生態(tài)立縣：紅原奏響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展樂章

黃世濤

草原上美麗的村落

今年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。100年來，中國(guó)人民的歷史命運(yùn)發(fā)生根本改變，中華民族邁向偉大復(fù)興新征程，中國(guó)為人類發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

百年滄桑巨變，既有宏大敘事，又有豪邁樂章。在川西北高原民族地區(qū)，在紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過的草原，在由周恩來總理親自命名的四川省紅原縣，幾十年來已發(fā)生了翻天覆地的變化，從落后走向先進(jìn)，從貧窮走向富裕，紅原縣的發(fā)展深刻再現(xiàn)了黨的豐功偉績(jī)，體現(xiàn)了黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

生態(tài)立縣 現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展

四川省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《2019年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)告》上，紅原縣被列為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，明確在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)肩負(fù)著生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地的角色，“將建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置”。

這一定位，為紅原縣多年來堅(jiān)持的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略提供了新時(shí)代的理論支撐。紅原縣地處川西北高原，是長(zhǎng)江、黃河上游的主要水源涵養(yǎng)地、重要生態(tài)屏障和生態(tài)重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)。記者了解到，該縣很早就意識(shí)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境對(duì)于保障整個(gè)黃河、長(zhǎng)江流域生態(tài)安全的重要性，多年來持續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)恢復(fù)、退耕還草等系列生態(tài)建設(shè)工程，作為立命之本的自然生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。

目前，紅原縣草原綜合植被覆蓋度達(dá)86.2%、森林覆蓋率達(dá)到8.4%，環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源地水質(zhì)和地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，生物多樣性保護(hù)能力不斷提高，良好的生態(tài)環(huán)境成為紅原縣的亮麗底色和優(yōu)勢(shì)資源。

在四川縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2021年重點(diǎn)研究課題《四川省縣域生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》的開題會(huì)上，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張成明提出：“‘綠水青山就是金山銀山是一條真理，但是將‘綠水青山的生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)可流通的、可以直接改善生活條件的‘金山銀山，卻考驗(yàn)的是定力和智慧。”

作為阿壩州唯一的純畜牧縣，紅原縣基于資源稟賦在保障生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移將“現(xiàn)代畜牧業(yè)”作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)發(fā)展。

一個(gè)游牧民族維系了幾千年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)凝聚時(shí)代發(fā)展優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)牧民命運(yùn)的當(dāng)代使命，如何才能激發(fā)它的蓬勃生命力？記者了解到，該縣以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為突破口，陸續(xù)實(shí)施牲畜作價(jià)歸戶、草場(chǎng)承包到戶、人草畜“三配套”等重大改革，創(chuàng)造性開展牦牛保險(xiǎn)、草原保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖、家庭牧場(chǎng)建設(shè)等工作。與此同時(shí)，扎實(shí)開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范縣建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、培育多元化經(jīng)營(yíng)主體、完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，逐步改造傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。通過一系列組合拳和保障措施的實(shí)施，紅原縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

2019年，紅原縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.2億元，是1960年建縣時(shí)的410倍。近年來，該縣先后兩次被四川省政府確定為現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點(diǎn)示范縣，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

雅克音樂季帶動(dòng)文旅融合發(fā)展

牧業(yè)+文旅 把握牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展脈搏

“七月如火，有什么地方?jīng)鏊制?？”答曰：“俄么塘?！?/p>

當(dāng)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)生活品質(zhì)有了更高追求，文旅產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展爆發(fā)期，旅游成為人們節(jié)假日首選的休閑方式。市場(chǎng)需求的激勵(lì)下，各地充分挖掘文旅資源優(yōu)勢(shì)，打造文旅產(chǎn)品、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。文化旅游經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

碧草連天的紅原大草原既是牦牛生息的樂園，也是風(fēng)光綺麗的觀光勝地。紅原縣充分依托大草原唯美遼闊的自然風(fēng)光，進(jìn)一步提煉出豐厚的歷史文化、波瀾壯闊的紅色文化、浩瀚神秘的宗教文化以及多元包容的門戶文化，打造文旅精品。還以此為基礎(chǔ)，大力發(fā)展節(jié)慶文化，自1998年起，至今已成功舉辦了8屆牦牛文化節(jié)，從2016年起連續(xù)優(yōu)質(zhì)高效舉辦4屆雅克音樂季，打造四川省“四季音樂節(jié)”標(biāo)桿。同時(shí)，通過完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、豐富文旅業(yè)態(tài)、規(guī)范旅游市場(chǎng)、提升游客服務(wù)水平，推進(jìn)紅原縣全域旅游發(fā)展。

牧民用現(xiàn)代化機(jī)器給牦牛擠奶

近幾年，紅原縣先后獲得“中國(guó)縣域旅游品牌縣”“中國(guó)自助游（自駕）最佳目的地”等10余項(xiàng)全國(guó)旅游獎(jiǎng)項(xiàng)。紅原月亮灣、俄么塘花海、日干喬三個(gè)景區(qū)已成功創(chuàng)建成國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。紅色草原、江河之源、牦牛家園、自駕樂園等旅游名片正在做亮叫響，文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

“綠水青山就是金山銀山”，不僅體現(xiàn)在紅原縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量上，更體現(xiàn)在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益上。2019年，紅原縣接待游客192.6萬人次，收入15.6億元。2021年8月，阿壩州文化和旅游暨全域旅游發(fā)展大會(huì)，第五屆夏季雅克音樂季暨第九屆牦牛文化節(jié)將在紅原縣舉辦。眼下，該縣在積極爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣。

綠色+工業(yè) 探索高原產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！北Ｗo(hù)生態(tài)，并非在大自然面前無所作為，而是在尊重實(shí)際和尊重規(guī)律基礎(chǔ)上主動(dòng)作為，平衡好生態(tài)保護(hù)與資源轉(zhuǎn)化的關(guān)系，壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將自然資源造福于當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

隨著“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略步入縱深，紅原縣以現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在乳品制造、肉類加工、中藥藏藥生產(chǎn)、香料制作等方面積極開拓，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)集群，短短幾十年，紅原縣以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的“二產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大。

近年來，紅原縣進(jìn)一步抓住“生態(tài)”“綠色”主題，探索實(shí)踐具有紅原特色、牧區(qū)特點(diǎn)的綠色發(fā)展路徑。以綠色產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園、牦牛文化園、特色種植園為依托，實(shí)施“一區(qū)四園多基地”戰(zhàn)略，宇妥藏藥、紅原牦牛乳業(yè)等一批公司正積極爭(zhēng)取上市。

國(guó)家電投集團(tuán)是肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的中央直管特大型國(guó)有重要骨干企業(yè)，新能源和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均位列世界第一。紅原縣依托高海拔地區(qū)光照資源充裕的天然優(yōu)勢(shì)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過積極爭(zhēng)取，國(guó)家電投四川公司在紅原縣建成了全省首個(gè)集中式光伏扶貧電站，一期裝機(jī)容量20MW，設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量2624萬千瓦時(shí)，已于2018年4月投產(chǎn)發(fā)電。同時(shí)，天津中環(huán)等企業(yè)的新能源項(xiàng)目也相繼投產(chǎn)發(fā)電。

目前，紅原縣全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)34家，其中規(guī)上企業(yè)11家。占地1700畝的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，已有24家企業(yè)入駐，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，稅收超億元，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善上。紅原縣按照“小而精、富有特色、功能齊備、設(shè)施配套、宜居業(yè)、便商旅”的城鎮(zhèn)發(fā)展定位，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，城市美化、綠化、亮化工程整體推進(jìn)，城鎮(zhèn)道路寬敞整潔，建成特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、精品旅游村寨7個(gè)、幸福美麗家園34個(gè)。

過去草原上的牧民逐水草而居，隨著牧民新村、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、“三百示范工程”等項(xiàng)目的深入實(shí)施，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的美麗藏鄉(xiāng)新村拔地而起，草原牧民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式得到根本改變。從游牧走向定居，紅原大草原實(shí)現(xiàn)既“安居”又“樂業(yè)”。

漫步在紅原的縣城，寬闊筆直的道路、典雅特色的現(xiàn)代景觀、別致溫馨的群眾廣場(chǎng)……相比當(dāng)年紅軍跨越的苦寒之地，已是兩重天地。

（紅原縣委宣傳部供圖）

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