創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)仁壽鄉(xiāng)村在振興路上領(lǐng)跑

周淼葭　黃世濤

產(chǎn)村相融的仁壽美麗鄉(xiāng)村。潘建勇 攝

三月仁壽，金黃的油菜花和油綠色的麥田補(bǔ)丁般錯(cuò)落有致，漫野鋪陳。一簇簇繁華城鎮(zhèn)點(diǎn)綴其間?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，工人們干勁十足。道路縱橫交錯(cuò)，“振興書記”們正在奔忙。綠蔭掩映，灰瓦白墻的民居小樓透露出盎然生機(jī)。仁壽之“美”，在這個(gè)季節(jié)最為溫暖靈動(dòng)。

走進(jìn)仁壽，除了顯然易見的美，還有一些美，需要更仔細(xì)才能發(fā)現(xiàn)，它們?cè)诖迕駛兊男δ樕?，在有盼頭的心里，也在一頁(yè)頁(yè)賬簿上：2020年，仁壽縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速8.3%，一產(chǎn)增加值增速5.8%，實(shí)現(xiàn)95.3億元，穩(wěn)居眉山市前列。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好局面正在形成。

近年來(lái)，仁壽縣堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，取得顯著成效?！懂?dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者發(fā)現(xiàn)，在該縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化系列舉措中，創(chuàng)新元素頻頻顯現(xiàn)，不僅成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中的亮點(diǎn)，也成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，仁壽，譜寫了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)篇章。

園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2020年，仁壽縣糧食總播面積173.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)65.03萬(wàn)噸，連續(xù)13年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)，連續(xù)10年獲得四川省糧食生產(chǎn)“豐收杯”榮譽(yù)。此外，全縣水果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也取得矚目成效。

仁壽，是如何交出這份“供給保障能力”的優(yōu)異答卷的呢？

2020年，仁壽縣出欄生豬91.72萬(wàn)頭，位居眉山市第一。

這得益于仁壽生豬養(yǎng)殖的模式創(chuàng)新。仁壽縣以“個(gè)企聯(lián)建”“共享聯(lián)建”方式，升級(jí)改造大中型空欄養(yǎng)殖場(chǎng);全縣引入中德通內(nèi)斯生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，投資150億元，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、爆發(fā)式增長(zhǎng)。

2018年，仁壽引進(jìn)德國(guó)通內(nèi)斯集團(tuán)和德康集團(tuán)，構(gòu)建起規(guī)模化生豬養(yǎng)殖加工新業(yè)態(tài)。當(dāng)年11月，在眉山中國(guó)泡菜食品國(guó)際博覽會(huì)上，仁壽縣政府與四川德康農(nóng)牧科技有限公司簽訂了《100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖暨屠宰肉食品加工項(xiàng)目合作協(xié)議》，很快，仁壽縣將項(xiàng)目納入重大項(xiàng)目，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。

除了在仁壽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以外，德康集團(tuán)與仁壽縣政府合作，發(fā)展德康代養(yǎng)豬場(chǎng)，并提供建設(shè)圖紙、防疫技術(shù)和飼養(yǎng)技術(shù)。瞄準(zhǔn)年存欄種豬30000頭目標(biāo)，建設(shè)800余個(gè)自繁自養(yǎng)單元代養(yǎng)場(chǎng)。

仁壽縣慈航鎮(zhèn)雨臺(tái)村的養(yǎng)殖戶王超在2019年與德康農(nóng)牧有限公司簽訂代養(yǎng)協(xié)議，投入200多萬(wàn)元新建兩個(gè)單元代養(yǎng)豬場(chǎng)?！半m然投入很多錢，但每個(gè)單元，政府補(bǔ)貼20萬(wàn)元，仁壽縣農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保貸款100萬(wàn)元，資金壓力就小了?！蓖醭f(shuō)道。

2020年11月底，全球領(lǐng)先、歐洲一流的肉食品加工企業(yè)德國(guó)通內(nèi)斯集團(tuán)入駐仁壽。通內(nèi)斯集團(tuán)與德康集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同打造“中德通內(nèi)斯—德康（眉山）高端肉制品加工”項(xiàng)目，開始了仁壽生豬產(chǎn)業(yè)版圖的重塑。

“屆時(shí)，仁壽將有望成為全省生豬產(chǎn)業(yè)第一大縣。”仁壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)賴?yán)娬f(shuō)。

仁壽縣將糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擢升到核心地位，全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。對(duì)“技”的敬畏，本質(zhì)上體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新的重視。仁壽縣加強(qiáng)與中科院、川農(nóng)大等科研院所合作，在節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保等科技創(chuàng)新方面開展重點(diǎn)研發(fā)，先后建立了博士工作站、巨型稻蛙立體種養(yǎng)示范基地、良種繁育基地，累計(jì)篩選優(yōu)良主推品種42個(gè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。潘建勇 攝

仁壽縣大化鎮(zhèn)水利新村生豬養(yǎng)殖小區(qū)。潘建勇 攝

仁壽縣天峨鎮(zhèn)金盆村村民正在分揀剛采摘的柑橘。潘建勇 攝

技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，仁壽縣還積極拓展與之相適應(yīng)的模式創(chuàng)新，探索推進(jìn)“立體種養(yǎng)”、“帶狀復(fù)合”、代耕代種、行間套種等新模式。其中，玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)寫進(jìn)2020年中央一號(hào)文件全國(guó)推廣。

為了做精做優(yōu)柑橘、枇杷、梨子、花椒四大特色產(chǎn)業(yè)，該縣將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為“關(guān)鍵王牌”，按照“村帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)帶園區(qū)、園區(qū)帶區(qū)域”思路，“由點(diǎn)及面”推進(jìn)區(qū)域整體提升。

如今，仁壽縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園獲批第二批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，仁壽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建全省三星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，“橙色田園”柑橘生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁閹?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展創(chuàng)造了條件。以富加、藕塘、祿加三鎮(zhèn)為中心，強(qiáng)化橙色田園、褚橙莊園、香橘園示范引領(lǐng)作用，開創(chuàng)性打造集“生產(chǎn)+加工+種養(yǎng)循環(huán)+研發(fā)+品牌+流通+休閑旅游”于一體的全國(guó)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，使晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)從“量”的疊加，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。

仁壽水果頗受市場(chǎng)青睞，但經(jīng)濟(jì)效益易受市場(chǎng)波動(dòng)影響，“看天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬性仍一定程度存在。對(duì)此，仁壽縣積極探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、園區(qū)精深加工，發(fā)展了初深加工企業(yè)20余家。

2020年，仁壽縣“味在眉山”銷售收入一舉突破200億元大關(guān)。

振興書記引才入鄉(xiāng)帶活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興離不開充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和技能人才，更亟需富有情懷有才干的管理和服務(wù)人才。為吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興大業(yè)，仁壽從資金、政策、服務(wù)、投資環(huán)境等各方面出臺(tái)支持政策，吸引高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，還通過“人才綠卡”等政策吸引和留住外來(lái)高技能人才。

通過基層農(nóng)技員知識(shí)培訓(xùn)，仁壽縣壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”技術(shù)隊(duì)伍;開辦勞務(wù)品牌培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民;開辦農(nóng)民夜校，建立縣級(jí)、片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)師資人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民夜校全覆蓋。

仁壽縣創(chuàng)造性實(shí)施鄉(xiāng)村振興書記工程，出臺(tái)《激勵(lì)振興書記作用發(fā)揮八條措施》，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為振興書記主責(zé)主業(yè)，要求振興書記結(jié)合工作任務(wù)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極回引工商資本。

縣里從縣級(jí)部門選派副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興書記，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）擔(dān)任專職振興書記或主任，從本地帶頭人或在外優(yōu)秀人才中選拔兼職振興書記或主任。

為了讓振興書記“干事有抓手”，仁壽縣還明確了每年至少培育1個(gè)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收項(xiàng)目、發(fā)展1名致富帶頭人、培育1名新興職業(yè)農(nóng)民、聯(lián)系整頓1個(gè)軟弱渙散村黨組織等工作重點(diǎn)。

隨著人才往鄉(xiāng)村走，錢向鄉(xiāng)村投，資源向鄉(xiāng)村傾斜，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地、一片片產(chǎn)業(yè)興起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)振興書記先后推動(dòng)建起“振興產(chǎn)業(yè)園”184個(gè)、“振興路”73條，爭(zhēng)取資金4300余萬(wàn)元，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目196個(gè)，幫助整頓軟弱渙散村黨組織36個(gè)。

仁壽縣龍馬鎮(zhèn)農(nóng)民收割小麥。潘建勇 攝

有著“西南第一村”美譽(yù)的仁壽縣文宮鎮(zhèn)石家村一角。潘建勇 攝

“留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我堅(jiān)定的選擇，大家信任我，把我選為振興書記，我就一定要為村民的增收、家鄉(xiāng)的振興多做一點(diǎn)實(shí)事?！比蕢劭h寶飛鎮(zhèn)果園村的王寧在被推選為振興書記時(shí)承諾道。

被選為振興書記的王寧看準(zhǔn)農(nóng)村電商的強(qiáng)大后勁，把順豐、申通等快遞公司“搬”進(jìn)村，幫助400余戶村民網(wǎng)上銷售血橙，費(fèi)用減下去了、收入提上來(lái)了，開始電商銷售一年來(lái)，網(wǎng)上銷量就突破80萬(wàn)斤，戶均增收4200元，成績(jī)斐然。

除了實(shí)施振興書記選派工程，仁壽縣還同時(shí)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、本地致富能手等共同創(chuàng)業(yè)，全面實(shí)施黨建“引雁還巢”工程，匯聚了一大批鄉(xiāng)村振興人才。

方家鎮(zhèn)蟠溪社區(qū)的辜志慧在2016年回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地50畝種植檸檬，更是主動(dòng)承擔(dān)起幫助其他種植戶提供品種引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)的責(zé)任，帶動(dòng)了十余戶村民規(guī)模發(fā)展種植業(yè)。

“我希望不久的將來(lái)，我們村所有荒山都種上無(wú)花果，成為花果山，群眾都能依靠這一特色產(chǎn)業(yè)走上致富路?！比蕢劭h龍正鎮(zhèn)沖天村的退役軍人郭浩然說(shuō)。

仁壽縣富加鎮(zhèn)東風(fēng)村的葉司東在2007年考入四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，畢業(yè)后，他先后到遂昌（農(nóng)村電商起源地）、仁壽趕場(chǎng)小站、京東農(nóng)村電商、阿里巴巴農(nóng)村淘寶學(xué)習(xí)和工作。2017年6月，覺得時(shí)機(jī)成熟的他回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，接手了仁壽特產(chǎn)體驗(yàn)中心O2O體驗(yàn)店。到2020年，葉司東的電商團(tuán)隊(duì)銷售額達(dá)到約800萬(wàn)元。

如今，振興書記、基層干部、退役軍人、外出務(wù)工和經(jīng)商能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、技術(shù)能手、農(nóng)民專家……成千上萬(wàn)的優(yōu)秀人才正活躍于仁壽的山野鄉(xiāng)間，在鄉(xiāng)村振興中大顯身手，建功立業(yè)。

宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村生態(tài)大振興

勇于創(chuàng)新，給仁壽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了動(dòng)力;善于創(chuàng)新，則為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化釋放了活力。隨著該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、融合式發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，吸引和培育的市場(chǎng)主體獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，隨著經(jīng)營(yíng)模式的變革，老百姓更實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。

記者了解到，當(dāng)?shù)厝罕姷摹矮@得感”一方面來(lái)自于“荷包鼓了”，另一方面則來(lái)自于“家鄉(xiāng)美了”。

為扎實(shí)開展人居環(huán)境整治推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，黨委政府層面，仁壽縣落實(shí)“三級(jí)書記”一起抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓的工作責(zé)任機(jī)制，“一把手”靠前指揮落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)責(zé)任、密切協(xié)作，形成合力。

具體落實(shí)環(huán)節(jié)，該縣在全省率先開展全域“廁所革命”和“污水治理”，配齊配足全縣300個(gè)村（社區(qū)）垃圾分類治理設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居。

面對(duì)區(qū)域建設(shè)程度不平衡、片區(qū)客觀條件差異明顯、全域高質(zhì)量環(huán)境整治難以縱深推進(jìn)的普遍狀況，仁壽縣創(chuàng)造性采取“以點(diǎn)帶面”策略，首先高標(biāo)準(zhǔn)打造先進(jìn)示范鎮(zhèn)、村（社區(qū)），隨后以交通干道為脈絡(luò)，按照“由近及遠(yuǎn)”“先外圍后縱深”原則次第推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“典型帶動(dòng)全域”的發(fā)展路徑。

易地扶貧搬遷開啟幸福新生活。潘建勇 攝

仁壽縣大化鎮(zhèn)水利社區(qū)2019年被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，記者走訪獲悉，該社區(qū)幾年前開始實(shí)施水、電、氣、寬帶和道路等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，改善居民居住條件。近年來(lái)又通過改廁和污水、垃圾分類治理進(jìn)一步提升空間環(huán)境。

鄉(xiāng)村整潔了，該社區(qū)大力發(fā)展兼具觀賞屬性、具備文旅潛質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如引進(jìn)成都華苑林業(yè)建成500余畝的花卉苗木觀賞園區(qū)、引進(jìn)仁壽縣雙友農(nóng)業(yè)合作社建成505畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)脆桃和柑橘園。昔日尋常村莊如今正在成為廣受追捧的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”。

水利社區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”并未止步于外在環(huán)境，還將建設(shè)拓展到鄉(xiāng)村精神文明領(lǐng)域，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，打造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣，還通過完善圖書室、舞蹈室、書畫室等文化設(shè)施，培養(yǎng)居民健康文明的生活方式。

該縣文宮鎮(zhèn)充分立足枇杷為代表的特色農(nóng)業(yè)資源，招引仁壽文宮枇杷小鎮(zhèn)項(xiàng)目和西南第一村項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游、文化康養(yǎng)相融合的田園綜合體，未來(lái)的文宮枇杷不僅“好吃”，更“好看”“好玩”。

目前，仁壽縣成功創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村28個(gè)，省級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范村17個(gè)，正強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)。