河流跨界水污染雙向補(bǔ)償定量化研究

朱 琪， 羅軍剛， 張 璇

(西安理工大學(xué) 西北旱區(qū)生態(tài)水利國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 陜西 西安 710048)

河流作為水源的載體，它在為居民生活提供便利的同時(shí)，也支撐著工業(yè)生產(chǎn)，這就意味著排泄物和廢水會(huì)隨著生活和生產(chǎn)進(jìn)入到水體中，污染物跨界傳遞給兩岸居民的正常生產(chǎn)生活帶來了不良影響，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)重影響著流域內(nèi)區(qū)域之間的平衡穩(wěn)定發(fā)展[1]。

隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口的逐年增加、跨市界水污染事件的頻繁發(fā)生，過度耗水和排污所引發(fā)的水環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重[2]。跨界斷面水質(zhì)難以持續(xù)性達(dá)標(biāo)，跨界水污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。面對難以協(xié)調(diào)的跨界水污染糾紛，充分落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”的保障需求、積極響應(yīng)流域區(qū)域之間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施、開展流域跨界水污染補(bǔ)償研究是十分必要的，而跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)的責(zé)任經(jīng)濟(jì)化則是水污染行政主體之間進(jìn)行水污染補(bǔ)償?shù)闹匾侄蝃4]。

流域的跨界水污染補(bǔ)償問題可看作一個(gè)相關(guān)行政主體利益關(guān)系的調(diào)整問題，補(bǔ)償行為是雙向的，應(yīng)遵循“公平性原則”。跨界水污染補(bǔ)償分為水污染損失賠償和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)受益性補(bǔ)償，前者是指超標(biāo)斷面上游地區(qū)對下游地區(qū)進(jìn)行賠償，后者是指達(dá)標(biāo)斷面所在行政區(qū)對上游提供的優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行反向補(bǔ)償，但是反向補(bǔ)償在實(shí)踐中總是被忽視[5]。當(dāng)前，對于跨界水污染補(bǔ)償金的核算，國內(nèi)較普遍的做法是通過斷面水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)或污染物通量估算方法來計(jì)算，兩種方法均未體現(xiàn)出上游相關(guān)區(qū)域的河道水體污染物對下游河道斷面水質(zhì)的貢獻(xiàn)率，而河流上游污染物跨界傳遞會(huì)對下游造成不同程度的影響(此處的上游不僅僅是考核斷面的前一個(gè)河道水體，還包括從背景斷面至考核斷面的多個(gè)河道水體單元)；此外，斷面流量產(chǎn)生的影響和“雙向補(bǔ)償”的“公平性原則”也沒有被綜合考慮。若不將河道斷面流量納入補(bǔ)償考核條件，則會(huì)造成水質(zhì)情況相似而流量不同的河道其補(bǔ)償金額一樣，這與實(shí)際情況出入較大、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。水污染補(bǔ)償核算存在的諸多問題使得其應(yīng)用難以落實(shí)，為了合理劃分和量化跨界水污染賠償責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)地區(qū)政府對水環(huán)境的保護(hù)職責(zé)，促進(jìn)水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對水污染補(bǔ)償核算方法進(jìn)行優(yōu)化完善是當(dāng)前亟待解決的問題。

針對傳統(tǒng)跨界水污染補(bǔ)償核算中存在的問題，本文先對河流污染物跨界傳遞影響程度進(jìn)行量化，采用基于斷面污染物通量的成本處理方法[6,7](即綜合考慮河道斷面水質(zhì)和流量因素的影響)，以渭河干流市界斷面水質(zhì)是否達(dá)到水功能區(qū)要求為基準(zhǔn)，基于水質(zhì)模型建立河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償模型，通過計(jì)算得出某市區(qū)水體污染物對該斷面的水質(zhì)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)率，并量化相關(guān)區(qū)域?qū)缃鐢嗝嫠趨^(qū)域的水質(zhì)的影響程度，結(jié)合貢獻(xiàn)率和水污染補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出相關(guān)市區(qū)應(yīng)該承擔(dān)/獲得的賠償量/補(bǔ)償量，從而落實(shí)跨界水污染補(bǔ)償責(zé)任，研究結(jié)果將對流域跨界水污染管控意義重大[8-10]。

1 河流污染物跨界傳遞影響量化補(bǔ)償?shù)捏w系框架

從問題提出、定量理論和定量核算三個(gè)方面著手，進(jìn)行體系框架的搭建。本文致力于為跨界水污染補(bǔ)償金的核算提供一種科學(xué)合理、易求解的方法，基于水污染損益核算所需的水質(zhì)、水量等參數(shù)資料，結(jié)合研究流域水環(huán)境和水資源管理現(xiàn)狀，選擇合適的流域污染特征因子，建立標(biāo)準(zhǔn)化、條理化和實(shí)用化的河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償模型，其基本框架體系如圖1所示。

圖1 河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償基本框架體系圖Fig.1 Basic framework system diagram of quantitative compensation for transboundary transmission of river pollutants

1) 從水污染問題引發(fā)的利益沖突入手，地區(qū)利益沖突實(shí)則體現(xiàn)了行政主體權(quán)責(zé)不夠明晰，需要通過補(bǔ)償?shù)姆绞郊右哉{(diào)整，而補(bǔ)償難以落實(shí)主要是因?yàn)楹怂惴椒ㄟ€不夠完善。

2) 理論基礎(chǔ)：主要包括基本概念的明確、補(bǔ)償核算方法的優(yōu)化和模擬仿真三個(gè)方面。基本概念：跨界水污染補(bǔ)償分為水污染損失賠償和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)受益性補(bǔ)償。雙向補(bǔ)償是指補(bǔ)償行為是雙向的，應(yīng)遵循“公平性原則”，考慮到上游為水環(huán)境保護(hù)所作出的利益犧牲，應(yīng)對上游進(jìn)行補(bǔ)償[11]。補(bǔ)償核算方法優(yōu)化：傳統(tǒng)的水污染補(bǔ)償核算沒有體現(xiàn)出上游水體污染物對下游河道斷面水質(zhì)的貢獻(xiàn)率，且總是偏向水質(zhì)因素帶來的影響。本文對河流污染物傳遞影響進(jìn)行量化，得到相關(guān)行政區(qū)河道水體污染物對跨界斷面水質(zhì)產(chǎn)生影響的不同程度；以河流干流跨界斷面是否達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)為基準(zhǔn)，納入斷面流量后，以斷面污染物通量是否超標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，若上游水體污染物經(jīng)過傳遞后造成出境斷面污染物通量超標(biāo)，則以上游區(qū)域?yàn)檠a(bǔ)償主體；當(dāng)上游區(qū)域完成污染物通量控制，使得出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，則其為受償對象[4,9]。模擬仿真：通過數(shù)值模擬和實(shí)例仿真進(jìn)行水污染補(bǔ)償金的核算。

3) 定量核算：主要包括建立控制方程，劃分研究流域的計(jì)算單元，選擇補(bǔ)償因子和計(jì)算時(shí)段，確定模型參數(shù)等；以渭河干流為例，驗(yàn)證量化補(bǔ)償模型。

2 河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償模型

2.1 控制方程

本文通過水質(zhì)模型來計(jì)算水污染跨界傳遞影響程度，模型僅考慮河流干流上污染物傳遞的沿程變化，并假定污染物在研究河段充分混合，且污染物總體呈現(xiàn)衰減趨勢(本文只針對中小型河流，即污染物能夠很快混合均勻并達(dá)到整個(gè)斷面)，故可用一維河流水質(zhì)模型的基本方程作為控制方程[12]：

(1)

式中：C0為河段上斷面污染物濃度，mg/L；Cx為河段下斷面污染物濃度，mg/L；x為上、下斷面間的距離，km；u為設(shè)計(jì)流量下的河段平均流速，m/s；k為污染物衰減系數(shù)，1/d。

以跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，將出境斷面所在年份的月平均濃度與水質(zhì)目標(biāo)Cg的差值作為變量，代入一維水質(zhì)模型，進(jìn)而得到傳遞影響情況，如下三角增廣矩陣B所示，其中某一列的各項(xiàng)指標(biāo)代表上游某行政單元水體年內(nèi)月水質(zhì)超標(biāo)量/達(dá)標(biāo)量對下游斷面的影響程度和規(guī)模，而某一行上的各項(xiàng)指標(biāo)則為某斷面水體污染物受上游和本行政單元水質(zhì)超標(biāo)量/達(dá)標(biāo)量的影響大小。

(2)

每一行中，某行政單元的水體污染物對該河道斷面水質(zhì)的貢獻(xiàn)率為：

(3)

(4)

跨界水污染補(bǔ)償?shù)闹饕頌椋寒?dāng)出境斷面的污染物實(shí)測濃度超過目標(biāo)濃度時(shí)，或者說跨界斷面的污染物通量超過標(biāo)準(zhǔn)限值通量時(shí)，結(jié)合流量、污染因子執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)率等，確定超標(biāo)補(bǔ)償金額，故跨界水污染補(bǔ)償模型，即單因子水污染補(bǔ)償金的計(jì)算方法為[4]：

BO=WcgijMO=[(Cy-Cg)QO]gijMO

(5)

式中：BO為行政單元水污染月補(bǔ)償金，元；Wc為行政單元水污染因子當(dāng)月的污染物通量與標(biāo)準(zhǔn)通量的差值，mg/s，當(dāng)其為正值時(shí)，表示上游行政單元出境斷面實(shí)測水質(zhì)超過目標(biāo)水質(zhì)的污染物排放量，則該行政單元向下游行政單元進(jìn)行賠償；當(dāng)其為負(fù)值時(shí)，表示上游行政單元為水質(zhì)保護(hù)作出了貢獻(xiàn)，那么斷面所在行政單元向上游進(jìn)行補(bǔ)償；Cy為行政單元出境斷面所在年份的實(shí)測月濃度，mg/L；Cg為行政單元出境斷面的目標(biāo)濃度，mg/L；QO為行政單元出境斷面的月總徑流量，m3；MO為行政單元污染因子補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(以單位污染物處理成本為依據(jù))，元/mg；gij表示上游相關(guān)行政單元的水體污染物對下游河道斷面水質(zhì)的超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)率，%。

該補(bǔ)償公式引入了水質(zhì)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)率，充分考慮了水污染傳遞影響程度，體現(xiàn)了上游河道污染物對下游斷面的水污染貢獻(xiàn)占比，使得責(zé)權(quán)劃分更加細(xì)致。如需考核多因子指標(biāo)，則可將所有單因子計(jì)算結(jié)果進(jìn)行匯總，即可得到每個(gè)斷面所在行政單元或上游行政單元的最終水污染補(bǔ)償金。本文的資金補(bǔ)償以縱向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主，即補(bǔ)償主體向上級行政部門上繳補(bǔ)償金，具體方式為各水污染補(bǔ)償考核行政區(qū)政府將補(bǔ)償資金繳扣給上一級財(cái)政部門，并由其進(jìn)行資金的下一步分配轉(zhuǎn)移[13]。

2.2 計(jì)算單元?jiǎng)澐?/h3>

河流控制斷面的選取對水污染傳遞影響研究十分重要，考慮到污染物的衰減程度(要盡量利用河流自凈能力)以及方便控制河流水質(zhì)，合理地選擇河段長度。計(jì)算單元的劃分需充分考慮市區(qū)的重要工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和用水取水區(qū)的位置分布，以及控制斷面是否具有代表性、水文資料易獲取性等。

2.3 補(bǔ)償因子和時(shí)段選擇

由于河流污染因子較多，實(shí)際研究中可根據(jù)主要特征選擇污染因子，選取的污染因子應(yīng)最能體現(xiàn)研究河流的污染程度，能較好地代表河流的水環(huán)境質(zhì)量。在我國，水文站對流量的測量間隔最小為日，但水質(zhì)監(jiān)測站一般是月多次測量取平均，而資金補(bǔ)償一般是以年為限，故本文對跨界水污染補(bǔ)償金的核算以月為時(shí)段，最后匯總到年。

2.4 模型參數(shù)確定

1) 背景濃度和下斷面濃度的確定

若初始斷面受上游居民生活和生產(chǎn)的影響較小，年內(nèi)濃度變化非常小，則可將其實(shí)測污染物濃度年平均值當(dāng)作起始背景濃度，根據(jù)上一個(gè)河道單元運(yùn)算出的斷面水質(zhì)濃度來確定下一個(gè)計(jì)算單元的背景水質(zhì)濃度，即將上一個(gè)河道單元的水質(zhì)濃度帶入一維水質(zhì)模型計(jì)算出衰減后的濃度，并結(jié)合下一個(gè)河道單元的實(shí)際月平均濃度進(jìn)行確定[9]。

2) 污染物衰減系數(shù)k的確定

污染物衰減系數(shù)k能夠體現(xiàn)污染物在水中經(jīng)物理、化學(xué)、生物反應(yīng)后降解速率的大小，目前常用的方法有實(shí)測資料推算法、水團(tuán)示蹤法、最小二乘模擬法和分析借用法，實(shí)際使用中可將幾種方法相結(jié)合，從而更加全面地確定最終值[14-16]。

3) 設(shè)計(jì)流量和流速的確定

在河流污染物跨界傳遞影響模擬計(jì)算中，設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)流速的確定至關(guān)重要。選擇能代表流域區(qū)間水域特征且資料較為完整的水文站(某些缺少水文資料的斷面可參考鄰近水文測站的流速)，收集所需年份的流量、流速實(shí)測資料，建立流量～流速關(guān)系曲線，并擬合得到經(jīng)驗(yàn)公式，計(jì)算分析設(shè)計(jì)流量下的斷面平均流速[17]。

流量～流速關(guān)系式為[18]：

u=aQb

(6)

式中：u表示斷面平均流速，m/s；Q代表流量值，m3/s；a、b是待定系數(shù)。

3 實(shí)例應(yīng)用

本文以渭河關(guān)中段為例進(jìn)行模擬驗(yàn)算，通過計(jì)算2017年渭河干流市界斷面的超標(biāo)量/達(dá)標(biāo)量的傳遞值，結(jié)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從而得到水污染補(bǔ)償金，可為水污染補(bǔ)償資金的核算提供一種具體方法。目前，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算還沒有統(tǒng)一的規(guī)范，需要綜合考慮各流域地區(qū)的實(shí)際水源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等各種因素，本文以單位污染物處理成本為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 計(jì)算單元?jiǎng)澐?/h3>

本文以渭河干流污染物跨市界傳遞為例進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證。研究區(qū)域?yàn)殛P(guān)中地區(qū)，河流途經(jīng)寶雞市、楊凌區(qū)、咸陽市、西安市和渭南市，研究河段總長度為388.1km，寶雞市與楊凌區(qū)的交界斷面有湯峪入渭，該斷面受上游居民生活和生產(chǎn)的影響較小，故將該斷面作為計(jì)算背景斷面。本次研究采用節(jié)點(diǎn)劃分法，以渭河干流市界斷面為節(jié)點(diǎn)，斷面區(qū)間作為計(jì)算單元，一直到入黃口斷面，共計(jì)4個(gè)計(jì)算單元。該劃分方式能更好地進(jìn)行跨市區(qū)污染程度和范圍的定量研究以及多市區(qū)跨界污染責(zé)任的劃分，從而能以“補(bǔ)償”的方式調(diào)節(jié)相關(guān)地區(qū)的利益關(guān)系。單元?jiǎng)澐智闆r如表1和圖2所示。

表1 河道計(jì)算單元?jiǎng)澐直鞹ab.1 Division table of river calculation unit

圖2 水質(zhì)研究斷面位置示意圖Fig.2 Schematic diagram of the location of the water quality research section

3.2 補(bǔ)償因子選擇與各水文站濃度

由渭河干流多年來的水質(zhì)評價(jià)結(jié)果可知，其特征污染因子是COD和NH3-N，這兩種污染因子最能體現(xiàn)渭河的污染程度，故本次研究選擇COD和NH3-N作為補(bǔ)償因子。搜集整理2017年渭河干流各水文測站各月的COD、NH3-N平均濃度，如表2所示。

表2 2017年渭河干流各水文站COD、NH3-N月平均濃度Tab.2 Monthly average concentration of COD and NH3-N in hydrological stations on the main stream of the Weihe River in 2017

3.3 模型參數(shù)的確定

1) 背景濃度的確定

由于渭河干流寶雞市出境斷面(湯峪河入口)受上游居民生活和生產(chǎn)的影響較小，補(bǔ)償因子年內(nèi)濃度變化非常小，故可將其實(shí)測污染物濃度年平均值當(dāng)作起始背景濃度。

2) 污染物衰減系數(shù)k的確定

文獻(xiàn)[19]分枯水期、豐水期和平水期對渭河干流污染物衰減系數(shù)進(jìn)行了計(jì)算，各期計(jì)算結(jié)果相差很微小。本文結(jié)合渭河流域的實(shí)際情況，并考慮到此次水污染傳遞影響計(jì)算是以月為尺度進(jìn)行研究，故借鑒文獻(xiàn)[19]的研究成果，得到污染物衰減系數(shù)k的取值，如表3所示[19]。

表3 2017年渭河干流各水文站月污染物衰減系數(shù)Tab.3 Monthly pollutant attenuation coefficients of hydrological stations on the main stream of the Weihe River in 2017 單位：d-1

3) 設(shè)計(jì)流量和流速的確定

此次研究在渭河流域上、中、下游分別選取林家村、咸陽和華縣三個(gè)水文測站作為研究對象，魏家堡水文測站參考上游的林家村測站，臨潼測站參考咸陽測站。為了減小河道演變帶來的影響，選擇2015年3日一測的流量、流速實(shí)測資料，根據(jù)式(6)得到流量(Q)～流速(V)關(guān)系式，如表4所示。

表4 流量流速函數(shù)關(guān)系式Tab.4 Flow velocity function relation

搜集整理2017年渭河干流各水文測站各月平均流量，將其作為設(shè)計(jì)流量代入經(jīng)驗(yàn)公式，從而得到各月平均流速，如表5和表6所示。

表5 2017年渭河干流各水文站月平均流量

表6 2017年渭河干流各水文站月平均流速Tab.6 Average monthly flow velocity of hydrological stations on the main stream of the Weihe River in 2017 單位：m·s-1

3.4 計(jì)算結(jié)果展示與分析

查閱《中國城鎮(zhèn)污水處理廠匯編》等相關(guān)資料，根據(jù)渭河流域的實(shí)際情況，以單因子水污染補(bǔ)償金來計(jì)算，COD或NH3-N的補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別為3 500元/t、4 375元/t[8]，而水污染補(bǔ)償金為各單因子補(bǔ)償資金之和[7]。

由于水質(zhì)監(jiān)測站一般是每月多次測量取平均，故本文先計(jì)算各月的水污染補(bǔ)償金，再匯總到全年。

以跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，將出境斷面所在年份的月濃度與水質(zhì)目標(biāo)Cg的差值作為變量，代入式(1)，進(jìn)而得到2017年1月的COD傳遞情況，如表7所示。

表7 2017年1月渭河干流市界斷面COD傳遞情況Tab.7 COD transmission in the city boundary section of the Weihe River in January 2017 單位：mg·L-1

繼續(xù)代入式(3)，可得相關(guān)行政單元的超量/達(dá)標(biāo)排放對斷面的水質(zhì)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)率，如表8所示。

表8 2017年1月渭河干流市界斷面COD超標(biāo)/達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)占比情況Tab.8 Proportion of COD exceeding/reaching the standard in the city boundary section of the Weihe River in January 2017

根據(jù)式(5)，可繼續(xù)算出2017年1月的COD跨界水污染補(bǔ)償金，由此可匯總算出全年的COD補(bǔ)償金。受篇幅所限，本文只展示兩因子全年的匯總結(jié)果。表9和表10分別是水污染因子COD和NH3-N一整年的跨界水污染補(bǔ)償金計(jì)算結(jié)果，表11為全年污染物跨界水污染補(bǔ)償金。

表10 2017年渭河干流市界斷面NH3-N補(bǔ)償金Tab.10 NH3-N compensation for the city boundary section of the Weihe River in 2017 單位：萬元

表11 2017年渭河干流市界斷面跨界水污染補(bǔ)償金Tab.11 Compensation for cross-border water pollution in the boundary section of the Weihe River in 2017 單位：萬元

水污染損失賠償是指超標(biāo)斷面上游區(qū)域應(yīng)繳納的水污染補(bǔ)償金額(正值)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)受益補(bǔ)償是指達(dá)標(biāo)斷面所在市區(qū)因該斷面上游提供優(yōu)良水質(zhì)而給予的補(bǔ)償(負(fù)值)，也就是說，由于上游提供了優(yōu)良水質(zhì)，使得下游有更多的水環(huán)境容量，故下游對上游進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償金通過省財(cái)政廳進(jìn)行轉(zhuǎn)移分配。如表11第三行，漆水河口是西安市的斷面，相當(dāng)于西安市要給寶雞市補(bǔ)償3 130.41萬元，楊凌區(qū)要給西安市和咸陽市(湯峪入渭-漆水河口段涉及這兩個(gè)市區(qū)，按左右岸比例劃分賠償量)賠償258.28萬元，西安市和咸陽市自己承擔(dān)1 052.15萬元；第四行咸陽鐵路橋斷面在咸陽市和西安市交界處，則咸陽市和西安市應(yīng)給寶雞市補(bǔ)償6 111.55萬元，按排污比例進(jìn)行分配，楊凌區(qū)對咸陽市和西安市(湯峪入渭-漆水河口段涉及這兩個(gè)市區(qū)，按左右岸比例劃分賠償量)賠償585.56萬元，咸陽市和西安市(湯峪入渭-漆水河口段涉及這兩個(gè)市區(qū)，按左右岸比例劃分賠償量)按左右岸排污比共同承擔(dān)2 385.39萬元；第五行零河入口在西安市和渭南市的交界處，西安市對寶雞市和咸陽市分別補(bǔ)償8 223.37萬元、12 302.10萬元，楊凌區(qū)對西安市賠償842.19萬元，咸陽市和西安市(湯峪入渭-漆水河口)自己承擔(dān)3 430.84萬元；第六行入黃口斷面在渭南市，則渭南市應(yīng)對寶雞市補(bǔ)償5 637.31萬元，對咸陽市和西安市共補(bǔ)償8 230.68+853.61+2 994.34萬元，楊凌區(qū)、西安市和咸陽市(漆水河口-咸陽鐵路橋、咸陽鐵路橋-零河入口涉及這兩個(gè)市區(qū)，按左右岸比例劃分賠償量)分別對渭南市賠償482.45、1 965.34萬元。

4 結(jié) 語

本文從河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償需求出發(fā)，遵循“公平性原則”，綜合考慮了河道斷面水質(zhì)和流量兩種因素，并將河流上游污染物跨界傳遞對下游造成不同程度的影響納入補(bǔ)償考核條件，提出了河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償方法及體系框架，以渭河干流為例進(jìn)行量化補(bǔ)償模型的驗(yàn)證，通過計(jì)算得到了上游相關(guān)市區(qū)的水體污染物對下游河道斷面水質(zhì)的貢獻(xiàn)率，客觀地界定和量化了補(bǔ)償主體對受償對象的水污染賠償責(zé)任，即核算出了相關(guān)市區(qū)應(yīng)獲得/承擔(dān)的補(bǔ)償量/賠償量。實(shí)例檢驗(yàn)結(jié)果表明，所核算的補(bǔ)償金基本能反映流域水環(huán)境質(zhì)量特征，且可同時(shí)核算多種污染物，對污染型河流污染物跨界傳遞影響的量化補(bǔ)償核算有較強(qiáng)的適應(yīng)性，為流域跨界水污染補(bǔ)償?shù)膿p益核算提供了一種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)踐性強(qiáng)和公平合理的方法，對流域跨界水污染補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)具有重要參考作用。