瑞金：治國理政的紅色試驗田

余瑋

瑞金，位于江西東南邊陲的一座小城。1929年，毛澤東、朱德率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍第四軍的主力部隊從井岡山轉(zhuǎn)戰(zhàn)來到這里。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在中央蘇區(qū)打破國民黨反動派第三次“圍剿”的炮聲中宣告誕生。1934年，中央紅軍從這里踏上漫漫長征路。

中央蘇區(qū)是當(dāng)時全國最大、最重要、最具代表性的紅色根據(jù)地。中華蘇維埃共和國是中華人民共和國的雛形和基石，瑞金是中央蘇區(qū)和中華蘇維埃共和國政治、軍事活動中心。這里見證了中華民族第一個工農(nóng)民主專政的新型國家政權(quán)形式的建設(shè)過程，是建立新中國的一次氣勢恢宏的偉大預(yù)演，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國家政權(quán)、學(xué)習(xí)治國安民方略的一次寶貴嘗試。這里是中國共產(chǎn)黨踐行初心和使命的源頭之一，造就了一大批治黨、治政、治國、治軍的領(lǐng)導(dǎo)骨干。

中國首個國家形態(tài)紅色政權(quán)的創(chuàng)建

1927年八七會議后，工農(nóng)運動風(fēng)起云涌，各級地方蘇維埃政權(quán)相繼建立。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍主力離開井岡山，向贛南閩西進軍，開創(chuàng)了“工農(nóng)武裝割據(jù)”新局面。到1930年上半年，蘇維埃區(qū)域在全國范圍內(nèi)迅速擴大。但是，由于各根據(jù)地多為地處偏遠的山區(qū)，而中共中央?yún)s遠在上海，再加上戰(zhàn)爭和國民黨嚴密的軍事、經(jīng)濟封鎖等因素，中共中央很難與各地溝通，各路紅軍也沒有統(tǒng)一的指揮，中共中央遂“決定在湘、鄂、贛三省蘇維埃區(qū)域中，成立蘇維埃區(qū)的中央局”。

1931年，中共中央政治局委員顧順章和中共中央總書記向忠發(fā)先后被捕叛變，黨中央已經(jīng)很難在上海立足并生存下去，經(jīng)請示共產(chǎn)國際同意之后，臨時中央首腦機關(guān)開始秘密遷至中央蘇區(qū)的瑞金。一場事關(guān)中國革命前途及命運的秘密大轉(zhuǎn)移就此悄然拉開了帷幕。

11月7日，瑞金葉坪村，樟桂飄香。由工農(nóng)兵當(dāng)家作主的中華蘇維埃共和國即將在世界的東方誕生，中華蘇維埃第一次全國代表大會在這里隆重召開。來自中央蘇區(qū)，閩西、湘贛、贛東北、湘鄂西、瓊崖等蘇區(qū)以及白區(qū)、紅軍、全國總工會、全國海員總工會的代表，共610人出席了大會，并以舉手表決方式，選舉蘇維埃中央執(zhí)行委員會委員。

11月27日，在葉坪村茂密的樹林里，中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第一次全體會議選舉毛澤東為中央執(zhí)行委員會主席和中央人民委員會主席。

中華蘇維埃共和國的誕生，標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的政權(quán)首次以國家形態(tài)登上了中國的政治舞臺。

1934年1月，第二次全國蘇維埃代表大會在瑞金召開后，正式成立了中華蘇維埃共和國中央政府?！岸K大”通過了修改后的憲法大綱等決議案和關(guān)于國旗、國徽、軍旗的決定，使得中華蘇維埃共和國的國家形態(tài)更加完備。

一時間，瑞金成為全國紅色政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心。在黨和蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在以瑞金為中心的革命大舞臺上，進行了治黨、治軍、治政的偉大實踐。

共和國建設(shè)的偉大探索與預(yù)演

中華蘇維埃共和國雖然還不是一個完整意義上的國家，卻預(yù)演了中國共產(chǎn)黨人治國安民的文韜武略。新生的人民政權(quán)在“圍剿”與反“圍剿”、封鎖與反封鎖的激烈較量中，創(chuàng)造性地領(lǐng)導(dǎo)各蘇區(qū)特別是中央蘇區(qū)的經(jīng)濟、政治、軍事、文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，揭開了“創(chuàng)造中國新社會的序幕”。

在根據(jù)地消滅封建地主土地所有制，實現(xiàn)“耕者有其田”，是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村進行的最大社會變革。新生的紅色政權(quán)成立不久，就解決了中國農(nóng)民幾千年來沒有解決的土地問題。

關(guān)于民主和專政的關(guān)系，毛澤東1949年撰寫了《論人民民主專政》，而早在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中，就提出了民主專政的概念。從國體上看，我們現(xiàn)行人民民主專政是由蘇維埃共和國的工農(nóng)民主專政發(fā)展而來的;從政體上看，我國現(xiàn)行人民代表大會制度是由蘇區(qū)的工農(nóng)兵代表大會制度發(fā)展而來的。我國在政權(quán)建設(shè)上的其他許多舉措，都能在中華蘇維埃共和國歷史軌跡中找到對接點。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中頭等重要的任務(wù)。與此同時，黨和蘇維埃政府克服種種困難，創(chuàng)辦和發(fā)展自己的工業(yè)，鼓勵發(fā)展個體手工業(yè)生產(chǎn)，也加強對手工業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，為打破敵人“圍剿”提供了有力的物質(zhì)保障，同時也為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗。蘇維埃政府還設(shè)置了對外貿(mào)易機構(gòu)，開展同國民黨或地方軍閥統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來，緩解了軍民生活必需品短缺困難，保障了革命戰(zhàn)爭的需要。

此外，蘇區(qū)的財政、金融、郵電、交通等事業(yè)也都進行了開創(chuàng)性的建設(shè)，取得了前所未有的成效。在極為艱苦的物質(zhì)條件下，黨和蘇維埃政府采取系列措施，大力提高蘇區(qū)群眾的文化水平和思想覺悟。紅色中華通訊社、《紅色中華》報、《紅星報》相繼在瑞金創(chuàng)辦，像黑暗中的閃電，把蘇區(qū)的蓬勃朝氣傳播到四方。

黨和蘇維埃政府向落后野蠻的封建婚姻制度發(fā)起了猛烈沖擊。1931年11月，中央執(zhí)行委員會第一次會議通過《中華蘇維埃共和國婚姻條例》，這是中國歷史上第一部實行男女婚姻自由的民主進步的婚姻法規(guī)。從此，蘇區(qū)婦女在婚姻上獲得了解放。

隨著紅色區(qū)域的開辟和紅色政權(quán)的建立，中國共產(chǎn)黨和中華蘇維埃共和國臨時中央政府在中國法制發(fā)展史上揭開了嶄新的篇章，開創(chuàng)了人民民主法制的新紀元和新道路，是新民主主義法制建設(shè)的初創(chuàng)和奠基階段，也是社會主義法制建設(shè)的原始基礎(chǔ)和淵源。

紅都瑞金，不僅是人民共和國的搖籃，也是人民軍隊建軍史上一座歷史豐碑。1931年秋，中華蘇維埃共和國在瑞金創(chuàng)辦了第一所正規(guī)的紅軍學(xué)?！醒胲娛抡螌W(xué)校。為“鞏固這個全國革命總的領(lǐng)導(dǎo)的核心”，中共蘇區(qū)中央局于1932年6月22日將瑞金定為衛(wèi)戍區(qū)。這是中國人民解放軍歷史上最早設(shè)立的衛(wèi)戍區(qū)。

中央蘇區(qū)八縣貧農(nóng)團代表大會主席團合影。右一為毛澤東。人民網(wǎng)

從瑞金到北京的淬煉

在鼎盛時期，中央蘇區(qū)黨政軍群干部有5萬人左右，他們既是蘇維埃政權(quán)的開創(chuàng)者，也是新中國的奠基者。

毛澤東曾說：“黨開辟了人民政權(quán)的道路，因此也就學(xué)會了治國安民的藝術(shù)。”正是從瑞金開始，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人第一次獲得了執(zhí)政興國的經(jīng)驗與教訓(xùn)。正是在這個過程中，毛澤東運用馬列主義普遍真理，深入考察中國社會實際情況，科學(xué)總結(jié)對敵斗爭和治國安民的歷史經(jīng)驗，逐步形成了包括人民軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)、革命武裝斗爭、土地革命、農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)等多方面內(nèi)容的中國革命理論，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思列寧主義，初步形成了毛澤東思想的基本構(gòu)架和靈魂。

在中華蘇維埃共和國時期，黨和政府就牢固地確立了全心全意為人民服務(wù)、真心實意為群眾謀利益的宗旨，并努力付諸實踐。1934年1月，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國代表大會上提出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾?！彼麖娬{(diào)，必須“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線最早的理論概述。

中華蘇維埃共和國建立伊始，就將反腐肅貪作為一項重要任務(wù)列入議事日程，并建立了相關(guān)制度及發(fā)動群眾監(jiān)督，對黨政機關(guān)中被揭露出來的貪污腐敗案件予以公開曝光和堅決查處。當(dāng)時在蘇區(qū)政權(quán)機關(guān)提倡的精簡、廉潔、高效的作風(fēng)，以及為發(fā)揚這種好風(fēng)氣而進行的制度建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨人為實現(xiàn)崇高理想而無私奉獻以及對革命工作極端負責(zé)精神的集中反映，是中華民族自強不息精神的弘揚和光大。

1935年12月，中共中央召開瓦窯堡會議，將中華蘇維埃共和國改為中華蘇維埃人民共和國，以適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。1937年9月6日，隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處被更名為陜甘寧邊區(qū)政府。至此，中華蘇維埃共和國完成了光榮的歷史使命。但是，這并不意味著中華蘇維埃共和國走向消亡，而是因為國內(nèi)革命形勢的變化而轉(zhuǎn)換成地方政權(quán)的形態(tài)得以繼續(xù)延續(xù)，直至1949年10月1日中華人民共和國成立。由此可見，瑞金的“紅場”通向了北京的天安門，中華人民共和國承接著中華蘇維埃共和國！

在偉人與英雄云集的這片土地上，留下的不僅僅是叱咤風(fēng)云的回聲、金戈鐵馬的履痕，更有穿越時空、彌足珍貴的精神寶藏——艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻的蘇區(qū)精神。20世紀二三十年代，中國共產(chǎn)黨人在紅都瑞金所進行的革命實踐，是奪取全國政權(quán)的偉大預(yù)演。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《文史精華》）