綠色GDP核算統(tǒng)計體系構(gòu)建研究
——以西藏地區(qū)為例

西藏民族大學(xué) 文靜

一、綠色GDP國內(nèi)外學(xué)者研究概況

綠色發(fā)展理念的提出，使得國內(nèi)外學(xué)者對環(huán)境問題的關(guān)注度大大提高。國外學(xué)者從環(huán)境、能源等多個角度來評價生態(tài)環(huán)境狀況，同時結(jié)合國家出臺的政策與方針以及環(huán)境治理狀況來研究綠色GDP發(fā)展。我國綠色GDP核算的概念最早是由胡錦濤主席公開提出的，何玉梅、吳莎莎（2017）從資源環(huán)境價值損失的角度構(gòu)建綠色GDP核算體系。王燕（2019）以河北省為例，從可持續(xù)發(fā)展的角度，基于SEEA體系對綠色GDP核算進(jìn)行評價。結(jié)合上述文獻(xiàn)研究，本文在核算了2004年至2018年西藏自治區(qū)15年的數(shù)據(jù)構(gòu)建了綠色GDP核算體系，評價環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的影響，探尋城市綠色GDP變化的因素，分析各環(huán)境因素對西藏綠色GDP的影響程度。

二、綠色GDP的概念及含義

（一）綠色GDP的概念

綠色GDP是基于傳統(tǒng)GDP結(jié)合生態(tài)資源、環(huán)境因素，對GDP作出調(diào)整，制定能夠衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境造成的影響的指標(biāo)。是GDP扣除環(huán)境污染、自然資源成本等損失，得出真正的經(jīng)濟(jì)積累量，同時可以直接衡量由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對當(dāng)前環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

（二）綠色GDP的含義

扣除環(huán)境與自然資源所造成的損失得到的綠色GDP占總GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)的正增長效應(yīng)越高，反之越低。所以綠色GDP可以作為衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。綠色GDP填補了環(huán)境損失的空缺，打破了傳統(tǒng)GDP核算的局限性，可以反映出經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給環(huán)境與自然生態(tài)帶來的影響，為未來綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了參考與指引。同時綠色GDP的提出并非是為了取代GDP的核算，GDP自身所代表的巨大意義并不會因為綠色GDP的提出而消失，綠色GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展下環(huán)境損失而存在，GDP是其存在的前提，只有當(dāng)GDP和綠色GDP同時存在時，才能直觀地得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給生態(tài)環(huán)境的損失。

三、綠色GDP統(tǒng)計核算指標(biāo)體系構(gòu)建原則

（一）指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性原則

綠色GDP統(tǒng)計核算指標(biāo)選取時不能僅僅關(guān)注指標(biāo)本身的意義，也要看指標(biāo)的數(shù)據(jù)是否完整可得，指標(biāo)數(shù)據(jù)是后期評價模型建立的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)不連貫的指標(biāo)不予選取。更要看指標(biāo)是否具有可操作性，過于抽象的指標(biāo)不適合作為評價指標(biāo)選進(jìn)指標(biāo)體系。

（二）科學(xué)典型性原則

綠色GDP統(tǒng)計核算指標(biāo)體系要選取最具有代表性的指標(biāo)，同時要盡量按照定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合、存量指標(biāo)和流量指標(biāo)相結(jié)合、總量指標(biāo)以及平均指標(biāo)相結(jié)合的原則，選取更科學(xué)更有指導(dǎo)意義的指標(biāo)，指標(biāo)不能過少，否則指標(biāo)體系不夠健全會造成指標(biāo)評價不夠客觀公正，同時指標(biāo)選取不能過多，過多會造成指標(biāo)體系信息交叉或者信息重疊，會影響評價結(jié)果的正確性。

（三）系統(tǒng)性原則

綠色GDP統(tǒng)計核算指標(biāo)體系是一個完整的體系，一個系統(tǒng)性的概念。包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、人口等各個方面，每個方面之間都相互聯(lián)系，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一的指標(biāo)評價體系。所以評價指標(biāo)的構(gòu)建必須明確合理，每個層級要具有邏輯性，層級之下的指標(biāo)之間要相互聯(lián)系。

四、綠色GDP統(tǒng)計核算指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）資源方面的指標(biāo)

森林覆蓋率(%)：森林是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)屏障，森林覆蓋率是建設(shè)雪域高原可持續(xù)發(fā)展的重要度量衡。森林覆蓋率是某地森林面積占該地區(qū)土地總面積的比重。

生態(tài)用水總量(億立方米)：生態(tài)用水一詞出自《中國水利百科全書》。生態(tài)用水是指在特定的時空范圍內(nèi)，維持各類生態(tài)系統(tǒng)正常發(fā)育與相對穩(wěn)定所必須消耗的、不作為社會和經(jīng)濟(jì)用水的、現(xiàn)存的水資源，包括地表水、地下水和土壤水等[2]。

人均水資源量(立方米/人)：人均水資源占有量指某個時期、某地區(qū)人均占有的水資源量。

（二）環(huán)境方面的指標(biāo)

1.環(huán)境投入指標(biāo)

環(huán)境保護(hù)支出（萬元）：環(huán)境保護(hù)支出是政府為保護(hù)、治理環(huán)境的支出，包括退耕還林、退牧還草、截污減排等支出。

工業(yè)污染治理完成投資(萬元)：工業(yè)污染治理完成投資額是已經(jīng)完成的治理工業(yè)污染工作量的貨幣表現(xiàn)。它是反映工業(yè)污染治理計劃執(zhí)行情況的一個重要指標(biāo)。

2.環(huán)境治理指標(biāo)

生活垃圾無害化處理率(%)：生活垃圾無害化處理量占生活垃圾產(chǎn)生量的比重。在實際操作中，生活垃圾產(chǎn)生量難以量化，可以選擇垃圾清運量來代替。該指標(biāo)是衡量地區(qū)處理生活垃圾能力的重要指標(biāo)，可以反映地區(qū)環(huán)境治理能力的高低。

造林總面積(千公頃)：造林總面積可以直觀地反映出地區(qū)環(huán)境治理的成效，是衡量地區(qū)環(huán)境治理成效的重要指標(biāo)。

（三）社會經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)

人均GDP：是衡量和反映一國（或一地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時是度量人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對關(guān)系的指標(biāo)。

城市人口密度(人/平方公里):是城市人口占城市總面積的比重。反映人口密集程度的指標(biāo)[3]。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重（%）：是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指標(biāo)。該指標(biāo)是當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)的增加值所占GDP的百分比[4]。

（四）綠色GDP指標(biāo)體系

如表1所示。

表1 綠色GDP指標(biāo)體系

五、綠色GDP綜合評價

（一）綠色GDP綜合評價方法

熵值賦權(quán)法是確定指標(biāo)權(quán)重的常用方法，熵值賦權(quán)法的基本思路是根據(jù)指標(biāo)變異性的大小來確定客觀權(quán)重，有效避免了人為的影響因素，計算結(jié)果更具有說服力。熵值賦權(quán)法主要通過歸一化的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理且具有單調(diào)性、縮放無關(guān)性和總量恒定性等優(yōu)異品質(zhì)[5]。

本文采用的估計方法是綜合評分，利用熵值法計算各指標(biāo)的權(quán)重同國家統(tǒng)計局、統(tǒng)計年鑒、西藏社會公報等取得的各年指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行累乘,然后相加,最后計算出綠色GDP綜合評價得分。

（二）評價模型的建立與分析

1.模型的建立

i.對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理

ii.計算第i年份第j項指標(biāo)值的比重

iii.計算指標(biāo)信息熵

iv.計算信息熵冗余度

2.計算指標(biāo)權(quán)重

（三）指標(biāo)體系及權(quán)重運行結(jié)果

本文選擇的統(tǒng)計軟件為R軟件，運行結(jié)果如下：

如表2所示。

表2 綠色GDP指標(biāo)權(quán)重

可得出綠色GDP指標(biāo)評分曲線圖，如圖1所示。

圖1 西藏綠色GDP指標(biāo)評分曲線圖

從圖1我們可以看出，從2004年至2018年西藏綠色GDP的指標(biāo)評分總體上呈上升趨勢。黨中央在大力發(fā)展藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時，制定了一系列舉措來保護(hù)西藏特殊的自然地理環(huán)境，維護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。15年來，西藏綠色GDP水平總體來看處于上升趨勢。截止到2018年，西藏綠色GDP處于較高的水平。這主要得益于長期以來，國家環(huán)境保護(hù)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)秀指引，在各族人民的共同努力下，盡管西藏生產(chǎn)和生活條件都比較艱苦，依舊很好地保護(hù)了西藏的生態(tài)環(huán)境[6]。

從理論上來說，綠色GDP的發(fā)展是一個動態(tài)發(fā)展的過程，它跟隨著時代的發(fā)展進(jìn)程在不斷變革，每個時代與每個時代的立足點與評價標(biāo)準(zhǔn)都各不相同，綠色GDP的內(nèi)涵與特征也會隨著時間的推移與人類社會的發(fā)展發(fā)生變化。如何判斷西藏生態(tài)環(huán)境是否實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展？這就需要一個科學(xué)的評價體系，來衡量當(dāng)今西藏的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，為西藏環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供方向，為西藏生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供度量與決策。從實踐上來說，西藏生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是中國整體環(huán)境可持續(xù)發(fā)展不可分割的組成部分，是全國各族人民實現(xiàn)共同繁榮和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。但由于西藏地處青藏高原，受各方面的限制因素較多，西藏的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)必然比我國其他各地區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)建設(shè)要走的路更遠(yuǎn)，結(jié)合西藏實際情況建立西藏全面建設(shè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的綠色GDP指標(biāo)評價體系具有重大意義。