“山,倒海翻江卷巨瀾?!泵珴蓶|同志在長征初期寫下的這句小令,用來形容大涼山頗為貼切。四川省涼山彝族自治州地處橫斷山脈核心區(qū),72%的面積為高山地貌。山,造就了涼山雄偉瑰麗的自然景觀,也阻擋了人們走出去的腳步。65年前,涼山“一步跨千年”,從奴隸制社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),加速開啟現(xiàn)代化進(jìn)程。涼山州黨委和政府帶領(lǐng)全州干部和群眾,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的奮斗,于2020年取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,涼山貧困面貌發(fā)生歷史性巨變。
在這幅歷史巨變的畫卷中,我們不難看到,作為阻斷貧困代際傳遞的根本性手段,教育一直被涼山視為區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。2018年2月,習(xí)近平總書記在涼山考察時(shí)指出:“最重要的,教育必須跟上,決不能再讓孩子輸在起跑線上?!笨倳浀膰谕薪o了涼山干部和群眾明確的指向和無窮的力量。
近年來,涼山州黨委和政府堅(jiān)持把教育扶貧作為治本之策。2020年,系統(tǒng)內(nèi)6萬余名失輟學(xué)學(xué)生全部銷號(hào)化解,“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”(以下簡稱“學(xué)前學(xué)普”)行動(dòng)三年累計(jì)惠及學(xué)前兒童42萬余人。涼山州教育和體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從總體上看,如今的涼山,因貧失學(xué)問題基本解決,“義務(wù)教育有保障”全面實(shí)現(xiàn)。
“砸鍋賣鐵”也要辦好教育
教育在涼山州的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用,“砸鍋賣鐵也要辦好教育”早已成為涼山州各級(jí)干部和廣大群眾的共識(shí)。十三五期間,涼山州累計(jì)投入辦學(xué)條件改善資金94.36億元,平均每年約18億元。以四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃、大涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目為載體,涼山州徹底消除中小學(xué)D級(jí)危房,修建348所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,建設(shè)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)中心校617所,凈增教學(xué)及輔助用房約150萬平方米,凈增學(xué)生宿舍約80萬平方米。截至2020年底,涼山州共有各類學(xué)校1738所,在校學(xué)生126.15萬人,全州教育辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,城鄉(xiāng)、校際辦學(xué)條件差距進(jìn)一步縮小。
曾經(jīng),涼山州義務(wù)教育階段學(xué)生失輟學(xué)問題突出。2018年以來,涼山州先后出臺(tái)《涼山州義務(wù)教育控輟保學(xué)“一方案三辦法十制度”》《涼山州控輟保學(xué)“一個(gè)都不能少”工作方案》,進(jìn)一步深化落實(shí)控輟保學(xué)“六長”責(zé)任制和“雙線八包”工作機(jī)制,州、縣、鄉(xiāng)、村、校五級(jí)聯(lián)動(dòng),采取戶籍、學(xué)籍比對(duì)等方式,開展控輟保學(xué)全覆蓋拉網(wǎng)式核查,并采取逐一動(dòng)員、以案說法等方式,糾正老師、失輟學(xué)學(xué)生“讀書無用、趁早務(wù)工”等錯(cuò)誤觀念,通過“隨班就讀、學(xué)業(yè)補(bǔ)償、就地入學(xué)、送教上門、遠(yuǎn)程教育、免緩入學(xué)”等辦法,抓細(xì)抓實(shí)復(fù)學(xué)工作。如今,6萬余名失輟學(xué)學(xué)生已全部銷號(hào)化解。隨著貧困戶失輟學(xué)子女一一勸返復(fù)學(xué),控輟保學(xué)取得階段性勝利。
2015年10月,涼山州啟動(dòng)實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃,將“學(xué)會(huì)普通話、養(yǎng)成好習(xí)慣、懂得感恩情”作為培養(yǎng)目標(biāo)。通過改造村活動(dòng)室、富余校舍、閑置村小以及租用民房、新建校舍等方式,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式,每個(gè)點(diǎn)設(shè)1個(gè)或多個(gè)混齡班,保障農(nóng)村 3~6周歲幼兒就近接受學(xué)前教育。目前,涼山州開辦村級(jí)幼教點(diǎn)2894個(gè),招收幼兒12.44萬人,選聘學(xué)前教育輔導(dǎo)員7975人;全州學(xué)前教育在園幼兒達(dá)到27萬余人,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到85.02%。學(xué)前教育工作取得的創(chuàng)新性進(jìn)展,為學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2018年5月,國務(wù)院扶貧辦、教育部在涼山州啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)前學(xué)普”行動(dòng)試點(diǎn)工作。2019年9月,“學(xué)前學(xué)普”行動(dòng)的實(shí)施已覆蓋全州所有幼兒園、幼教點(diǎn)?!皩W(xué)前學(xué)普”行動(dòng)是涼山州阻斷貧困代際傳遞、不讓孩子輸在起跑線上的戰(zhàn)略部署與重大舉措。在學(xué)前階段的普通話教育,切實(shí)解決了學(xué)齡兒童因聽不懂普通話而厭學(xué)乃至失學(xué)輟學(xué)的問題,對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。
如今,在涼山大地上,從州級(jí)層面的涼山民族中學(xué)到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,從經(jīng)濟(jì)條件較好的安寧河流域到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū),教育信息化建設(shè)均取得豐碩成果,并迅速轉(zhuǎn)化為提升涼山教育質(zhì)量的重要推手。隨著“三通兩平臺(tái)”的建設(shè),全州互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校1215所,占74%;建成班班通教室 1.4萬余間,占義務(wù)教育階段總班級(jí)數(shù)的78%。在遠(yuǎn)程教育建設(shè)方面,普通高中采用成都七中優(yōu)質(zhì)資源、初中采用成都石室中學(xué)優(yōu)質(zhì)資源開展遠(yuǎn)程錄播教學(xué),小學(xué)以“本土化”的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為重點(diǎn)開展遠(yuǎn)程植入式教學(xué)。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,大量擴(kuò)充數(shù)字教育資源,有效緩解了涼山州偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)資源短缺的狀況。
推動(dòng)涼山教育的社會(huì)力量
昔日的涼山,“一方水土難以養(yǎng)活一方人”。面對(duì)“土墻草頂壘空房,屋內(nèi)混居豬和羊”的貧困現(xiàn)實(shí),涼山本土教育人懷著堅(jiān)韌的勇氣,努力撐起涼山教育的一片天。
“一個(gè)民族沒有教育、排斥教育是件多么可怕的事。沒有教育又談何進(jìn)步呢?”2003年,彝族青年曲比史古師范畢業(yè),來到昭覺縣阿并洛古鄉(xiāng)瓦吾社教學(xué)點(diǎn),他從寨子的空地上“抓”了4個(gè)正在玩耍的孩子,登記了他們的姓名,這便是曲比史古的第一批學(xué)生。他在寨子里一戶一戶地家訪,勸說家長讓孩子們來上學(xué);他召開了學(xué)校有史以來的第一次家長會(huì);他偷偷挪用了家里用來造房子的全部積蓄,蓋起幾間教室……如今,瓦吾小學(xué)已經(jīng)走出了4名大學(xué)生。
談起投身教育的初衷,同樣是彝族出身的寧南縣竹壽鎮(zhèn)中心校校長韓文東說:“小學(xué)時(shí)來了一批縣城老師,教給我們知識(shí),我非常崇拜他們,長大后自然而然成為一名教師。作為民族教育的受益者,如今我在這里也已教了19年書。”
隨著彝區(qū)教育振興行動(dòng)計(jì)劃和民族地區(qū)十五年免費(fèi)教育的全面實(shí)施,涼山教育短板得以逐漸補(bǔ)齊。本地教師也有了更多時(shí)間和精力來靜心思考教育的發(fā)展。曲比史古組建了瓦吾小學(xué)足球隊(duì),成立了學(xué)校農(nóng)場、少年科學(xué)院、民族合唱團(tuán)和民族舞蹈隊(duì);韓文東根據(jù)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)竹子的地域特色,提出“做一個(gè)有氣節(jié)的人”的辦學(xué)目標(biāo),建設(shè)以竹文化為特色的校園文化。
隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成并進(jìn)入鞏固階段,涼山孩子“有學(xué)上”的問題得到了根本性解決,下一步要解決“上好學(xué)”的問題。在這一過程中,除了以當(dāng)?shù)亟處煘榇淼谋就羶?nèi)生動(dòng)力,外來力量的注入也成為推動(dòng)涼山教育發(fā)展的動(dòng)能之一。作為政府與社會(huì)力量的中間橋梁,涼山州教育基金會(huì)自2016年以來,累計(jì)引進(jìn)教育公益幫扶項(xiàng)目230個(gè),接受資金捐贈(zèng)2.1億元,接受物資捐贈(zèng)3000萬元。