基于“能力導向”的資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)特色課程體系建設與實踐

錢昭英

(貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽 550025)

1 引言

資源與環(huán)境經(jīng)濟學運用經(jīng)濟學原理與方法研究自然資源與環(huán)境優(yōu)化配置的問題，是經(jīng)濟學向自然科學研究領域的進入與擴展，屬于經(jīng)濟學與環(huán)境科學交叉的一門新興學科。該專業(yè)具有兩大明顯特征：一是鮮明的學科交叉；二是學科內(nèi)容多，涉及范圍廣。作為2012年教育部新設立的本科專業(yè)，當前我國開設本專業(yè)的高校僅有12所，人才培養(yǎng)體系尚未成熟，學科建設有待提升，無法滿足我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。因此，如何規(guī)劃建設好這一專業(yè)成為首要問題，而抓好該專業(yè)課程體系建設是最基本、最核心的環(huán)節(jié)?；凇澳芰颉钡恼n程體系構建，是按照人才培養(yǎng)目標反推課程體系的設置，以使課程設置更優(yōu)化，資源配置更合理，從而實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的無縫對接與教育的高質(zhì)量發(fā)展。

2 資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)本科課程體系建設現(xiàn)狀與問題

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)的學科交叉特性，目前我國開設此專業(yè)的高校共有12所，既有綜合類大學，也包括財經(jīng)類高校，還包括理工類高校，具體見表1。

表1 資源與環(huán)境經(jīng)濟學本科專業(yè)開設院校

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)是較新開設的專業(yè)，教育部在課程體系設置方面尚未有詳細的規(guī)定。學術界也尚無對資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)課程體系構建的深入系統(tǒng)的研究。馬中對資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)的發(fā)展歷程與人才培養(yǎng)體系進行研究，指出目前資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)需要加快形成完整而有特色的課程體系[1]。部分學者(袁興程等；吳文建等；邵紅梅等；杜雪蓮；易其國；鄒莉娜)以資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)的某門課程建設為重點進行了研究[2～7]。范巧基于對美國91所樣本高校資源與環(huán)境經(jīng)濟學相關專業(yè)的網(wǎng)絡資料整理，結合對14所高校資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)課程設置情況的重點考察，建議將資源與環(huán)境經(jīng)濟學本科專業(yè)的8門課程設置為核心課程，包括微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、資源與環(huán)境政策學、統(tǒng)計學[8]。自資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)開辦以來，各高校均在探索，試圖設計適合各自學科發(fā)展與社會需求的課程體系，但就資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)到底應該設置哪些核心課程，培養(yǎng)哪些核心能力，以滿足當前社會發(fā)展對人才的要求，各高校尚未形成較為明確的理念。本文采用調(diào)研、訪談等方式收集資料，及對各高校培養(yǎng)方案研究發(fā)現(xiàn)，當前高校資源與環(huán)境經(jīng)濟學本科專業(yè)課程體系設置存在一些不足。

2.1 課程體系設置的目標不一致

不同辦學層次或類型的高校，在資源與環(huán)境經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)目標方面有較大不同，一般本科院校，主要強調(diào)對實際操作能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)應用操作型人才，大部分學生畢業(yè)后就業(yè)于環(huán)境管理及銀行等實務部門。而研究型院校，主要強調(diào)對理論研究能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)資源與環(huán)境管理領域相關理論研究型人才，大部分學生畢業(yè)后的選擇進一步深造學習(讀研甚至讀博，除了攻讀人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)外，還可選擇攻讀環(huán)境政策與管理、自然資源管理、金融、區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、國際貿(mào)易等專業(yè))，畢業(yè)后往往成為我國資源與環(huán)境管理領域學術型人才的儲備力量。因人才培養(yǎng)目標差別較大 ，各高校在課程體系設置上也有所不同，各有側重，如傾向于培養(yǎng)應用操作型人才的一般本科院校課程體系設置上更強調(diào)學生實踐能力的提升，整個培養(yǎng)期內(nèi)主要通過不斷提升實踐教學課程占比，最大努力強化學生業(yè)務能力的培養(yǎng)，提升學生競爭力，以增加學生就業(yè)數(shù)量，提高學生就業(yè)質(zhì)量。相反，以培養(yǎng)理論研究型人才的研究型院校課程體系設置上更強調(diào)學生學術興趣與能力的培養(yǎng)，整個培養(yǎng)期內(nèi)主要通過不斷提升理論學習課程占比，以加強學生對經(jīng)濟學基礎理論、資源與環(huán)境管理等理論的理解與掌握，提高學生對學術研究的興趣與激情，提升深造學生的數(shù)量及質(zhì)量。

2.1 核心課程定位不一致

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)的多學科融合的特性，不同高校在設置課程體系上核心課程的定位具有較為明顯的偏向性，經(jīng)管類高校較為突出經(jīng)濟管理類課程的地位，資源環(huán)境類的課程占比較少，而理工科高校則較為突出環(huán)境類等工科課程的地位。此外，以《資源與環(huán)境經(jīng)濟學》這門課程為例，部分高校開設《資源與環(huán)境經(jīng)濟學》或《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟學》，部分高校則分別開設了《資源經(jīng)濟學》與《環(huán)境經(jīng)濟學》。再次，部分高校比較重視資源與環(huán)境經(jīng)濟學新領域及分支學科，開設了《能源經(jīng)濟學》《生態(tài)經(jīng)濟學》《環(huán)境金融》《低碳經(jīng)濟學》與《循環(huán)經(jīng)濟學》等課程，而部分高校并無開設此類課程。除上述情況，部分高校存在課程設置內(nèi)容重復性比較高的問題，而部分高校卻存在某些領域缺乏課程支撐的問題，如，一些學校開設了《資源經(jīng)濟學》，也開設了《環(huán)境經(jīng)濟學》，再開設《資源與環(huán)境經(jīng)濟學》《人類資源環(huán)境問題》，顯得課程間內(nèi)容重復性偏高。再如，某些高校同時開設《環(huán)境與資源政策分析》與《環(huán)境資源政策與法規(guī)》也存在內(nèi)容重復問題。而部分高校缺少資源環(huán)境類課程的支撐，如個別經(jīng)管類高校并沒有開設環(huán)境類相關的課程。

2.3 理論課程及實踐教學的重視程度不一致

部分高校理論學習比例很大，如經(jīng)濟學理論，管理學理論，可持續(xù)發(fā)展理論，不太重視實習實踐的訓練，而部分高校過分強調(diào)實踐，如各類課程實踐，各類實驗實踐環(huán)節(jié)，甚至專門的實驗實踐課程，這類學校學生主要以統(tǒng)計計算及解決實際問題為主，學生理論功底不扎實。

綜上，當前高校資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)課程體系設置主要分為兩大類：一是“學科中心型”，二是“崗位應用型”。通過用人單位反饋發(fā)現(xiàn)，前者培養(yǎng)的學生具有扎實的理論基礎，但動手能力較差，學生畢業(yè)后對工作崗位適應能力較差；后者培養(yǎng)的學生知識結構不合理，對工作崗位的思考和發(fā)展設計不夠，職業(yè)長遠發(fā)展艱難。我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)顯示出勃勃生機，但同時社會對人才的需求已發(fā)生了從單純的技術或知識型人才向能力型人才的轉變，這就要求資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)課程體系設置必須適應新形勢，適應當前社會經(jīng)濟的發(fā)展，開展基于“能力導向”的課程體系改革，按照目標反推課程設計，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

3 資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)能力體系構建

鑒于國內(nèi)對資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)學生培養(yǎng)能力標準的研究尚不完善，缺乏較為成熟的理論指導，本文基于核心競爭力理論，結合文獻研究、專家咨詢、問卷調(diào)查等獲取資料并加以研究，結合資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)學科特征及已有12所院校培養(yǎng)方案，確定資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)本科生特有的能力標準體系。本文構建的能力體系主要包括：跨學科交叉知識積累能力：主要指培養(yǎng)學生經(jīng)濟管理思維能力、環(huán)境科學基本分析能力、信息處理能力、數(shù)理分析能力以及英語綜合應用能力五大能力；專業(yè)核心能力：主要包括經(jīng)濟學基本研究能力、資源與環(huán)境調(diào)查研究能力、資源與環(huán)境評估和評價能力、資源與環(huán)境規(guī)劃管理能力及資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理能力五大能力；應用及創(chuàng)新能力：主要包括實驗能力、實踐能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4 基于“能力導向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系構建

目前關于“能力導向”的課程建設研究主要集中在較少的專業(yè)[9]與較少課程上[10]。結合資源與環(huán)境經(jīng)濟學學科特征及現(xiàn)有課程體系設置相關理論成果，基于上述能力體系構建與之相適應的課程群。主要包括多學科交叉融合“課程群”，專業(yè)核心課“課程群”以及實驗實踐“項目群”的構建。具體課程體系見表2。

表2 基于“能力導向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系

5 基于“能力導向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系實施保障研究

5.1 課程資源庫建設

課程資源庫改革與建設主要以能力培養(yǎng)為主線確定課程內(nèi)容。主要包括：建立課程優(yōu)質(zhì)“案例庫”，組織每門課課程組教師圍繞能力培養(yǎng)收集各種代表案例，存放于統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺，供教師教學使用；組建試題庫，按照題型分門別類建立設計各種考試題，試題庫是共享的和開放的，并能不斷動態(tài)調(diào)整；優(yōu)化多媒體課件庫，主要是不斷優(yōu)化教師授課用的多媒體課件，理論實踐相結合，重點突出，設置必要的教師權限，實現(xiàn)課件資源的開放共享。

5.2 課程考核體系改革

傳統(tǒng)考核方式主要測試學生對知識的記憶，缺少對專業(yè)能力的考核，導致學生學習導向出現(xiàn)了偏差(以分數(shù)為導向，而不是以能力培養(yǎng)為導向)。鑒于此，需改變傳統(tǒng)的平時成績+課程作業(yè)+期末考試的考核方式，構建專業(yè)知識+專業(yè)能力+綜合能力考核的考核體系，其中專業(yè)知識考核主要以課程作業(yè)和期末考試為主，主要考察學生對相關理論知識的掌握；專業(yè)能力考核則主要通過設計資源與環(huán)境經(jīng)濟學相關研究專題，引導學生在專題研究過程中查閱資料，主動學習，積極討論，團隊協(xié)作，主要考察學生運用專業(yè)知識解決專業(yè)問題的能力；綜合能力考核則是通過高峰體驗課程、社會實踐活動、科學研究、各類競賽等方式，綜合考核學生利用相關理論知與技術發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的綜合能力。

5.3 專業(yè)實驗實踐項目建設

相關院校在完善與整合現(xiàn)有實驗實訓平臺基礎上，有計劃開展專業(yè)實驗實踐項目建設，以達到培養(yǎng)學生知識應用及創(chuàng)新能力，按照本課程體系建設的需求，資源與環(huán)境經(jīng)濟學專業(yè)本科教學需規(guī)劃并建設好如下實驗項目：資源與環(huán)境規(guī)劃模擬類實驗，如區(qū)域國土資源規(guī)劃模擬、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃模擬及油氣資源供給與需求預測模擬等；資源環(huán)境價值核算與影響評估類實驗，如資源環(huán)境價值的補償、資源環(huán)境價值的核算與動態(tài)評估模擬及資源開發(fā)與環(huán)境影響風險評估模擬等。資源與環(huán)境項目管理績效評價類實驗，如環(huán)境政策影響模擬交易、油氣價格及環(huán)境質(zhì)量預測模擬及油氣資源開發(fā)的國民經(jīng)濟效益及社會風險評價等；規(guī)劃并建設好如下實踐項目：畢業(yè)論文、畢業(yè)實習、專業(yè)實習、社會調(diào)查與實踐、大學生科研項目，以及就業(yè)創(chuàng)新相關項目。

5.4 教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系建設

為確保課程建設質(zhì)量，相關院?？删唧w建設好如下監(jiān)控與評價體系。

(1)建立并完善校、院、系三級教學質(zhì)量監(jiān)控體系，確保授課成效。

(2)一方面，健全本科教學督導制度，對教學工作實施嚴督善導；另一方面，完善聽課制度，確保授課教師可獲得多方面的授課建議，提升教學能力。如學校領導、相關職能部門負責人、教學管理人員及專任教師均可深入一線，了解教學情況并提出建設性意見。

(3)開展學生分類評教，分別針對課堂教學、實驗教學及實踐教學設計科學、合理的評教方式，客觀公正的評價授課教師授課效果。

(4)積極推進課程評估，以評促改，從課程設計、資源庫建設及授課質(zhì)量與效果等方面，積極推進課程評估，詳盡分析各類評估數(shù)據(jù)，找出課程建設中的核心問題，有助于進一步提高課程建設質(zhì)量。