洪俊杰
1997年開始施行的香港基本法規(guī)定,“香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變?!蹦敲?,到2047年該怎么辦?夏寶龍給出答案:“我們期盼那時(shí)的香港,‘一國兩制實(shí)踐成果更加豐碩?!?/p>
“中華民族偉大復(fù)興,香港、澳門絕不能缺席。中央在香港、澳門所做的一切,都是為了香港、澳門好,為了香港、澳門同胞好?!?/p>
日前,全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)谙愀蹏卜▽?shí)施一周年專題研討會(huì)上發(fā)表講話,提出在新形勢下推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在香港從撥亂反正到由亂及治的當(dāng)下,這個(gè)講話是回顧,是總結(jié),更是展望。
香港國安法實(shí)施一年間,香港實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折
夏寶龍?jiān)谥v話中說,《香港國安法》實(shí)施一年間,扭轉(zhuǎn)了香港亂局,實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。
這篇講話,表明香港已告別過去。有了香港國安法,香港維護(hù)國家安全“不設(shè)防”的歷史得以終結(jié),徹底粉碎港版“顏色革命”的圖謀;愛國愛港旗幟高高飄揚(yáng),反中亂港分子的囂張氣焰受到沉重打擊,香港重拾法治尊嚴(yán)。
這篇講話,肯定了當(dāng)下的香港。特區(qū)政府及其管治團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決扛起全面落實(shí)香港國安法責(zé)任,全力筑起維護(hù)國家安全的“銅墻鐵壁”;面對美國非法無理制裁,特區(qū)官員及愛國愛港人士無懼無畏、大義凜然,表現(xiàn)出愛國者的錚錚鐵骨。
這篇講話,憧憬了未來的香港。有香港國安法的有力護(hù)佑,香港必將變得越來越安全、越來越美好、越來越有魅力,我們對香港的前景充滿信心。香港在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必將綻放出更加璀璨的光彩。
講話中,還有幾個(gè)值得細(xì)品的細(xì)節(jié)。在提及“絕不容許任何一個(gè)反中亂港分子通過任何途徑和方式混進(jìn)特別行政區(qū)管治架構(gòu),變成管治者”時(shí),夏寶龍說:“這是一條鐵的底線,同樣適用于澳門特別行政區(qū)?!痹诮衲?月13日,澳門特區(qū)立法會(huì)選舉管理委員會(huì)認(rèn)定部分參選人不擁護(hù)澳門基本法或不效忠澳門特區(qū)的事實(shí)成立,沒有被選資格。
這表明,作為實(shí)行“一國兩制”的兩個(gè)中國特區(qū),澳門和香港都必須堅(jiān)持由愛國者治理原則,且愛國者的標(biāo)準(zhǔn)有一致性,如必須真心擁護(hù)基本法,必須效忠所在特區(qū)。
另一個(gè)細(xì)節(jié),則是稱贊警隊(duì)“忠誠護(hù)國安、勇毅保家安”。在講話中,夏寶龍稱香港警隊(duì)“是香港的驕傲,也是國家的驕傲,是香港的英雄”。這既是在高度肯定香港警隊(duì)的表現(xiàn),也是在香港公職人員中樹立忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿,意義非同尋常。
到2047年,香港該怎么辦
成績只代表過去,更多的期待是在未來。
“大家可以暢想一下,當(dāng)我們國家第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,‘一國兩制在香港的實(shí)踐將會(huì)是一種怎樣的光明景象?”講話中,夏寶龍問。
這句話非常有分量,把國家2049年發(fā)展目標(biāo)與香港2047年發(fā)展圖景做了具體聯(lián)結(jié)。
這也是個(gè)必須要回答的問題。因?yàn)?997年7月1日施行的《香港基本法》中的第五條規(guī)定:“香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變?!蹦敲矗?997年后的50年,也就是到2047年該怎么辦?
不確定性會(huì)給人以不安全感,也會(huì)給一些人、一些勢力以造謠中傷的空間。
夏寶龍?jiān)谥v話中給出答案:“我們期盼那時(shí)的香港,‘一國兩制實(shí)踐成果更加豐碩?!边@說明即便50年到了之后,“一國兩制”安排也不會(huì)變,“一國兩制”實(shí)踐會(huì)更成功。
只是,這個(gè)“不變”不是刻舟求劍似的不變,更不是留戀舊時(shí)代的不變,而是因勢因地因時(shí)的“不變”。用香港中聯(lián)辦主任駱惠寧的話說,“有效的要堅(jiān)持,缺失的要修補(bǔ),跑偏的要糾正,過時(shí)的要更新”。用具體實(shí)踐來說,施行香港國安法、完善特區(qū)選舉制度,不是為了2047年的“變”而變,而是要讓“不變”變得更有確定性。也就是說,用“變”來堅(jiān)持“不變”的主題與主線,用“變”來守護(hù)“不變”的基準(zhǔn)與基礎(chǔ)。
此外,夏寶龍將香港的2047年與國家的2049年相關(guān)聯(lián),更是在表明,“不變”的香港在民族復(fù)興歷史進(jìn)程中大有可為。講話中,他用四個(gè)期盼,從政治、社會(huì)、民生、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,刻畫出香港未來圖景,“將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國際大都會(huì),將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠”。
如此一來,還有必要擔(dān)憂2047年后的香港嗎?
當(dāng)然,“不變”的確定性除了需要政治層面保障外,還需要在民生領(lǐng)域大有作為。在描繪2047年時(shí)的香港時(shí),夏寶龍?zhí)岬降牡谝稽c(diǎn)就是,經(jīng)濟(jì)更加繁榮,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展更加均衡,社會(huì)更加和諧安寧?!疤貏e是現(xiàn)在大家揪心的住房問題必將得到極大改善,將告別劏房(粵語,指把房間分割改建成若干的小房間)、‘籠屋?!?/p>
外界注意到,夏寶龍?jiān)谡劶敖鉀Q住房問題的時(shí)候,用的是“必將得到極大改善”?!氨貙ⅰ辈粏问侵醒氲钠谂危翘貐^(qū)必須做到的硬指標(biāo);“極大改善”顯示這種變化不能是小修小補(bǔ),而是有大幅度的甚至是革命性的變化。
另一層意思就是,香港住房問題的嚴(yán)峻性以及背后的復(fù)雜性,牽一發(fā)而動(dòng)全身。到了那個(gè)時(shí)候,連住房這樣“難于上青天”的問題都會(huì)得到極大改善,那么就業(yè)、醫(yī)療、貧富懸殊等問題更不在話下。用夏寶龍的話講,“全體市民都享有更加幸福安康的生活”。
愛國者如何治港
毛澤東說過,正確的路線確定以后,干部就是決定性的因素。這句話放在香港照樣適用。
管治好香港絕非易事。夏寶龍?jiān)谥v話中提到了“管治能力強(qiáng)的堅(jiān)定愛國者”。內(nèi)含兩層意思,非常明確:合格的治港者一是堅(jiān)定的愛國者,二要管治能力強(qiáng)。
落實(shí)到當(dāng)下,就是確保未來三場選舉(選舉委員會(huì)選舉、立法會(huì)選舉、行政長官選舉)順利進(jìn)行,確保特區(qū)政權(quán)掌握在愛國愛港人士手中。如此一來,就能為愛國愛港力量提供廣闊的空間與平臺(tái),這是機(jī)遇也是使命召喚。過去,人們會(huì)問他們,立場夠不夠堅(jiān)定;未來,人們要問他們,能力夠不夠勝任。
這就是第二個(gè)要求——管治能力強(qiáng)。夏寶龍對此給予大篇幅的解釋:“勇?lián)?dāng)、敢碰硬、善作為,逢山能開路、遇水能架橋,沖破制約香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的各種利益藩籬?!薄跋胧忻裰搿⒓笔忻裰?、解市民之所困,始終貼基層、接地氣?!薄疤貏e是要聚焦廣大市民關(guān)注的事,花大力氣采取務(wù)實(shí)有效的辦法加以解決,以施政業(yè)績?nèi)⌒庞诿??!?/p>
此外,“打破門戶之見,多諒解、多補(bǔ)臺(tái)”“在其位謀其政”“用自己的實(shí)際行動(dòng)、用工作的實(shí)際成效來贏得廣大市民的口碑”等,這些話想必也是有所指的。
從之前確立“愛國者治港”原則,到明確“愛國者的標(biāo)準(zhǔn)”,再到如今深刻闡釋“愛國者如何治港”,治港的路徑越來越清晰。香港已經(jīng)開啟由亂及治、由治及興的新篇章,將以積極之“變”確保香港未來“不變”,推動(dòng)“一國兩制”實(shí)踐繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。