物業(yè)40年：糾紛高發(fā)，如何破解

以前，很多人只關注房子朝向和面積。如今，因為疫情，大家更關注安全方面，比如物業(yè)服務到不到位等。對此，專家有一個判斷——城市已經(jīng)整體性進入物業(yè)糾紛高發(fā)期。甚至有人調(diào)侃說，物業(yè)是“收你的錢，當你的爹，要你的命”。

進入7月，各行各業(yè)都開始總結(jié)上半年的得失，物業(yè)公司也不例外。7月10日，重慶市駿逸天下小區(qū)新隆信物業(yè)在小區(qū)張貼了2021年上半年物業(yè)服務工作匯報。然而，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)，在“關于業(yè)主相關問題解答匯總”一欄中，物業(yè)的回答罔顧事實。這引起了小區(qū)業(yè)主和業(yè)委會的不滿，雙方還發(fā)生了爭執(zhí)，甚至導致警察介入。

如今，大批小區(qū)到了加速老化階段，這正是考驗物業(yè)服務公司的關鍵時期。

物業(yè)糾紛進入高發(fā)期

中國第一家物業(yè)公司 1981 年誕生于深圳，至今已有40年歷史。

這些年，我國城市化進程加快，小區(qū)業(yè)主與物業(yè)的矛盾逐漸上升為基層治理的難點與痛點。以前，很多人只關注房子朝向和面積。如今，因為疫情，大家更關注安全方面，如戶型設計上空氣是否流通，消防設施建設得如何，物業(yè)服務到不到位等。對此，武漢大學社會學院副教授王德福有一個判斷——城市已經(jīng)整體性進入物業(yè)糾紛高發(fā)期。

在中國裁判文書網(wǎng)上輸入“物業(yè)”這一關鍵詞，相關搜索記錄竟達358萬余條，其中與物業(yè)管理相關的超過76萬條。

日常工作消極怠工，無法提供與物業(yè)費相匹配的服務，導致小區(qū)環(huán)境臟亂差;小區(qū)公共空間被肆意侵占牟利;鄰里小摩擦反映到物業(yè)后被推諉，直至演化為暴力沖突……這些都是小區(qū)普遍存在的亂象。

“收你的錢，當你的爹，要你的命”

現(xiàn)實中，業(yè)主與物業(yè)經(jīng)常需要斗智斗勇。

去年9月初，位于寧波鎮(zhèn)海的中梁首府小區(qū)發(fā)生了業(yè)主給物業(yè)送“錦旗”的一幕。錦旗上寫著“干啥啥不行，收錢第一名”。該事件引發(fā)熱議，被媒體稱為“錦旗門”事件。

去年10月21日，深陷“錦旗門”事件的寧波萬科物業(yè)服務有限公司，向中梁首府小區(qū)業(yè)主發(fā)出一封感謝信后宣布退出。

此后不久，當?shù)厣鐓^(qū)居委會介入，對中梁首府小區(qū)各戶業(yè)主進行意見征詢。最終的結(jié)果也很戲劇化，萬科物業(yè)又被業(yè)主投票請了回來。

“錦旗門”事件后，國內(nèi)多地出現(xiàn)業(yè)主給物業(yè)送錦旗的事件。

去年9月29日，廣西柳州魅力首座小區(qū)業(yè)主給物業(yè)送去了一面“錦旗”，上面寫著“柳州市宏基物業(yè)服務公司‘掛著服務旗號強壓業(yè)主繳費”。在送錦旗的過程中，業(yè)主和物業(yè)工作人員之間爆發(fā)了激烈的肢體沖突，最終導致兩名業(yè)主被打傷住院，當?shù)鼐浇槿胝{(diào)查。

有人甚至調(diào)侃說，物業(yè)是“收你的錢，當你的爹，要你的命”。

物業(yè)不應是城市“火藥桶”

目前，各地大都設有物業(yè)辦，針對物業(yè)服務有一整套的規(guī)章制度。然而，當業(yè)主與物業(yè)出現(xiàn)矛盾時，鮮見物業(yè)辦在矛盾調(diào)解中扮演重要角色，訴諸法律成為業(yè)主最后不得已的選擇。

杭州市下城區(qū)某社區(qū)書記王琴坦言，和業(yè)主達成共識較為困難，這是目前物業(yè)行業(yè)面臨的主要痛點之一。在這樣的情況下，小區(qū)業(yè)委會的建設就顯得至關重要。不過，從實踐操作層面看，多數(shù)小區(qū)業(yè)委會成立的過程并非一帆風順。即便歷經(jīng)坎坷成立了業(yè)委會，在物業(yè)出現(xiàn)違約的情形下，業(yè)委會也很難終止雙方關系。

物業(yè)服務缺位帶來的危害不容小覷。小到臟亂差降低居住舒適度，大到偷盜頻發(fā)、電梯年久失修等，這些問題直接威脅業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。小區(qū)矛盾不斷，給基層治理帶來了挑戰(zhàn)。

近幾年，有關取消物業(yè)的呼聲不絕于耳。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，大多數(shù)物業(yè)能夠與政府部門、志愿者聯(lián)手，形成基層阻擊病毒傳播的堅強堡壘，成績值得肯定。因此，不應將其“一刀切”對待。

物業(yè)不應是城市“火藥桶”。當前，真正落實物業(yè)“能進能出”，是提升物業(yè)服務質(zhì)量的關鍵之舉。當物業(yè)服務確實難以滿足小區(qū)絕大多數(shù)業(yè)主的需要時，業(yè)委會就可行使“彈劾權”，通過更換物業(yè)保障業(yè)主的共同利益。業(yè)委會權利的順利行使，又有賴司法機關、物業(yè)辦等多方的共同呵護與支持。只有參與各方各司其職，民法典中有關物業(yè)的條款才能落地開花。根治這些沉疴宿疾，業(yè)主與物業(yè)也才能實現(xiàn)和諧共處，從而夯實基層治理的基礎。

（《中國經(jīng)濟周刊》等）