關(guān)于綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的思考

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；生態(tài)文明建設(shè)；意義；現(xiàn)狀；思考

1 綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的意義

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，涉及人類社會發(fā)展的全過程，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)選擇和人類社會永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。生態(tài)文明建設(shè)作為中國特設(shè)社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，是兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和社會的符合生態(tài)系統(tǒng)，不僅可同時滿足人們的生態(tài)需求、物質(zhì)需求和精神需求，還可同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，從本質(zhì)上來說將可持續(xù)發(fā)展提升到了綠色發(fā)展到高度，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措和必然選擇，也是破解資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化難題的唯一途徑，關(guān)乎民族未來和人民福祉。其思想淵源包括馬克思的生態(tài)文明觀（生態(tài)社會觀、生態(tài)經(jīng)濟觀）和我國傳統(tǒng)的生態(tài)文明智慧（如天人合一、道法自然、順天量地等）。

2 綠色發(fā)展理念下生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

一是生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗不足。黨的十八大以來，我國大力推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷強化節(jié)能減排工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，且成效顯著，生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升并逐漸向好，水土流失和土地荒漠化的趨勢逐漸被遏制，森林和林草地面積逐年擴大。生態(tài)文明建設(shè)雖然取得了豐富的理論成果，部分省市（浙江、海南、福建等）也涌現(xiàn)了一些成功經(jīng)驗和典型案例，但我國地域遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣，不同地域的鄉(xiāng)俗民風(fēng)及經(jīng)濟狀況都不盡相同，浙江、海南、福建等地區(qū)的先進經(jīng)驗并不適合于全國各地，大部分地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)雖然目標明確，但大都處于探索階段，可供大范圍參考借鑒的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗不足。二是群眾的參與度不高。部分群眾受教育程度不高，沒有充分認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，對生態(tài)文明建設(shè)的認知存在偏差，錯誤的認為生態(tài)文明建設(shè)是國家和政府部門的事情，參與意識不強。三是生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)管體系不全。生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)性工作，需對其進行全方位、多層次的監(jiān)督管理，但當(dāng)前缺乏完善的監(jiān)督管理制度，監(jiān)管部門的執(zhí)法人員緊缺、技術(shù)力量薄弱，且相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，制約了生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 綠色發(fā)展理念下的生態(tài)文明建設(shè)要點

3.1 樹立并踐行綠色發(fā)展理念

新時期，要以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，同時生態(tài)文明建設(shè)的深入推進必須基于“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，因此，必須牢固樹立并積極踐行綠色發(fā)展理念。通過加大環(huán)境保護教育培訓(xùn)力度、優(yōu)化教育培訓(xùn)方式、豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，使民眾深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵及重要性，自覺樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識，形成全民參與的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。

3.2 構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)法律保障體系

法律保障體系不僅是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障，還是提升生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量、鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果的關(guān)鍵所在。首先，要建立健全地方性法律法規(guī)及政策，出臺或完善有關(guān)污染防治及懲處的法律條文，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)健康、高質(zhì)量發(fā)展。其次，要加大生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，從源頭上減少對生態(tài)環(huán)境的破壞及污染，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有所沖突時，毫不動搖的堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)人與自然地和諧共生。

3.3 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要求形成生產(chǎn)生活方式與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展格局，確保耕地面積不縮小、耕地質(zhì)量有所提升、地下水資源開采不超標、農(nóng)藥化肥施用量不增加、農(nóng)業(yè)廢棄物實現(xiàn)資源化利用，其目標是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色供給能力。首先，要嚴格控制并減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用資料的使用量。農(nóng)用資料的不合理使用，如偏施化肥、過量使用農(nóng)藥、廢舊農(nóng)膜回收利用率低等，不僅造成了自然資源、勞動力和經(jīng)濟投入的浪費，還對生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重污染和破壞（如污染了土壤、水資源和大氣，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等）。因此，要降低農(nóng)用資料的使用量、提高使用效率，從而降低生產(chǎn)成本、維護生態(tài)環(huán)境。具體來說，要注重農(nóng)家有機肥的使用、推廣應(yīng)用新型控釋肥料、廣泛應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、通過生物防治技術(shù)和物理措施防治病蟲害、研發(fā)推廣對自然環(huán)境友好的綠色農(nóng)藥、發(fā)展高產(chǎn)作物和立體種養(yǎng)殖，推廣耐旱作物和高效節(jié)水灌溉技術(shù)、加強高標準農(nóng)建建設(shè)等。其次，要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，盡可能的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)資源的多次、多種方式及高效利用。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的肥料化利用。將人及畜禽的糞尿、農(nóng)作物秸稈等通過堆肥或厭氧發(fā)酵加工成有機肥料，在提高土壤肥力水平的同時降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、保護生態(tài)環(huán)境。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源化利用。在厭氧環(huán)境下將人畜糞便及農(nóng)作物秸稈經(jīng)微生物分解轉(zhuǎn)換成沼氣、沼液和沼渣，或者進行生物質(zhì)能發(fā)電，在增加能源供給、減輕環(huán)境污染的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的飼料化利用。如農(nóng)作物秸稈經(jīng)氨化、青貯處理后，營養(yǎng)價值高、適口性好、牲畜的消化吸收率高；畜禽糞便除去其中所含雜志后，加入菌種和基礎(chǔ)飼料，經(jīng)厭氧固氮發(fā)酵形成的有機物可直接用作飼料。再次，落實耕地輪作休耕制度，在保護土地資源的基礎(chǔ)上緩解農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過藏糧于地、藏糧于技保障糧食供給。

4 結(jié)束語

生態(tài)文明是自然和諧與社會和諧的有機統(tǒng)一，生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的大事，其關(guān)鍵是人與自然和諧共生，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益?zhèn)€社會效益有機統(tǒng)一。在新時期的綠色發(fā)展理念下，社會經(jīng)濟的發(fā)展不能以消耗資源和污染環(huán)境為代價，而是要走“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。

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作者簡介：秦麗雯（1980-），女，講師，甘肅省委黨校研究生。主要從事統(tǒng)戰(zhàn)、黨建等工作。