東部和南部非洲生物多樣性知識中心成立

文 李 茗

歐盟委員會網站2020年11月25日報道，“東部和南部非洲生物多樣性知識中心”于當日正式成立，旨在促進更好的決策，對東部和南部非洲24個國家的保護地和自然資源開展公平有效的管理，并提供生物多樣性和保護地方面的支持。

該中心承擔著生物多樣性和保護地管理項目（BIOPAMA）的區(qū)域監(jiān)測工作，由位于肯尼亞內羅畢的資源發(fā)展測繪區(qū)域中心（RCMRD）負責運行。BIOPAMA項目是由非洲、加勒比和太平洋國家組織（OACPS）共同發(fā)起的一項倡議，由歐盟第11期歐洲發(fā)展基金資助，并由國際自然保護聯盟（IUCN）和歐盟委員會聯合研究中心（JRC）共同實施，旨在監(jiān)測非洲、加勒比和太平洋（ACP）地區(qū)的79個國家自然資源長期保護和可持續(xù)利用狀況。

該中心將通過知識轉移幫助區(qū)域組織、各國政府、非政府組織、地方社區(qū)和其他利益相關者實現其生物多樣性保護目標，并更準確地匯報其在《聯合國生物多樣性公約》（CBD）等多邊環(huán)境協(xié)定方面的履約情況。中心將開展數據分析工作，為東部和南部非洲提供信息，支持地方、國家和區(qū)域實施干預措施，開展政策對話，推進決策進程，以更好促進該區(qū)域各信息系統(tǒng)間的協(xié)同作用。

中心的具體工作包括：1）針對該區(qū)域4個經濟共同體、24個國家和地方社區(qū)提供相關知識和信息資源；2）與JRC合作開發(fā)區(qū)域參考信息系統(tǒng)，包括用于衡量保護目標進度、共享地理空間數據以及規(guī)劃和評估保護地目標實現的工具；3）提供其他資源，例如服務于海洋環(huán)境的藍色星球中心和服務于保護地的跨境保護地（TFCA）門戶網站。

在接下來的幾個月中，BIOPAMA項目將與該區(qū)域的合作伙伴協(xié)作，進一步改善和補充知識中心的信息資源，并提高區(qū)域主要利益相關方利用該中心進行決策的能力。為持續(xù)支持這項工作，JRC將進一步開發(fā)基礎信息系統(tǒng)和產品，并與RCMRD簽訂服務合同。

中心在成立之日，發(fā)布了首個重量級知識產品—《東部和南部非洲保護地現狀報告》，概述了該區(qū)域24個國家的保護地關鍵事實和數據，總結了區(qū)域和各國保護地的分布范圍及其在管理和治理方面取得的進展，并提出政策和實踐建議清單。

JRC通過保護地數字天文臺（DOPA）的生態(tài)區(qū)保護指標數據，為該報告的撰寫提供了支持。DOPA是一個服務于CBD實施的全球信息系統(tǒng)。報告分析表明，在東部和南部非洲，陸地面積的16.5%和海洋面積的5.6%被劃為保護地。目前仍存在提升區(qū)域保護地治理和管理評估的空間，包括通過應用工具開展評估，例如BIOPAMA項目開發(fā)的綜合管理有效性工具（IMET）等，以了解保護地工作的優(yōu)勢和劣勢，確定行動重點，從而有助于實現更好的保護成效和社會經濟效益。

BIOPAMA項目通常與區(qū)域內知名機構合作，已在世界其他地區(qū)建立了一系列類似的知識中心，例如中非和西非的區(qū)域監(jiān)測點、加勒比保護地門戶和太平洋島嶼保護地門戶。所有這些區(qū)域監(jiān)測點均為其能力建設、數據收集與分析、監(jiān)測和報告提供支持，并為其制定更好的生物多樣性保護決策提供政策指導。