)后，糧食市場(chǎng)放開，郎墩糧庫改制成為連云港中儲(chǔ)糧庫，繼續(xù)發(fā)揮為國(guó)家儲(chǔ)備糧食作用。

3.4 農(nóng)業(yè)“旱改水”提高了農(nóng)民生活水平

新中國(guó)成立前江浦村富人在過年及節(jié)日里吃大米干飯，貧苦人以糠菜充饑。新中國(guó)成立后隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展，江浦村居民以小麥、雜糧為主食，20世紀(jì)60年代后，因“旱改水”，使得大米、小麥成為民眾主糧，才能在一日三餐早晚吃稀飯就煎餅或饅頭面餅，中午吃大米干飯或面條、水餃等[1]。

4 結(jié)語

江浦村農(nóng)業(yè)“旱改水”是認(rèn)識(shí)新中國(guó)建立蘇北村莊發(fā)展變遷歷史的個(gè)案，能夠真切感受在中國(guó)共產(chǎn)黨建立百年的不忘初心改善民生的生動(dòng)實(shí)例。遺憾是在已出版的《江浦村志》中沒能將“旱改水”改制作詳盡記載。江浦村參與農(nóng)業(yè)“旱改水”群眾及整理、保存村里檔案資料的同志們，為見證連云港地區(qū)村史及研究利用提供了便利。

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