淺析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的具體措施

崇建軍

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中具有非常重要的作用。在科技飛速發(fā)展的今天，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念以及內(nèi)涵，實(shí)際上都已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，要通過各種實(shí)踐探索其新的內(nèi)涵、拓展其新的發(fā)展空間。當(dāng)前，隨著脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，一些地方將林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民緊密相連，既促進(jìn)了自身的轉(zhuǎn)型升級，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了更多助力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為農(nóng)民脫貧致富的“聚寶盆”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三結(jié)合。當(dāng)然，要進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，既要凸顯地域特色，也要做到產(chǎn)業(yè)融合，既要凸顯出生態(tài)高效，又要實(shí)現(xiàn)綠色共享，筆者就林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合提出幾點(diǎn)具體措施，以期探索出一條現(xiàn)代化林業(yè)促農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

1 結(jié)合地域特色，發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村富民能力

當(dāng)前，不少地方的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大助力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富。為了更好地實(shí)現(xiàn)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣ν诰虮镜氐木G色資源，能夠切實(shí)地借助林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過打造本區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提升該地域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。要結(jié)合本區(qū)域的地理環(huán)境以及資源優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展適合本區(qū)域的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如花卉、苗木、糧油等產(chǎn)業(yè)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的加快推進(jìn)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展拓展渠道，同時(shí)也能促進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級，新型的林農(nóng)共促這一模式不斷得以推廣和應(yīng)用。作為相關(guān)職能部門，要結(jié)合自然資源，瞄準(zhǔn)適合本區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，將其作為農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。如甘肅省隴南市的徽縣，其地理環(huán)境、資源優(yōu)勢體現(xiàn)在苗木產(chǎn)業(yè)上，為進(jìn)一步促進(jìn)該地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，則需要抓住苗木這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展高效生態(tài)的復(fù)合經(jīng)營模式，推廣和使用苗木良種。如今，這一林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為該縣農(nóng)業(yè)的一大特色，并進(jìn)一步打造苗木產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行精深加工以及提升水平，進(jìn)一步使得附加值得到增加。

2 形成良性循環(huán)，建立立體復(fù)合經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)多方效益增長

既要“綠水青山”，也要“金山銀山”。林業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，要注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的三結(jié)合。比如說，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍將林下經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大途徑。林下經(jīng)濟(jì)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，林農(nóng)融合，則要基于保護(hù)森林資源的前提下，著力構(gòu)建集種養(yǎng)殖、產(chǎn)品采集、加工、景觀等為一體的立體復(fù)合經(jīng)營模式，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一模式，是不斷鞏固林權(quán)改革成果的一種體現(xiàn)，當(dāng)?shù)芈毮懿块T要結(jié)合自然環(huán)境、地理位置以及森林資源，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高林地綜合利用率，促進(jìn)林農(nóng)相結(jié)合產(chǎn)生的效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收。有效保護(hù)森林資源，使得生態(tài)文明建設(shè)得以不斷向前推進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為農(nóng)村農(nóng)民增收致富的重要途徑。既保證了生態(tài)的安全，也促進(jìn)了林業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然林農(nóng)結(jié)合，一方面要立足于地域特色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要摒棄“大市場、小生產(chǎn)”以及“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的弊端，切實(shí)突破和解決層次低、布局散、總量小、產(chǎn)業(yè)鏈短等制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。有關(guān)部門要集思廣益，合理制定總體的林農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，提高組織化程度以及聚集度，提升轉(zhuǎn)化率，不斷培育特色品牌，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的競爭力。如此，才能妥善解決長期利益與短期利益、保護(hù)森林資源與利用森林資源、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益等各種關(guān)系之間的矛盾。不斷以林業(yè)為原點(diǎn)，構(gòu)筑立體的符合林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)有效結(jié)合、資源共享、鏈條循環(huán)，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、民生的效益同步增長，形成短期獲益、長期補(bǔ)林、長短結(jié)合、以短養(yǎng)長的良性循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。

3 鞏固改革成果，抓細(xì)節(jié)理思路，加快生態(tài)文明建設(shè)

林農(nóng)相結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。以保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全為前提，同時(shí)還要能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展，從而確保農(nóng)民增收，加快生態(tài)文明建設(shè)。各職能部門要集結(jié)力量，因地制宜，科學(xué)利用當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源，適度適量開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在具體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有關(guān)部門還要積極深入地實(shí)施集體林權(quán)制度改革，通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，進(jìn)一步培育新型的主體，使得這一林業(yè)經(jīng)濟(jì)真正地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增收致富。同時(shí)還要保護(hù)林權(quán)使用者的權(quán)益，靈活把握經(jīng)營權(quán)。地方政府積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注市場的變動(dòng)與需求，以前瞻性的眼光不斷發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提速。地方政府還要抓住地域特色，大力開展示范、試點(diǎn)，從而不斷突破，重點(diǎn)推進(jìn)。通過創(chuàng)設(shè)示范基地以及一些示范鄉(xiāng)村的打造，全面推進(jìn)林農(nóng)相結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在基地以及示范試點(diǎn)的建設(shè)之下，培育地方的特色產(chǎn)品與品牌，從而擁有核心競爭力。進(jìn)一步推動(dòng)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠科技支撐，加大創(chuàng)新力度以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研用，研究和開發(fā)實(shí)用的新技術(shù)、新方法，探索新模式，從而切實(shí)地提升各方的效益，加快生態(tài)文明建設(shè)。

總之，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合離不開各地政府、職能部門的攜手共進(jìn)，要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場的培育力度，不斷提高社會(huì)服務(wù)能力，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+林農(nóng)”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)，線上線下林農(nóng)相結(jié)合，開拓林農(nóng)經(jīng)濟(jì)市場，提高公共服務(wù)能力，為山青、水秀、林茂、民富譜寫新華章。