徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及建議

吳麗蓉

摘 要：近年來，徽州區(qū)按照高質(zhì)量發(fā)展要求，踐行新發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。該文簡述了徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，并提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議，包括綠色基地建設(shè)、經(jīng)營主體培育、品牌質(zhì)量建設(shè)、三產(chǎn)融合發(fā)展等，以期為徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展現(xiàn)狀;建議;徽州區(qū)

中圖分類號(hào) F321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）13-0017-02

徽州區(qū)地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，陽光充足，無霜期長，神秘的30°N賦予了該區(qū)獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢和豐富的物種資源優(yōu)勢，各類作物宜種宜發(fā)。近年來，徽州區(qū)按照高質(zhì)量發(fā)展要求，踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)綠色精致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭。

1 徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，做優(yōu)精致農(nóng)業(yè) 近年來，徽州區(qū)立足產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，做強(qiáng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)了特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)已形成茶業(yè)、蜂業(yè)、蔬菜、油茶、苗木、竹業(yè)、香榧等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，果品、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展壯大。

1.1.1 茶產(chǎn)業(yè) 始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)。全面推行全域茶園“粘蟲黃板+生物農(nóng)藥+生態(tài)農(nóng)藝”病蟲草害綠色防控模式和茶葉保險(xiǎn)工作，并率全市之先在富溪鄉(xiāng)黃山毛峰核心產(chǎn)區(qū)建立11個(gè)面積達(dá)70.8hm2的茶園化學(xué)農(nóng)藥、化肥零投入試點(diǎn)示范基地，努力實(shí)現(xiàn)從“茶園到茶杯”的全程有機(jī)化，連續(xù)13年榮獲“中國茶葉百強(qiáng)縣”，2020年被列入第二批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建區(qū)縣。全區(qū)“三茶”認(rèn)證面積3400hm2，占茶園總面積的98%;2020年實(shí)現(xiàn)茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值2.305億元，綜合產(chǎn)值達(dá)11.5億元。

1.1.2 蜂產(chǎn)業(yè) 大力培育蜜蜂產(chǎn)業(yè)體系，積極打造張村中蜂保護(hù)基地。全區(qū)蜜蜂飼養(yǎng)量達(dá)12.5萬群（其中中蜂養(yǎng)殖3000群），占安徽省的1/5、黃山市的3/5，蜂產(chǎn)品總量9908t，2020年蜂產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值3.5億元，同比增長16.7%。

1.1.3 蔬菜產(chǎn)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，全區(qū)蔬菜年播種面積2000hm2，總產(chǎn)超4萬t，基本形成以豐樂河兩岸為主，以臨河反季節(jié)菜、祊塘早蓮藕、西溪南四季豆、琶村西紅柿等為特色的專業(yè)化蔬菜基地。

1.1.4 特色產(chǎn)業(yè) 加大香榧、油茶、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，全區(qū)香榧種植面積246.67hm2，產(chǎn)量5.2t，產(chǎn)值200余萬元，專業(yè)育苗機(jī)構(gòu)3家;油茶栽培面積1800hm2，年產(chǎn)茶油150t，產(chǎn)值1600萬元;發(fā)展中藥材種植面積253.47hm2（含菊花），其中花智造有限公司新建有機(jī)菊花基地26.67hm2。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，稻鴨（蝦）共育“復(fù)合經(jīng)營”新模式得到有效推廣，全區(qū)3.33hm2以上特色產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)38個(gè)。

1.2 做強(qiáng)經(jīng)營主體，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢 全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家，其中國家級(jí)1家、省級(jí)10家、市級(jí)15家;培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工自營出口企業(yè)2家（養(yǎng)生源蜂業(yè)有限公司、眾望食品有限公司）;成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)聯(lián)合體7家，黃山毛峰茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體（謝裕大）、黃山悠悠豬發(fā)展有限公司被列入全省第一批長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)創(chuàng)建示范基地;先后培育各類全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社152個(gè)（其中國家級(jí)1個(gè)、省級(jí)8個(gè)）、家庭農(nóng)場148家（其中省級(jí)8家）、種糧大戶17家。

1.3 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升質(zhì)量效益 堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，不斷加大品牌創(chuàng)建與宣傳，全面提升品牌效益?；罩輩^(qū)先后榮獲“中國名茶之鄉(xiāng)”“安徽省養(yǎng)蜂第一鄉(xiāng)”“十三五茶業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”等稱號(hào)。全區(qū)現(xiàn)有謝正安、謝裕大、老謝家茶、紫霞、徽廚等農(nóng)業(yè)類中國馳名商標(biāo)5個(gè)、中國地理標(biāo)志1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)9個(gè)、安徽老字號(hào)2個(gè);全區(qū)25家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共認(rèn)證產(chǎn)品33個(gè)，其中綠色食品5個(gè)、有機(jī)食品8個(gè);連續(xù)12年舉辦黃山毛峰文化節(jié)，積極組織龍頭企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，努力提升徽州區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的市場知名度和美譽(yù)度。

1.4 加強(qiáng)監(jiān)管治理，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。扎實(shí)推進(jìn)減肥降藥行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)藥集中配送和農(nóng)藥包裝廢棄物回收、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程，配送農(nóng)藥使用份額達(dá)80%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)90%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)95%以上，秸稈綜合利用率達(dá)90.6%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)99.8%以上，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

盡管徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，優(yōu)勢明顯，但還存在生產(chǎn)經(jīng)營主體帶動(dòng)力不強(qiáng)、科技支撐水平不高、專業(yè)人才缺乏，技術(shù)力量相對(duì)薄弱等問題，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 抓好綠色基地建設(shè)提升工程 以謝裕大和悠悠豬創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地為契機(jī)，加快推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)，圍繞徽州區(qū)茶葉、蜂業(yè)、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造一批以生產(chǎn)、加工、供應(yīng)為主的示范基地。一是推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，在楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)、富溪鄉(xiāng)分別打造一個(gè)相對(duì)集中連片、面積達(dá)13.33hm2以上的生態(tài)茶園示范片，創(chuàng)建“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、質(zhì)量有保障”的高效生態(tài)茶園示范基地，帶動(dòng)全區(qū)綠色生態(tài)茶園建設(shè)。加快中茶謝裕大（黃山）茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，打造長三角綠茶加工基地，整合公共品牌，讓全區(qū)茶葉企業(yè)以更嚴(yán)格的質(zhì)量管控、更標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)程、更規(guī)范的貯運(yùn)包裝為長三角地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的黃山毛峰茶。組織實(shí)施徽茶產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建等一批項(xiàng)目，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制，著力提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平，培育農(nóng)民綠色增收的新引擎。二是建設(shè)菊花良種繁育和種植示范基地。依托安徽花智造生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，建設(shè)6.67hm2年供應(yīng)能力達(dá)3000萬株的菊花脫毒種苗工廠化繁育基地，以唐模西村片現(xiàn)有26.67hm2菊花有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地輻射帶動(dòng)全區(qū)菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭“十四五”末有機(jī)菊花基地達(dá)到66.67hm2。三是建設(shè)蜂業(yè)基地。依托蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社等實(shí)體，整合農(nóng)業(yè)資金，推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，在洽舍、楊村、富溪等地?cái)U(kuò)大中蜂養(yǎng)殖，到2025年中蜂總量達(dá)8000群。四是加快悠悠豬生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)。加快皖南花豬保種場建設(shè)，建成后年可提供皖南花豬種豬1340頭、仔豬2500頭，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖皖南花豬，總體規(guī)模達(dá)到5萬頭。五是發(fā)展綠色蔬菜。以臨河至琶村豐樂河兩岸蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，按照綠色、有機(jī)、適銷的原則，全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域特色美譽(yù)度。六是積極推進(jìn)楊村香榧、西溪南稻鴨共育、中藥材基地、特色果品基地等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭到“十四五”末建成5個(gè)省級(jí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

2.2 抓好經(jīng)營主體培育提升工程 大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，繼續(xù)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)加快技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造集生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、倉儲(chǔ)、貿(mào)易于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式。加大上規(guī)企業(yè)培育與扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)值在500萬～2000萬元的成長性好、帶動(dòng)能力大、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)的扶持（如：徽客坊、花智造、黃盛生物科技、龍一灣、長青有機(jī)茶等），促其盡快做大做強(qiáng)，盡早上規(guī)。引導(dǎo)鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。力爭“十四五”期間新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個(gè)，凈增農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)8家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破20億元。

2.3 抓好品牌質(zhì)量建設(shè)提升工程 充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，開展特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證和馳（著）名商標(biāo)創(chuàng)建工作，培育和打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大扶優(yōu)創(chuàng)牌力度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全面提升品牌效益，積極做好徽商茶葉、紅富油桃、天賴葡萄、翰山獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭到2025年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，統(tǒng)籌倉儲(chǔ)物流（冷鏈物流）與生產(chǎn)加工、市場消費(fèi)的有機(jī)銜接，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制，推廣農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)旅等多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接。有序組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示交易推介會(huì)，持續(xù)舉辦黃山毛峰文化節(jié)，多形式、廣視角、全方位加強(qiáng)徽州特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳，不斷提升徽州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加快茶葉、泉水魚等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可追溯能力建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅榜”和“黑名單”制度。

2.4 抓好三產(chǎn)融合發(fā)展提升工程 深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，不斷加深農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的融合，推進(jìn)“電商+旅游+農(nóng)產(chǎn)品”融合發(fā)展，新增10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)基地。圍繞富溪鄉(xiāng)茶園綠色生產(chǎn)、加工，結(jié)合采摘、研學(xué)等體驗(yàn)活動(dòng)，努力打造區(qū)內(nèi)第三條農(nóng)（茶）旅結(jié)合線路。充分挖掘菊花的食用與藥用價(jià)值，研究開發(fā)食藥同源和天然菊花保健功能性健康食品，支持企業(yè)結(jié)合旅游業(yè)開發(fā)菊花酒、飲料、糕點(diǎn)等保健食品和伴手禮等。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，拓寬銷售渠道，力爭“十四五”末全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上年銷售額達(dá)10億元。

2.5 力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策保障 進(jìn)一步修改完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、營銷等方面給予扶持，促使經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。積極謀劃編報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)上爭取力度。通過資本融合、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等手段，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)年產(chǎn)值在500萬～2000萬的規(guī)下農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持力度，對(duì)在市場開拓、技改、品牌建設(shè)等方面成效顯著的企業(yè)給予融資擔(dān)保、貸款貼息等扶持。

2.6 加強(qiáng)人才隊(duì)伍保障 一是通過公開招考，直接引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員;二是通過政府引導(dǎo)，依托企業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才;三是加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)2級(jí)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。通過多種方式，抓好高技能人才、鄉(xiāng)土實(shí)用人才的培養(yǎng)和開發(fā)，造就一批本領(lǐng)高強(qiáng)的農(nóng)技專家，一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的企業(yè)家，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。 （責(zé)編：徐世紅）