基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)

汪永富

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”?！敖逃哔|(zhì)量發(fā)展”成為一個(gè)高頻詞，引發(fā)越來(lái)越多的關(guān)注和討論。那么，就基礎(chǔ)教育而言，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？

筆者認(rèn)為，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。《建議》提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新，是解決卡脖子問(wèn)題的根本出路，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，也是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求。建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，必須超越傳統(tǒng)教育理念和實(shí)踐范式，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法，構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)智慧的未來(lái)教育體系，實(shí)現(xiàn)超越現(xiàn)代、走向未來(lái)的目標(biāo)。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展要協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。協(xié)調(diào)發(fā)展首先體現(xiàn)在教育均衡發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域教育均衡、城鄉(xiāng)教育均衡、校際教育均衡、教育結(jié)構(gòu)均衡和德智體美勞均衡。協(xié)調(diào)發(fā)展還要努力破解現(xiàn)代學(xué)制和現(xiàn)代學(xué)校對(duì)人成長(zhǎng)的割裂，重構(gòu)基于人的不斷成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量觀，讓每一學(xué)段都關(guān)注人的終身發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，每一學(xué)科都關(guān)照人的未來(lái)發(fā)展和連續(xù)發(fā)展，每一名教師都成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和引路人。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展要綠色發(fā)展。綠色發(fā)展首先是全面發(fā)展，必須樹(shù)立德智體美勞全面發(fā)展的質(zhì)量觀。綠色發(fā)展還必須是科學(xué)發(fā)展，遵循教育規(guī)律，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律，尊重學(xué)生個(gè)體差異和社會(huì)性發(fā)展規(guī)律，關(guān)注孩子的健康成長(zhǎng)。綠色發(fā)展最重要的是抓好評(píng)價(jià)，堅(jiān)持把推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革作為“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)鍵。有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》就是綠色發(fā)展的指揮棒。必須把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量三個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，牽好“牛鼻子”，用好“指揮棒”，把好基礎(chǔ)教育發(fā)展的“方向盤(pán)”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，真正為基礎(chǔ)教育改革保駕護(hù)航。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展要開(kāi)放發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，開(kāi)放融通是不可阻擋的歷史趨勢(shì)?！苯逃齽?wù)必要對(duì)話世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化?；A(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展需要思考未來(lái)的學(xué)校、學(xué)校的未來(lái)，需要思考科技給教育和社會(huì)帶來(lái)的影響，主動(dòng)推動(dòng)教學(xué)模式、辦學(xué)模式、治理模式變革。教育要培養(yǎng)堪當(dāng)歷史重任的時(shí)代新人，就一定要有國(guó)際視野，放眼未來(lái)教育新生態(tài)，確立面向未來(lái)的現(xiàn)代化培養(yǎng)目標(biāo)，把握學(xué)習(xí)方式的未來(lái)走向，以學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新撬動(dòng)未來(lái)學(xué)校變革，培養(yǎng)能夠適應(yīng)未來(lái)的人才。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展要共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要點(diǎn)之一。近年來(lái)，“公平”和“質(zhì)量”是教育的兩個(gè)關(guān)鍵詞，也是高頻詞。教育高質(zhì)量發(fā)展中的“質(zhì)量”與教育公平緊密相關(guān)，最終要實(shí)現(xiàn)的是讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。教育高質(zhì)量發(fā)展為了人民、依靠人民，最終，發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好教育的向往。落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中，要借助現(xiàn)代科技力量，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，讓教育發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀成果，得以推廣運(yùn)用;要抓住“互聯(lián)網(wǎng)+教育”契機(jī)，整合各級(jí)優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)共享課程和共享教師，提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

（作者系咸寧市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、全國(guó)名師工作室聯(lián)盟副理事長(zhǎng)）

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