肖楠：從“零起點”到挑大梁

華南

肖楠并不善談，常常抿嘴一笑，諸多過往就在笑意中一帶而過。

入職中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院八年，肖楠從一名非鐵路專業(yè)的“零起點”新人，開始從事運輸經(jīng)濟研究工作，成長為經(jīng)濟與管理研究所助理研究員。每天早來晚走伏案工作的身影，一份份研究咨詢報告，和日益肩負的重要課題、項目，見證、書寫著她的成長。

在理解鐵路中投身鐵路事業(yè)

肖楠本科畢業(yè)于首都經(jīng)濟貿(mào)易大學會計專業(yè)，碩士研究生畢業(yè)后進入中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院。她是經(jīng)濟與管理研究所招聘的少數(shù)非鐵道相關專業(yè)畢業(yè)生。研究所實行師徒制，按照部門“傳幫帶”制度，肖楠被“分”在研究員王東麾下，由王東指導開展工作。北方交通大學通信專業(yè)出身的王東，看著這個不愛說話的小姑娘，琢磨從哪里帶起。他想起自己的專業(yè)啟蒙書《鐵道概論》和《鐵路運輸組織學》，讓肖楠從頭學起。

在肖楠的師父、研究員王東眼中，這是個吃苦耐勞、能沉得下心的青年。每次走進大辦公室，王東都看到她坐在那里默默地查資料、寫報告，或是看業(yè)務書。“她對自己要求很嚴格，加班加點，從不放松自己”，王東看到這個年輕人內(nèi)心有一股執(zhí)著勁，有實干精神。

“當時看《鐵道概論》，最深刻的印象就是看不懂，每個名詞、術語都要查工具書，覺得這個系統(tǒng)太過龐大。”還有“四縱四橫”，及后來頒布的“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)，密密麻麻的線路和站點名字；諸多陌生的工種和崗位，像一張網(wǎng)，鋪天蓋地把肖楠包起來，每前進一點點都很艱難。但一頁頁專業(yè)書慢慢啃完，似乎也從暗夜走到晨光熹微，眼前漸漸透亮起來。

2013年12月底，入職三個月后，肖楠正式參與第一個課題《政企分開后鐵路建設投融資相關政策研究》?！霸阼F路政企分開的新形勢下，如何解決鐵路發(fā)展的投融資問題，如何將外部效益內(nèi)部化，爭取國家對鐵路的政策支持，迫切需要研究?！毙らv道。作為新人，她負責信息收集工作，包括整理國外鐵路以及國內(nèi)航空業(yè)和公路行業(yè)投融資政策及政府在運價、稅收、用地、財政補貼等方面支持政策，從中發(fā)現(xiàn)對中國鐵路可借鑒之處，研究政府如何在鐵路運價、稅收、用地、財政補貼等各項政策上給予鐵路支持，最大限度實現(xiàn)鐵路外部效益內(nèi)部化，提高鐵路項目投資吸引力。

“這是我入職后第一個題，覺得好不容易拿到一個任務，被信任，就特別認真地工作，每天從早到晚想這件事”。有不懂的，肖楠就去請教前輩們，“老師們都經(jīng)驗豐富，投融資也是我們傳統(tǒng)業(yè)務領域，他們帶著我入門。楊瑛、吳衛(wèi)平兩位老師都對我?guī)椭艽?，中午在食堂吃飯時，他們都在給我‘補課，給我開書單”。不知不覺三個月過去，結(jié)題時，肖楠寫了一份很長很長的分析報告，完成了自己負責的課題部分，也完成了自己對鐵路經(jīng)濟規(guī)劃領域的“入門”課。那一刻，這個年輕的姑娘感覺窗外的早春都格外明媚、可愛起來。

“結(jié)果對比老師們的報告，發(fā)現(xiàn)自己寫得真啰嗦，寫了很多沒用的內(nèi)容。老師們分析得水平高，語言簡練?！被乜串斈甑淖约?，肖楠笑言“真是青澀”。

青澀、稚嫩，卻執(zhí)著。入職不久，王東給肖楠布置了一個任務：定期收集鐵路經(jīng)濟規(guī)劃新頒布的規(guī)章條例、政策解讀、數(shù)據(jù)分析。肖楠默默地定期收集整理，分門別類存好。八年后的今天，肖楠成為鐵路財務數(shù)據(jù)方面的“數(shù)據(jù)庫”?！白鲈u價經(jīng)常要通過已有數(shù)據(jù)預判未來趨勢，這時數(shù)據(jù)就顯得尤為重要?，F(xiàn)在，同事都知道肖楠有個數(shù)據(jù)庫，大家需要時都來找她?！?h3>“人民鐵路為人民”不是一句空話

2016年，青藏鐵路運營十周年。中國工程院院士、原鐵道部副部長孫永福主持課題“青藏鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展重大作用研究”，帶領課題組上高原，前往青海西寧、格爾木，西藏拉薩等地開展實地調(diào)研。肖楠作為青年研究人員參與課題研究，跟著孫永福和課題組成員一路西行，坐著火車上了高原，沿途與青藏兩省區(qū)政府多部門以及青藏鐵路公司開展座談，深入實地考察青藏鐵路運營成績及所帶來的影響。

青藏鐵路東起青海省西寧市，跨越“世界屋脊”，南至西藏自治區(qū)拉薩市，其中西寧至格爾木的814公里已于1984年投入運營。格爾木至拉薩段于2001年6月29日開工修建，孫永福擔任青藏鐵路建設領導小組副組長。2006年7月1日，這條全長1956公里、世界上海拔最高、高原線路里程最長、沿線環(huán)境最為惡劣的雪域“天路”全線通車運營。

作為當年青藏鐵路建設領導小組副組長，孫永福對青藏鐵路沿線情況非常熟悉，也很有感情。肖楠回憶，“孫永福院士主持修建青藏線，對沿線情況非常熟悉，也很有感情。路上有時觸景生情，回憶起當年修青藏線的故事，讓我們這些年輕人聽后很受觸動，修建青藏線太不容易”。

作為中國工程院院士、干了一輩子鐵路工作的老專家，孫永福的嚴謹治學也給肖楠等課題組里的年輕人上了一課?！白剷r，當?shù)亟煌?、?jīng)濟部門人員講到青藏線開通10年間，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活帶來巨大變化，孫院士就實實在在在調(diào)研中向當?shù)亓私馇闆r，他去貨場、客車站、線路車間，一定要拿到一手數(shù)據(jù)、聽到一線的聲音。不論海拔多高的地方，他都要親自去?！?/p>

肖楠還記得，孫院士說過，做工作一定要做實?！拔覀兊恼{(diào)研簡報，他一個字一個字地看，而后反饋信息。課題執(zhí)行負責人說，‘有時深夜收到微信，肯定是孫院士。這樣的治學嚴謹態(tài)度和勤勉程度，我們真的比不上?！?/p>

青藏鐵路運營十周年調(diào)研，是肖楠第一次坐著火車去西部，這個此前不太出遠門的北京姑娘看到、聽到、感受到青藏鐵路給西部地區(qū)廣大群眾出行、生活帶來的變化。“火車上旅客很多，硬座、臥鋪車廂人總是滿的，特別火爆。各民族旅客在一起，說說笑笑，讓人看了就很高興。有個藏族姑娘說，這條鐵路讓她看到了更大的世界?！?/p>

至2016年開通十周年之際，這條鐵路將西藏融入中國四通八達的鐵路網(wǎng)。作為主要運輸通道，青藏鐵路為進出藏提供了全天候、大能力、快速度的運輸方式，完成全社會進出藏貨運量近80%，客運量近35%，對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用十分明顯，特別是促進旅游業(yè)大幅度增長。十年間西藏經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值每年保持兩位數(shù)以上增速，2015年增速是青藏鐵路通車前4倍。

這次跟隨調(diào)研，肖楠獲得大量客觀詳實的一手資料，為課題深入研究打下了良好基礎。綜合評價青藏鐵路經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和國防效益，對比今昔巨變，肖楠切身體會到這份工作的意義?！叭绻F路經(jīng)濟規(guī)劃工作做得好，對鐵路發(fā)展、改變沿線人們生產(chǎn)生活很有意義。日后搞課題，我不自覺地就投入更多心血和感情”。

“人民鐵路為人民”的宗旨，在這個年輕人心中，從此不再是一句空話。

發(fā)揮青年先鋒作用，為新時代鐵路高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量

肖楠家里沒有人從事鐵路工作，工作前只坐過兩次火車，“入路后，對鐵路有了更深了解，反而越發(fā)對鐵路感興趣”。鐵路運輸生產(chǎn)“設備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)勞”的龐大系統(tǒng)，不同鐵路運輸企業(yè)、車機工電輛各個專業(yè)聯(lián)勞聯(lián)動共同完成鐵路運輸生產(chǎn)的周密安排，讓肖楠感到其中博大精深，“值得深入學習、研究的東西很多”。

2016年，肖楠主持第一個課題《鐵路發(fā)展基金運作模式研究》，當時她只是研究實習員?！霸O立鐵路發(fā)展基金是推進投融資體制改革、多渠道籌集建設資金的重要舉措。未來如何募集資金、管好用好基金，發(fā)揮其在鐵路發(fā)展中的重要作用是需要研究和解決的問題。本文根據(jù)鐵路發(fā)展基金的定位、管理體制等規(guī)定，重點對資金募集來源、資金投資方向、給予社會投資人的回報水平等問題進行了研究?！被貞浧鹪陔娔X上為結(jié)題報告敲下第一段引言時，肖楠說，“還有些緊張”。

在鐵路上，一個小的工作環(huán)節(jié)背后，都是龐大復雜、精密運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，哪怕看上去是對單一問題的研究，開展起來也是牽一發(fā)而動全身。王東經(jīng)常給新人舉例，比如從北京坐火車到上海，一趟旅程涉及北京局、濟南局、上海局三個路局，如果研究這一趟的收入分配，則要考慮三個路局在其中各自承擔的工作職能，比如車票收入在哪個路局，值乘列車又是歸哪個路局……看似最簡單的收入分配，因為嵌入鐵路系統(tǒng)而需要考慮周密，同時對鐵路深入了解。

肖楠曾跟隨王東參與日照港港口鐵路效益評價項目，與鐵路效益評價不同，港口鐵路既有港口、又有鐵路，需要學習港口業(yè)務、水運行業(yè)作業(yè)流程和經(jīng)濟評價方法。那時還沒有通高鐵，肖楠和王東等幾個同事經(jīng)常坐一夜臥鋪，實地調(diào)研煤碼頭運輸、裝卸、儲存、裝船等每個環(huán)節(jié)流程，進行經(jīng)濟效益評價衡量。王東說：“平時，肖楠不聲不響。在調(diào)研現(xiàn)場，她可是個活躍分子，觀察得很細，在分析方法上有很多創(chuàng)新想法?！?/p>

沒有運輸生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的肖楠說：“要珍惜調(diào)研機會，多了解運輸生產(chǎn)實際情況和問題，基于實際問題開展研究，才更貼合國家鐵路發(fā)展需求，更有價值?！痹趨⑴c《京滬達速工程可行性研究經(jīng)濟評價分析》課題期間，“因為技術經(jīng)濟問題涉及鐵路車機工電輛系統(tǒng)專業(yè)問題極多，我要一點點向一線崗位的專業(yè)人員學習，必須精益求精，才能給出準確的建議”。最終，她對京滬高鐵達速運行后財務效益進行測算分析，研究成果為2017年“復興號”實現(xiàn)350km/h達速運營提供決策參考。

近年來，肖楠參與課題《高速鐵路對我國生態(tài)文明建設的貢獻研究》，量化分析計算高速鐵路發(fā)展對生態(tài)文明建設的貢獻，并在此基礎上提出相關政策建議。在鐵路客貨運價領域，她著重對比價關系及市場化定價策略進行深入研究，參與課題《城市建成區(qū)既有鐵路客站綜合開發(fā)問題及策略研究》，在鐵路綜合開發(fā)理論及現(xiàn)狀梳理分析方面做了大量工作，相關建議為國鐵集團指導客站及站區(qū)綜合開發(fā)工作提供實際參考。參與中國工程院重點課題《中國鐵路“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略研究》……參與、主持的課題先后獲得鐵道科技獎、2015年度全國鐵路青年科技創(chuàng)新獎等獎項。

最初，肖楠面對龐大的鐵路系統(tǒng)，找不到自己研究的方向。八年科研工作磨礪，她越發(fā)能夠發(fā)揮所長，更多精力投入鐵路行業(yè)投融資、項目財務評價、財務管理制度、企業(yè)管理與經(jīng)營開發(fā)、客貨運價等領域深耕?！霸缴钊?，發(fā)現(xiàn)可研究的越來越多，課題越來越多”，她成了每天早出晚歸加班的人。

在鐵路搞科研，既需要聚焦某一方向深化研究，也需要很多橫向的探索。新課題多、挑戰(zhàn)強、重復性工作少，這讓喜靜而又熱愛挑戰(zhàn)的肖楠，對這項事業(yè)充滿熱愛。“作為一名鐵路科研工作者，雖然沒有工作在鐵路生產(chǎn)第一線，但我身為鐵路人的初心不變，堅持成就鐵路改革發(fā)展事業(yè)的夢想不放棄，堅持持之以恒的學習與思考不松懈?！?/p>

從1876年中國擁有第一條營業(yè)鐵路上海吳淞鐵路，到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到14.63萬公里，百年中國鐵路見證歷史沉浮、國家民族走向昌盛。經(jīng)規(guī)院作為國鐵集團的智庫和參謀助手，立足我國鐵路可持續(xù)發(fā)展，一個個新課題擺在肖楠這一代青年鐵路科研人員面前。“我們在鐵路財務管理領域開展的一系列研究，鐵路財務管理制度體系、市場化清算體系、高鐵產(chǎn)品核算機制等，都是近年來沒有遇到過的新課題，需要從研究國鐵集團及典型央企的財務管理制度辦法入手”，而一些鐵路運輸企業(yè)盈利能力研究，需要肖楠學習資產(chǎn)評估知識，與資產(chǎn)評估機構對接。她參與研究的《鐵路站車Wi-Fi 車地通信技術經(jīng)濟評價研究》課題，要求她先學習不同車地通信技術方案的原理和技術經(jīng)濟特性。

肖楠說，當前是我國鐵路發(fā)展關鍵時期，青年是推動鐵路事業(yè)發(fā)展的主力軍，她要通過科學、深入研究，充分發(fā)揮行業(yè)智庫作用，特別是在經(jīng)濟管理領域，把政策理論研究和經(jīng)濟管理咨詢有效結(jié)合，從鐵路改革和發(fā)展密切相關的領域開展全方位研究和咨詢，力爭將理論研究成果轉(zhuǎn)化為鐵路改革發(fā)展生產(chǎn)力，為鐵路改革發(fā)展出謀劃策。