全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐研究
——基于廣西的調(diào)查

許忠裕 鄧國仙 陸濤 周靜華 黎麗菊 黃若琪 林樹恒

(1廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院廣西南寧 530007;2廣西水產(chǎn)畜牧學(xué)校廣西南寧 530022;3廣西中農(nóng)富玉國際農(nóng)業(yè)科技有限公司廣西玉林 537035)

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為“十四五”時(shí)期的政策導(dǎo)向［1］，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)取得勝利后“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的更大支撐，從而將現(xiàn)代科技要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

1 重大意義

1.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐是全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代要求

產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)中的重中之重［2］，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中是事關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是國民經(jīng)濟(jì)的弱勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，迫切需要以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；走質(zhì)量興農(nóng)之路，迫切需要以科技創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵；解決好種子和耕地問題，迫切需要以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景，賦予了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更多、更高的要求。

1.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求

全面建成小康社會(huì)以后，中國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展也同步轉(zhuǎn)入到以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為主要任務(wù)。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在“四化同步”中相對滯后、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠、農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足等發(fā)展?fàn)顩r，尚未得到根本性改變。“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的出路，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，必須更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，這是一個(gè)依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。

1.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐是激發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的戰(zhàn)略要求

黨的十九屆五中全會(huì)和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》都明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題是高質(zhì)量發(fā)展，中央農(nóng)村工作會(huì)議也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。農(nóng)業(yè)要加速向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，要以科技創(chuàng)新作為根本途徑［3］，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重塑農(nóng)業(yè)競爭新優(yōu)勢［4］，通過促進(jìn)先進(jìn)科技廣泛滲透并融合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域［5］，培育、激發(fā)支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

2 調(diào)查地基本現(xiàn)狀與調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

2.1 調(diào)查地基本現(xiàn)狀

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，2019年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5 498.8億元，排在全國第十位；其中糖料蔗、蠶桑、園林水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第一位；第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在2019年達(dá)到1 388萬人，占全部從業(yè)人員總數(shù)的48.65%［6］；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)1 453家，農(nóng)民專業(yè)合作社超5.6萬家，家庭農(nóng)場達(dá)1.16萬家［7］，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技需求旺盛。近年來，廣西持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，特別是在推廣良種良法、科技專家下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科研院所服務(wù)園區(qū)基地等方面取得了一些積極成效，如科技廳不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新科技特派員工作機(jī)制，在2020—2022年期間擬每年選派5 000名以上鄉(xiāng)村科技特派員，以推動(dòng)科技服務(wù)和品種技術(shù)下鄉(xiāng)［8］；廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“黨建＋科技＋扶貧”三位一體模式向貧困村輸出科技，并助其培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)［9］。但與此同時(shí)，據(jù)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)資料數(shù)據(jù)和黃永清等［10］的研究顯示，2019年廣西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)48%以上，與全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還有10.5個(gè)百分點(diǎn)的差距，在“十四五”時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還需要更大的科技供給。王田月等［11］研究顯示，截至2018年，廣西區(qū)、市、縣三級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（校）所等建立了19個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中涵蓋23個(gè)產(chǎn)業(yè)。

2.2 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及樣本采集

農(nóng)業(yè)科技在鄉(xiāng)村振興中的最直接應(yīng)用主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民。本研究針對廣西鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求，進(jìn)行了問卷調(diào)查分析。在問卷調(diào)查中，分別選取桂中地區(qū)的來賓市、桂東地區(qū)的賀州市、桂南地區(qū)的欽州市、桂西地區(qū)的百色市、桂北地區(qū)的桂林市等5個(gè)地級市，每個(gè)地級市發(fā)放10份問卷，以減少結(jié)果誤差；采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問卷發(fā)放，選擇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民作為調(diào)查樣本。

問卷采用李克特五級量表：數(shù)字1～5分別表示“非常不認(rèn)同”“不認(rèn)同”“一般”“認(rèn)同”“非常認(rèn)同”。本問卷使用現(xiàn)場調(diào)查方式，問卷對象主要是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體業(yè)主和農(nóng)民。一共發(fā)放調(diào)查問卷50份，共收回50份，其中有效問卷47份，問卷有效率為94%，符合樣本標(biāo)準(zhǔn)。問卷內(nèi)容見表1，樣本信息見表2。

表1 調(diào)查問卷涉及的因素

表2 樣本信息

2.3 建立模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析

本研究通過使用SPSS 17.0分析軟件對調(diào)查問卷樣本進(jìn)行因子分析，結(jié)果見表3。KMO值為0.493，表示比較適合作因子分析，而且Bartlett球形度檢驗(yàn)對應(yīng)的p值為0.000，小于顯著水平0.05，表示變量之間存在相關(guān)關(guān)系，適合作因子分析。以主成分分析法強(qiáng)制提取6個(gè)因子（λ＞1），累積方差貢獻(xiàn)率為75.389%，因此提取前6個(gè)因子作為主因子，說明探索性因子分析結(jié)果優(yōu)良。通過表3可知，因子分析的變量共同度都非常高，表明變量中的大部分信息均能夠被因子所提取，說明因子分析的結(jié)果是有效的。

由表4可知，主成分1相關(guān)度最高的是“農(nóng)科院（所）科技培訓(xùn)”，主成分2相關(guān)度最高的是“優(yōu)良品種”，主成分3相關(guān)度最高的是“農(nóng)業(yè)科技對增產(chǎn)增收起到了作用”，主成分4相關(guān)度最高的是“農(nóng)業(yè)科技給了我脫貧致富的信心”，主成分5相關(guān)度最高的是“農(nóng)業(yè)科技效果好，會(huì)選擇持續(xù)推廣應(yīng)用”，主成分6相關(guān)度最高的是“黨建引領(lǐng)”。綜上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的綜合評價(jià)主要在農(nóng)科院所科技培訓(xùn)、優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)科技對增產(chǎn)增收的作用、農(nóng)業(yè)科技給脫貧致富的信心、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用后的實(shí)際效果、黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮等方面。因此，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐，應(yīng)根據(jù)基層實(shí)際所需，即新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的期盼與關(guān)注，抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破、提出策略。

表3 公因子方差表

3 對策建議

3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的示范引領(lǐng)

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本依靠是科技進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力已經(jīng)越發(fā)明顯。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中推廣應(yīng)用新型生產(chǎn)技術(shù)，能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，并能起到增產(chǎn)增效增收的作用［12］。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中效果好、作用明顯的優(yōu)勢，建立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以各類農(nóng)業(yè)示范基地和園區(qū)為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，以產(chǎn)學(xué)研合作新模式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技推廣示范，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的局面［13］。特別是要依靠先進(jìn)生物技術(shù)、信息管理技術(shù)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技，將其深度和廣泛應(yīng)用到配方施肥、省力化種養(yǎng)、綠色防控、選育優(yōu)良品種等方面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、高效化發(fā)展，在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時(shí)達(dá)到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的效果，在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的提升。

3.2 發(fā)揮農(nóng)科院（所）的紐帶作用

農(nóng)科院（所）是中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系中十分重要的組成成分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐中屬于不可或缺的科研力量［14］。農(nóng)科院（所）擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新品種選育、防蟲防害、生物技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中產(chǎn)業(yè)技術(shù)的重要基元。本研究顯示，農(nóng)科院所對企業(yè)、農(nóng)戶、園區(qū)基地的科技培訓(xùn)和科技服務(wù)在科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。因此，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)科院（所）的紐帶作用是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研和推廣部門與涉農(nóng)企業(yè)、合作社在科技創(chuàng)新、共建平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和推廣部門科技服務(wù)輸出的精準(zhǔn)性，促進(jìn)更多科技成果向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

表4 旋轉(zhuǎn)后成分矩陣表

3.3 推進(jìn)“黨建＋”的模式創(chuàng)新

本研究指出，“黨建＋”在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮明顯作用。通過“黨建＋”的方式，能為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中破解難題的根本途徑［15］。在聚焦廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題時(shí)，通過進(jìn)一步推進(jìn)“黨建＋”的模式創(chuàng)新，整合全區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所體系和基層農(nóng)技推廣體系的科技資源及人才力量，有助于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力。此外，要通過持續(xù)創(chuàng)新“黨建＋”科技服務(wù)活動(dòng)載體和模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研和推廣部門以多種形式走進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，走出以“黨建＋”為引領(lǐng)、以農(nóng)科院所為載體、以科技服務(wù)為手段的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興之路。