疫情防控的主體、立場(chǎng)和路徑：習(xí)近平關(guān)于疫情防控重要論述的意涵

張文婷

摘 ?要：自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就疫情防控發(fā)表了一系列重要論述，這些論述對(duì)疫情防控整體部署意義重大?？倳?shū)記關(guān)于疫情防控重要論述圍繞“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)抗疫”“為了誰(shuí)抗疫、依靠誰(shuí)抗疫”“如何抗疫”，提出疫情防控要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心，“要依法依規(guī)做好疫情防控”“有效開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力”，為我國(guó)持續(xù)做好疫情防控工作提供了基本遵循。

關(guān)鍵詞：疫情防控;意涵

中圖分類(lèi)號(hào)：D2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2021.06.06

The Subject，Stance，and Means of COVID Prevention and Control： Implication of Xi Jinpings Major Expounding in COVID Prevention and Control

Zhang Wenting

（Hunan Womens College，Hunan，Changsha，410004）

Abstract：Since the outbreak of COVID，Xi Jinping General Secretary of the CPC Central Committee has issued a series of important statements on the prevention and control of the epidemic，these statements are of great significance to the overall deployment of epidemic prevention and control. Xi Jinpings important exposition on epidemic prevention and control revolves around“who will lead the fight against the epidemic”“for whom to fight the epidemic，whom to rely on”，and“how to fight the epidemic”，it is necessary to do a good job in epidemic prevention and control in accordance with laws and regulations，“effectively carry out international cooperation in joint prevention and control”，and“gather a strong joint force to overcome the COVID”，which provides basic compliance for the continuous prevention and control of the COVID.

Key words：Epidemic Prevention and Control;Significance

面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，習(xí)近平總書(shū)記高度重視，親自指揮、多次部署并發(fā)表了一系列有關(guān)疫情防控的重要論述，為疫情防控提供了源源不斷的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要論述系統(tǒng)地回答了“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)抗疫”“為了誰(shuí)抗疫、依靠誰(shuí)抗疫”“如何抗疫”，強(qiáng)調(diào)疫情防控要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心，“要依法依規(guī)做好疫情防控”“有效開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力”，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。深入闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要論述的意涵，對(duì)統(tǒng)籌疫情防控工作具有重要的指導(dǎo)意義。

一、疫情防控要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走過(guò)了百年歷程，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是疫情防控最根本有力的保障。在新冠肺炎疫情防控的每一個(gè)重要階段，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)在疫情防控中的重要作用，強(qiáng)調(diào)做好疫情防控工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)突發(fā)的疫情，全國(guó)各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，迅速形成聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制;各地醫(yī)護(hù)人員援助疫情災(zāi)區(qū)，相關(guān)單位迅速調(diào)度醫(yī)療物資有序馳援疫情災(zāi)區(qū)，這生動(dòng)展現(xiàn)了疫情防控要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）疫情防控必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨中央是全黨的核心。聽(tīng)從黨中央的指揮，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在嚴(yán)峻疫情考驗(yàn)面前，必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，唯有如此，才能充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)?！案骷?jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止?！盵1]在疫情發(fā)生之初，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！盵2]在此基礎(chǔ)上，中共中央專(zhuān)門(mén)成立了疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出指導(dǎo)組到疫情最嚴(yán)重的湖北地區(qū)有序開(kāi)展疫情防控工作，指導(dǎo)組積極穩(wěn)妥推行嚴(yán)密防控、醫(yī)療救治和物資保障，有序開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)和抗疫宣傳。2020年1月28日，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，為疫情防控必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控卓有成效。黨的領(lǐng)導(dǎo)是疫情防控最根本的保證，離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)的疫情防控就會(huì)失去其政治優(yōu)勢(shì)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到疫情防控的方方面面，是疫情防控的基本方略。正是因?yàn)樵谝咔榉揽刂袌?jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能有效控制疫情蔓延的趨勢(shì)，為疫情防控的勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）各級(jí)黨委（黨組）自覺(jué)履行疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

黨的力量來(lái)自組織。在黨的組織體系中，各級(jí)黨組織是聯(lián)系黨中央和基層黨組織的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著上傳下達(dá)的橋梁作用。自疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要把人民群眾生命安全放在第一位，要把人民的生命健康作為疫情防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年2月10日，習(xí)近平總書(shū)記在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)，對(duì)各級(jí)黨委、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控中的擔(dān)當(dāng)作出重要指示。在疫情防控實(shí)踐過(guò)程中，各級(jí)黨委穩(wěn)妥有序地推進(jìn)各行各業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為疫情防控期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行提供了保證。我國(guó)疫情防控的成效，就是各級(jí)黨委（黨組）自覺(jué)履行疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的體現(xiàn)。

（三）疫情防控要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織始終是黨最基本的戰(zhàn)斗單元，是疫情防控的重要基石，更是疫情防控過(guò)程中的重要依靠力量。面對(duì)疫情防控期間的群眾訴求，基層黨組織通過(guò)多種途徑為群眾解決疫情防控期間的困難，提升黨支部的凝聚力與號(hào)召力，充分發(fā)揮基層黨組織在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用。面對(duì)疫情防控過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，黨支部構(gòu)建交流溝通平臺(tái)，協(xié)調(diào)好疫情防控期間多種復(fù)雜的關(guān)系，做好疫情防控宣傳活動(dòng)，使得這一特殊時(shí)期出現(xiàn)的矛盾得到及時(shí)有效的緩解。與此同時(shí)，各級(jí)黨組織重點(diǎn)關(guān)注疫情防控工作中群眾的實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)解決疫情防控過(guò)程中存在的短板，不斷完善、健全疫情防控工作機(jī)制，使疫情防控期間人民群眾的向心力和凝聚力得到增強(qiáng)。

基層黨組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。在疫情防控期間，基層黨組織發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。基層黨組織奮戰(zhàn)在疫情的最前線(xiàn)，落實(shí)著有關(guān)疫情最直接的任務(wù)，有效地回應(yīng)人民群眾在疫情防控中的訴求，因此，基層黨組織帶領(lǐng)人民群眾抗擊疫情，成為疫情防控取得勝利的關(guān)鍵。在疫情防控過(guò)程中，有460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織參與其中，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)充分發(fā)揮了基層黨組織的磅礴偉力。

（四）疫情防控要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

在中國(guó)面對(duì)疫情考驗(yàn)的危急關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記指出：“干部政治上過(guò)不過(guò)得硬，就要看關(guān)鍵時(shí)刻靠不靠得住”“關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人”。習(xí)近平總書(shū)記要求黨員干部要帶頭發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。很多黨員都參與到疫情阻擊戰(zhàn)的一線(xiàn)，黨組織要通過(guò)這次疫情中黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)，來(lái)考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的黨員、干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)當(dāng)“逃兵”的黨員、干部要就地免職。

疫情防控過(guò)程中涌現(xiàn)出很多黨員發(fā)揮先鋒模范作用的典型。一批入黨積極分子在這次疫情防控一線(xiàn)淬煉黨性，因?yàn)楸憩F(xiàn)突出“火線(xiàn)入黨”;一批黨員干部在疫情防控緊要關(guān)頭，積極參與疫情防控，醫(yī)務(wù)工作者中的黨員干部，帶頭參與疫情防控的工作中，帶頭堅(jiān)守崗位工作，帶頭在醫(yī)院竭盡全力搶救患者。在抗疫防控的各個(gè)階段都有共產(chǎn)黨員的身影。也正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書(shū)記指出：“在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用?！盵3]

二、疫情防控必須堅(jiān)持以人民為中心

以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項(xiàng)工作，使疫情防控工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)役中，黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民生命健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定鮮明的人民立場(chǎng)，深刻回答了疫情防控“為了誰(shuí)”和“依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題。

（一）疫情防控要把人民生命健康放在第一位

“確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)?！盵4]在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作中，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把人民生命健康放在第一位。2020年1月20日，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示：“目前正值春節(jié)期間，人員大范圍密集流動(dòng)，做好疫情防控工作十分緊要。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，制定周密方案，組織各方力量開(kāi)展防控，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭?！盵5]1月20日，習(xí)近平總書(shū)記指出，人民群眾生命安全和身體健康始終是第一位的。2月23日，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出，要把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來(lái)抓。6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。9月8日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來(lái)。這一系列有關(guān)人民生命健康的論述是堅(jiān)持以人民為中心的真實(shí)寫(xiě)照，也是中國(guó)共產(chǎn)黨初心和使命的生動(dòng)體現(xiàn)。正是因?yàn)閳?jiān)持以人民為中心，在疫情防控的緊要關(guān)頭，我們才取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利。把人民的生命健康擺在首位，也是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，我們黨沒(méi)有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在重大疫情面前，我們一開(kāi)始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。[6]

疫情防控期間，黨中央采取諸多舉措：白衣執(zhí)甲逆行，軍隊(duì)駐鄂對(duì)口支援，武漢火神山、雷神山以驚人速度建好，6天時(shí)間建好方艙醫(yī)院，集中管理應(yīng)急救援物資以保障應(yīng)急物資有序供應(yīng)，“統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，推動(dòng)應(yīng)急物資供應(yīng)保障網(wǎng)更加高效安全可控”[7]。這一系列全國(guó)共同抗疫的舉措，都是疫情防控中堅(jiān)持以人民為中心的生動(dòng)體現(xiàn)。

（二）緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控戰(zhàn)

人民是歷史的創(chuàng)造者。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣是依靠人民，中國(guó)戰(zhàn)勝疫情的力量源泉亦是人民。這次疫情是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)防控難度最大的。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾。疫情防控是一場(chǎng)保衛(wèi)人民群眾生命安全、身體健康的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)，這次大范圍的疫情防控更需要廣泛依靠人民群眾，打贏疫情防控人民戰(zhàn)。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要“廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線(xiàn)”。2020年3月，習(xí)近平總書(shū)記在湖北省考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)要緊緊依靠人民。要做好深入細(xì)致的群眾工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，構(gòu)筑起群防群控的人民防線(xiàn)”“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)……要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，提高群眾自我服務(wù)、自我防護(hù)能力”。[8]

抗擊疫情需要?jiǎng)訂T全民，抓好疫情防控常態(tài)化，更需要全民的參與。緊緊依靠人民群眾是抗疫斗爭(zhēng)獲得源源不斷的強(qiáng)大力量，也奠定中國(guó)抗疫必勝信心之源。面對(duì)疫情，我國(guó)各行各業(yè)的人民群眾，同心協(xié)力，形成了共同抗疫的強(qiáng)大合力。這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)再次證明，人民群眾的力量是無(wú)窮的，在人民群眾的支持下，整個(gè)社會(huì)形成了齊心抗疫的良好氛圍。

三、“要依法依規(guī)做好疫情防控”

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，全面依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方略。在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作，全面提高依法防控疫情的能力，充分發(fā)揮法治在疫情防控中的保障作用，是疫情防控的必然要求，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要依法科學(xué)有序防控疫情，要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。[9]習(xí)近平總書(shū)記的這些論述為疫情防控指明了方向，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨依法規(guī)做好疫情防控的理念。

如何依法依規(guī)做好疫情防控？習(xí)近平總書(shū)記要求“各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作”。在疫情防控取得階段性勝利之后，更要從立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn)疫情防控的常態(tài)化工作，確保能夠有效做到依法防控。

（一）完善立法

疫情防控的相關(guān)立法，目前還不健全，完善疫情防控相關(guān)立法是防控疫情的源頭之策。有關(guān)疫情防控方面的立法和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的立法是這次疫情防控較突出的“短板”，因此，要完善疫情防控相關(guān)立法。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)疫情防控有關(guān)法律法規(guī)與時(shí)代同步，習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略全局的高度出發(fā)，對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的立法提出明確要求。相關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)疫情立法第一時(shí)間作出立法響應(yīng)，頒布了一系列與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法

嚴(yán)格執(zhí)法是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公正司法是疫情防控的重要任務(wù)。只有在疫情防控期間嚴(yán)格執(zhí)法，才能確保疫情防控在法治軌道上平穩(wěn)前行。只有在疫情防控期間公正司法，才能在疫情防控時(shí)更好地凝聚人心。執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正將會(huì)對(duì)疫情防控工作產(chǎn)生巨大的破壞。

為了更好地推進(jìn)防控工作在法治軌道上平穩(wěn)前行，習(xí)近平總書(shū)記指出，“要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)”。疫情防控期間出現(xiàn)諸多危害疫情防控的違法犯罪行為，如擾亂醫(yī)療秩序、違反防疫秩序，制假售假、造謠傳謠、哄抬防疫用品價(jià)格，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控時(shí)失職瀆職等。2020年2月5日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加大對(duì)暴力傷害醫(yī)務(wù)人員違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會(huì)安定有序?！盵7]

新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間擾亂醫(yī)療秩序的違法行為，各級(jí)各地政法機(jī)關(guān)嚴(yán)打制假售假、造謠傳謠、哄抬防疫用品價(jià)格等行為，加強(qiáng)懲處黨員干部失職瀆職的力度，確保了疫情防控在法治軌道上有序推進(jìn)，彰顯了法律的權(quán)威。

（三）普及疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)疫情防控至關(guān)重要

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)疫情防控法治宣傳，組織基層開(kāi)展疫情防控普法宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作”[7]、“普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)”[10]。在疫情防控期間，各級(jí)政府非常重視與疫情防控有關(guān)的法治宣傳，在社區(qū)開(kāi)展形式多樣的疫情防控普法宣傳，這提升了社會(huì)成員的法治觀(guān)念，增強(qiáng)了全民守法的自覺(jué)性與主動(dòng)性。

四、有效開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各國(guó)間交流日益頻繁，這也加劇了新冠肺炎疫情在全球蔓延的趨勢(shì)。面對(duì)新冠肺炎疫情，世界各國(guó)采取了不同的應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)成功地遏制了疫情的擴(kuò)散，而有的國(guó)家則面臨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)大幅攀升的嚴(yán)峻形勢(shì)。在此背景下，習(xí)近平總書(shū)記呼吁世界各國(guó)應(yīng)該攜手抗疫，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力，沿著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的道路前進(jìn)。2020年1月20日，習(xí)近平總書(shū)記提出，要及時(shí)發(fā)布疫情信息，深化國(guó)際合作;2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次指出，公共衛(wèi)生安全是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，因此需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì);3月26日在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記倡議有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情全球阻擊戰(zhàn);5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上的致辭中呼吁，各國(guó)加強(qiáng)信息分享，交流有益經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)醫(yī)療等方面的國(guó)際合作。疫情暴發(fā)后，習(xí)近平總書(shū)記向世界分享中國(guó)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，有效開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。

（一）始終秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念

病毒不分國(guó)界，要想戰(zhàn)勝疫情，需要世界各國(guó)加強(qiáng)在科研攻關(guān)、防疫救災(zāi)等方面的合作。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人類(lèi)是一個(gè)命運(yùn)共同體。戰(zhàn)勝關(guān)乎各國(guó)人民安危的疫病，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器。”[11]在開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作中，要牢固樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念。

中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，為全球疫情防控提供了嶄新的思維方式和強(qiáng)大的精神力量。新冠肺炎疫情在全球多地暴發(fā)再次證明了人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體?！皼](méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。”[12]自從疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)及時(shí)發(fā)布疫情防治有關(guān)信息，全力阻止新冠肺炎疫情在全球范圍的蔓延。習(xí)近平總書(shū)記分享中方疫情防控經(jīng)驗(yàn)，傳遞“中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，有效應(yīng)對(duì)疫情，維護(hù)全球衛(wèi)生安全”[13]的鮮明態(tài)度。中國(guó)有效應(yīng)對(duì)疫情，維護(hù)了全球衛(wèi)生安全?！爸蟹奖秩祟?lèi)命運(yùn)共同體理念，既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。”[14]

（二）積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任

新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，當(dāng)疫情開(kāi)始在全球蔓延時(shí)，中國(guó)積極履行國(guó)際義務(wù)，密切同世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織展開(kāi)協(xié)作，開(kāi)展疫苗聯(lián)合研發(fā)工作，主動(dòng)同國(guó)際社會(huì)分享疫情防控相關(guān)信息，也向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供力所能及的物資和技術(shù)援助，這些做法都體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記一系列有關(guān)疫情防控的論述，是中國(guó)積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的具體體現(xiàn)，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的立場(chǎng)和態(tài)度，贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊同。

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[6] 習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持人民至上，不斷造福人民，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-05-23（001）.

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[8] 習(xí)近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作，看望慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者解放軍指戰(zhàn)員社區(qū)工作者公安干警基層干部下沉干部志愿者和居民群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)：毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-03-11（001）.

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[12] 十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編 上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019.

[13] 習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-01-23（001）.

[14] 習(xí)近平.團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力的武器[J].求是，2020（08）：4-20.