學思踐悟習近平總書記“七一”重要講話精神奮力開創(chuàng)新時代組織工作新局

□ 甘懿文

習近平總書記“七一”重要講話，是一篇具有偉大里程碑意義的政治宣言，是推動我們黨從第一個百年勝利邁向第二個百年的沖鋒號、動員令。各級組織部門必須把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重要政治任務，結(jié)合黨史學習教育，立足職能職責，向精處學、往深處悟，自覺用以指導實踐、推動工作，奮力開創(chuàng)組織工作新局。

一、堅持黨的組織路線緊緊服務于黨的政治路線

從抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭到建立新中國、改革開放，每個時期有每個時期的歷史任務，組織工作始終是貫徹路線的保證、實現(xiàn)路線的工具。進入新時代，當前和今后一個時期的政治路線，就是實現(xiàn)兩個階段的戰(zhàn)略安排，第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這是全黨向第二個百年進軍的中心任務，也是新時代組織工作必須緊緊圍繞、服務的大局。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。堅持黨的組織路線服務政治路線，各級組織部門需要把握好“三個度”。一是提高對大局的熟悉度。不知全局者不足以謀一域。習近平總書記在“七一”重要講話中專門強調(diào)，新征程上要“牢記‘國之大者’”。組織部門、組工干部必須主動學習大局、了解大局、掌握大局，對發(fā)展需要什么樣的干部人才、如何圍繞發(fā)展選干部聚人才了然于胸，立足組織工作深入貫徹新發(fā)展理念、準確把握新發(fā)展階段、融入服務新發(fā)展格局。二是提高與大局的融合度。黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展不應該是“兩張皮”，而應該是“一股勁”。廣大組工干部，要自覺在大局中謀劃、在大局中推進、在大局中檢驗組織工作，只要是有利于大局的事就堅決去做，只要是不利于大局的事就堅決不做，絕不能搞形式主義、自我封閉、內(nèi)部循環(huán)。三是提高在大局中的貢獻度。衡量組織工作成效，不能看我們發(fā)了多少文、開了多少會、加了多少班，而要看對社會的貢獻大??；不在于簡單的數(shù)量，而在于服務經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。

二、堅持黨管干部原則

干部是我們黨領導革命、建設和改革的骨干力量，選人用人權是我們黨最重要的領導權、執(zhí)政權。堅持黨的全面領導是百年黨史得出的首要結(jié)論、首要經(jīng)驗，黨管干部是黨的全面領導在組織工作中的具體落實、直接體現(xiàn)。組織部門作為代黨委管干部的重要職能部門，必須全面、準確地領會黨管干部原則，貫徹落實到各項組織工作中去。

習近平總書記強調(diào)，“黨之所以堅強有力，黨管干部是很重要的原因，要自覺堅持黨管干部原則”。落實黨管干部原則，最重要的就是全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，充分發(fā)揮黨組織領導把關作用，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅持黨管干部，首先是以事?lián)袢?，切實把干部選好。要主動走出去、走到干部中去，有原則、近距離地接觸干部，在日常就把干部的表現(xiàn)全面地掌握起來。要打破論資排輩、平衡照顧，真正把黨和人民事業(yè)需要的好干部選拔出來。堅持黨管干部，關鍵是人崗相適，切實把干部用好。人崗相適、用當其時、才盡其用，這是自古以來的用人規(guī)律。選拔使用干部，目的是樹立正確導向，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不管是醞釀干部，還是考察干部，都要把人崗相適情況作為重點把握的內(nèi)容。凡人崗相適度不高的，要跟進了解、綜合研判、及時調(diào)整，力求把最合適的人放到最適合的崗位上。堅持黨管干部，保障是寬嚴相濟，切實把干部管好。全面從嚴治黨，首要的是從嚴治吏，這也是對干部真正的關心愛護。同時也要主動關心干部，力所能及地幫助干部解決實際困難，比如研究解決交流干部的住房交通等保障問題、一些領導干部的心理健康問題、基層干部待遇比較低的問題等等，以便他們輕裝上陣開展工作。

三、堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部

在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨的一條寶貴歷史經(jīng)驗。毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等老一輩革命家，都經(jīng)歷過血與火的革命洗禮，他們堅定的信念、過人的膽識、寬闊的胸襟、卓越的才能無一不是在斗爭中學習積累，在實踐中磨煉出來的。

習近平總書記強調(diào)，“要強化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干”。干部不能是自發(fā)成長，組織部門應當主動為干部提供舞臺、搭建平臺。要善于多崗位鍛煉干部。有時醞釀干部，覺得一個干部經(jīng)歷比較單一，只熟悉某一方面的業(yè)務，雖然表現(xiàn)很優(yōu)秀，但不好用。這不是干部個人的責任，而是組織應該反思的問題，需要加強政策研究，改進對干部隊伍的宏觀管理。各級黨委（黨組）要強化輪崗交流的意識，讓干部經(jīng)受多崗位的鍛煉，不僅成為“行家里手”，還要成為“多面手”。要善于多層次培養(yǎng)干部。鼓勵年輕干部往基層走，主動接受一線實踐的磨煉。對于表現(xiàn)突出、實績公認、有培養(yǎng)前途，但尚缺乏全面領導經(jīng)驗的干部，要及早放到一定層次的關鍵崗位壓擔子，讓他們逐步抓全面工作，多接一接“燙手山芋”，多當幾回“熱鍋上的螞蟻”，不斷積累全面的領導經(jīng)驗。要善于多渠道提升干部。所謂見多識廣，孤陋寡聞。十幾年前甚至是幾十年前，山東的干部隊伍中就缺乏現(xiàn)代金融、海洋等方面高層次專業(yè)干部，到了今天仍然缺乏。這說明，各級組織部門在干部培養(yǎng)上下的功夫還不夠。要探索務實管用的培養(yǎng)方式，把專業(yè)訓練、掛職鍛煉、實踐磨煉有機統(tǒng)一起來，讓干部在實踐實干中增長本領、創(chuàng)造佳績。

四、堅持五湖四海、任人唯賢

堅持五湖四海、任人唯賢，是我們黨一以貫之的干部路線。毛澤東同志在《為人民服務》中說，“我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一起來了”。1945年重慶談判時，毛澤東的3個衛(wèi)士都不是湘潭人，也非湖南籍。解放戰(zhàn)爭時期，黨讓去哪里打仗就去哪里打仗，黨安排到哪里工作就到哪里工作，干部調(diào)動一般是只身前往、不帶一人，秘書、警衛(wèi)、駕駛員全部由新單位選派。山東作為革命老區(qū)、兵員大省，當年就有大批干部被中央派往全國各地。

習近平總書記強調(diào)，“要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動”。組織部門的同志，一定要認真領會“五湖四海”的深刻含義，并自覺落實到干部工作的方方面面。要自覺打破地域界限，根據(jù)工作實際需要，科學、合理地推進干部交流，在干部交流中促進思想交融互通、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要自覺打破領域界限，拓寬選人視野，廣開進賢之路，加大從國有企事業(yè)單位選調(diào)干部到黨政機關工作力度，從各條戰(zhàn)線選拔使用干部。要自覺打破層級界限，堅持全省干部一盤棋思想，有計劃、有步驟地推進干部在省、市、縣、鄉(xiāng)之間交流，促進干部健康成長。要自覺打破處室界限，破除各種信息壁壘，共享各種干部資源、崗位資源，放大選人用人效能，增強干部工作整體功能。

五、堅持大膽使用優(yōu)秀年輕干部

我們黨歷來高度重視培養(yǎng)選拔年輕干部。毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭年代就提出，“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。土地革命時期，紅軍軍一級將領平均年齡不到30歲，師團職干部平均年齡為25歲；抗日戰(zhàn)爭時期，軍職干部平均年齡約為34歲，最年輕的不到30歲。1978年，鄧小平同志提出干部隊伍建設“四化”方針，特別強調(diào)了年輕化問題。之后，中央組織部成立青年干部局，各省、市、自治區(qū)黨委組織部建立青年干部處，不斷加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，逐步建立選調(diào)生、后備干部培養(yǎng)等制度，有力改變了改革初期干部思想陳舊、隊伍青黃不接的被動局面。

習近平總書記強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。在“七一”重要講話中，也對青年一代提出希望，要求“新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望”。近年來，山東在年輕干部選育管用上采取了一些積極措施，取得了比較好的成效。同時也要看到，有的部門單位特別是“一把手”重視程度還很不夠，不敢放手使用年輕干部；重選拔輕培養(yǎng)、重換屆輕平時的問題仍然比較突出；部分年輕干部歷練不夠，解決實際問題能力欠缺，關鍵崗位特別是正職崗位的年輕干部難選，等等。干部成長，一靠個人努力，二靠組織培養(yǎng)。年輕干部不能自我設計，但組織上應當為優(yōu)秀年輕干部主動設計。對經(jīng)歷相對單一、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要有序進行必要臺階、遞進式的培養(yǎng)。對各方面比較成熟、公認度比較高的，要打破隱性臺階大膽使用。要抓住市縣鄉(xiāng)領導班子換屆契機，敢于把優(yōu)秀年輕干部放在重要崗位、吃勁崗位上歷練成長。同時，要健全年輕干部工作常態(tài)化機制，促進優(yōu)秀年輕干部人才輩出。