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      送錢就“親”,不送就“清”,政商關系如此“親清”

      2021-08-24 05:54李興文余賢紅姚子云
      黨員文摘 2021年8期
      關鍵詞:惠企企業(yè)主政商

      李興文 余賢紅 姚子云

      有的政府官員精通“空手道”,企業(yè)給錢送禮就“親”,不給不送就“清”,親疏關系明碼標價;有的政府官員擅長“金鐘罩”,與圈子內的企業(yè)相處親密,對圈子外的企業(yè)分得格外清楚;有的政府官員習慣“打太極”和“踢皮球”,對企業(yè)表面態(tài)度親切,辦事卻推諉拖拉……一種變了味的“親清”政商關系正在基層滋生。

      給錢送禮就“親”,不給不送就“清”

      在健康的政商關系中,政府官員對所有企業(yè)應該一視同仁。然而,在實際工作中,有的干部對企業(yè)大搞親疏有別,以金錢來確定與企業(yè)的關系是“親”還是“清”,不給錢不辦事,給了錢就亂辦事。

      在中部某地政商關系中一度有個“潛規(guī)則”:給市委書記行賄送禮、陪吃陪喝的企業(yè)會被格外關照,有的企業(yè)主甚至利用這層關系插手地方人事安排;與市委書記沒有利益往來的企業(yè),連正當訴求都會被忽視,“惠企政策”經??诨荻鴮嵅恢粒?shù)貭I商環(huán)境滿意度測評自然偏低。

      去年底被依法判刑的甘肅敦煌市委原書記詹順舟心中曾有“一桿秤”,不過這個“秤”不是稱自己職責,而是稱經濟收益。按照不同工程項目的獲利比例,他會盤算定下收錢的數(shù)目,再以不同方式暗示企業(yè)主,直至達到預期。某企業(yè)負責人在他幫助下,承攬當?shù)財?shù)個工程,獲利頗豐,連續(xù)幾次給詹順舟送去幾十萬元,都被借口推辭。然而,一年多后,詹順舟以買房缺錢為由,一次向他索要230萬元。

      北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示:“項目給誰不給誰、給到什么程度,一些干部不是站在黨和人民的立場,而是站在是否于己有利的立場去考慮問題,這是典型的公私不分,出問題是遲早的事。”

      圈內“親”密無間,圈外“清”清楚楚

      在正風反腐的高壓態(tài)勢下,一些干部為掩人耳目,往往以親友圈、同學圈、老鄉(xiāng)圈等各類圈子定親疏,圈內圈外兩副面孔、兩套規(guī)矩。

      在中部某市,當?shù)亟涢_區(qū)的負責人與相關企業(yè)結成“小圈子”,平日里交往甚密。關系有多親?據當?shù)丶o檢監(jiān)察干部介紹,這位負責人不僅把園區(qū)“三通一平”項目私相授受,交給圈內企業(yè)做,還在土地平整未完工、未驗收、未決算的情況下,繞開集體決策,強行為企業(yè)違規(guī)支付2000多萬元款項。企業(yè)獲利后,一次性向他行賄500萬元。

      “對自己不熟悉、不信任的人不收;對直接送錢、送物的不收;對于不太熟悉的人,就利用與他關系特別好的同學代為收受?!边@是已落馬的山東省泰安市委宣傳部原部長王永征的“兩不收、一代收”原則。人前,王永征衣著簡樸,一直居住在區(qū)直機關房改房,很少出入高檔酒店。但他對圈內人,小到幾萬元現(xiàn)金,大到上百萬元的房子都來者不拒。

      有的不法商人正是看準了一些干部求穩(wěn)的心理,選擇從討好身邊人入手,想方設法入圈、進群?;仡櫲ツ甑妆婚_除黨籍和公職的重慶市秀山縣委原書記王杰的墮落軌跡,不法商人對其拉攏的針對性很強,通過陪游、陪吃、贈送禮品,成功安排相關人員進入其妻的“姐妹圈”,最終攻破王杰的心理防線。

      一些專家認為,對領導干部來說,把正常的政商關系變成“利益同盟”,利用“圈子”搞腐敗,看似隱蔽安全,實際上不過是掩耳盜鈴,最終都將被自己編織的“圈子”套牢。

      態(tài)度友好可“親”,辦事含糊不“清”

      在工作中,也有一些干部確實不貪不沾,表面態(tài)度也很好,但工作就是不擔當、辦事不利索。從“勾肩搭背”變成了“背對著背”,讓一些企業(yè)主有苦難言。

      一項針對某地惠企政策知曉度的調查顯示,當?shù)爻^三成的企業(yè)對當前惠企政策很少或根本不了解。去年2月,南方某區(qū)決定設立轉貸基金,以解決企業(yè)融資難問題,可時隔一年仍未投入運營。一位企業(yè)主說,企業(yè)可以等干部,但市場不會等企業(yè)。同樣是優(yōu)惠政策,營商環(huán)境好的地方,干部會主動把政策告訴企業(yè);營商環(huán)境不好的地區(qū),這些政策卻可能被束之高閣。

      中部地區(qū)一家新材料科技公司負責人向記者講述了一樁正常工作變“特事特辦”的奇葩遭遇:在辦理不動產登記時,工作人員每次看起來都很熱情,就是進度慢,讓企業(yè)總覺得有“其他工作”沒做到位。私下里托關系想請他吃飯、喝茶,給人感覺是“油鹽不進”,只說“會辦好、不用請”,但效率就是上不來。最后是通過上級領導打招呼才辦好,變成特事特辦,令人費解。

      “臉好看、事難辦”,背后既有作風不實的問題,也有擔當不足的問題。兩年前,南方一家再生資源綜合利用企業(yè)與當?shù)毓╀N社一家全資子公司合作,為加快發(fā)展,希望獲得供銷社融資擔保支持?!扒皝砜疾斓念I導當場都對項目予以肯定,也表示愿意提供幫助,但散了會就沒下文。后來企業(yè)再去找,總得不到答復,項目擱淺至今。”這位企業(yè)負責人說。

      中共中央黨校(國家行政學院)教授竹立家認為:“表面態(tài)度好,實際辦事難,責任人受到懲罰較少,對營商環(huán)境影響卻很大。治理這個問題,一方面要通過‘好差評、圓桌會等機制暢通企業(yè)監(jiān)督反饋渠道,完善民營企業(yè)權益維護機制,另一方面也要完善容錯機制,免除干部解決問題的后顧之憂?!?/p>

      (摘自七一網 七一客戶端/《半月談》)

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