建設(shè)更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

方建華

2020年11月，習(xí)近平總書記在視察江蘇時強(qiáng)調(diào)，江蘇廣大干部群眾要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列?？倳浀闹匾甘?，為江蘇謀劃推進(jìn)“十四五”發(fā)展、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時刻做出重大戰(zhàn)略指引。交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位，交通是興國之要，強(qiáng)國之基。2021年2月19日，江蘇省委書記婁勤儉蒞臨省交通運(yùn)輸廳調(diào)研，要求江蘇交通戰(zhàn)線廣大干部職工要勇于扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，做先行者的先行，加快建設(shè)更高層次的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)激發(fā)活力、注入動力、增添效力。

“十三五”時期，江蘇交通認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的一系列重要指示精神，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以交通先行激活區(qū)位優(yōu)勢，全面推動現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，全省公鐵水空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資6293億元，高速公路和農(nóng)村公路里程分別達(dá)到4924公里、14.28萬公里，建成3座過江通道，高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到2215公里，省干線航道達(dá)標(biāo)里程達(dá)到2363公里，港口吞吐量達(dá)29.7億噸，機(jī)場年客貨吞吐能力分別達(dá)到7230萬人次和169.5萬噸，綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)18.9萬公里。江蘇交通運(yùn)輸進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，江蘇交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)供給不平衡不充分的問題仍然突出。全省交通戰(zhàn)線廣大干部職工以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持以人民為中心，以《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》為總領(lǐng)，著力做好江蘇交通運(yùn)輸“十四五”謀篇布局，奮力開啟建設(shè)交通強(qiáng)國新征程，建設(shè)更高層次的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以新理念指導(dǎo)

更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是長遠(yuǎn)的發(fā)展動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新。江蘇交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的干部群眾要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新在發(fā)展中的核心要義，堅(jiān)持理念創(chuàng)新，以新理念激發(fā)新動力，推動新發(fā)展，更好服務(wù)增強(qiáng)循環(huán)動能。

一是牢固樹立新發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會鮮明提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。交通運(yùn)輸要按照“補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、降交通物流成本、強(qiáng)公眾出行服務(wù)、優(yōu)交通生態(tài)環(huán)境、增創(chuàng)新發(fā)展動能”的總體思路，將新發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程，在創(chuàng)新發(fā)展上抓改革求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上補(bǔ)短板顯擔(dān)當(dāng)，在綠色生態(tài)上出亮點(diǎn)見實(shí)效，在對外開放上強(qiáng)優(yōu)勢促循環(huán)，在民生共享上優(yōu)服務(wù)增福祉。要主動適應(yīng)國土空間布局和開發(fā)強(qiáng)度，主動適應(yīng)美麗中國等全新發(fā)展方向，主動適應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和等發(fā)展要求，全面優(yōu)化以江河湖海為脈絡(luò)的交通運(yùn)輸空間格局，把綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)成為生態(tài)綠色景觀，使江蘇交通發(fā)展更加均衡、更加環(huán)保、更加優(yōu)化。

二是主動策應(yīng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持圍繞江蘇實(shí)施的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在主動策應(yīng)服務(wù)中找準(zhǔn)定位，提升現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的精準(zhǔn)效能。主動策應(yīng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建海陸空立體互聯(lián)的國際運(yùn)輸通道，支撐安全暢通、自主可靠的國際供應(yīng)鏈體系。主動策應(yīng)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，強(qiáng)化長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)效應(yīng)。主動策應(yīng)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造，大力發(fā)展智慧運(yùn)輸服務(wù)，培育南京、蘇錫常等創(chuàng)新型智能交通產(chǎn)業(yè)集群。主動策應(yīng)長三角區(qū)域一體化建設(shè)，建設(shè)長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化的綜合交通運(yùn)輸體系，使資源要素流動更加便捷，成本更低。

三是探索推進(jìn)交通運(yùn)輸治理能力治理體系現(xiàn)代化。積極引導(dǎo)行業(yè)管理理念創(chuàng)新、路徑革新和舉措創(chuàng)新，以治理能力、治理體系現(xiàn)代化建設(shè)推動更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。強(qiáng)化運(yùn)輸市場事中事后監(jiān)管，全面推行以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)法治交通建設(shè)，構(gòu)建“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、相互銜接”的高質(zhì)量地方綜合交通法規(guī)制度體系，加強(qiáng)長三角區(qū)域交通立法協(xié)同、執(zhí)法協(xié)同。推動交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，深化放管服改革，深化投融資改革。通過優(yōu)化政府治理、完善市場治理、增強(qiáng)社會治理，推進(jìn)江蘇交通運(yùn)輸治理能力、治理體系現(xiàn)代化水平領(lǐng)先全國。

堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)

更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

“十四五”時期，江蘇交通運(yùn)輸將以交通強(qiáng)國為統(tǒng)領(lǐng)，以交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，爭創(chuàng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)?！笆奈濉逼陂g全省力爭完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1萬億元，力爭全省范圍內(nèi)以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、新型樞紐等為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為推動江蘇在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上當(dāng)好先行。

加快推進(jìn)公鐵水空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建直連全國的“米”字形高速鐵路網(wǎng)，規(guī)劃布局沿海高鐵通道，謀劃超級高鐵廊道;強(qiáng)化沿江通道，加快構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，進(jìn)一步發(fā)揮長江黃金水道效能;鞏固陸橋通道，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶跨境物流大走廊;擴(kuò)能京滬通道，建設(shè)蘇錫常快線、蘇錫常南部高速;提升航空出行品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)全球主要樞紐機(jī)場?；窘ǔ捎筛咚勹F路網(wǎng)、區(qū)域城際鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空運(yùn)輸網(wǎng)和過江通道等組成的高品質(zhì)快速交通網(wǎng)。2021年，全省交通運(yùn)輸將堅(jiān)持開好頭、起好步的總要求，按照搶開工、保建成、促在建的基本思路，全力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1703億元，全年計(jì)劃開工18個重大項(xiàng)目，包括開工建設(shè)北沿江高鐵、常泰大橋南北接線、張皋過江通道、通呂運(yùn)河航道整治工程、長湖申線蘇浙省界至京杭運(yùn)河段航道整治工程等重大項(xiàng)目。將建成五峰山過江通道南北接線、蘇錫常南部高速常州至無錫段、寧合高速公路改擴(kuò)建工程、京杭運(yùn)河施橋船閘至長江口門段航道整治工程、連云港新機(jī)場等項(xiàng)目;建成普通國省道280公里，新改建農(nóng)村公路1500公里，改造橋梁500座，推進(jìn)全省規(guī)劃發(fā)展村莊農(nóng)村公路高質(zhì)量“村村通”。同時，還將加快建設(shè)南沿江、寧淮城際鐵路、滬蘇通二期、滬蘇湖鐵路。加快建設(shè)常泰、龍?zhí)?、江陰靖江長江隧道建設(shè)。

加快推進(jìn)交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)。重點(diǎn)推動寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常通泰鹽、連徐淮宿三大樞紐板塊建設(shè)，完善客貨運(yùn)樞紐場站布局，推動客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫銜接”，構(gòu)建形成高效集成、聯(lián)動支撐的樞紐體系。推動寧鎮(zhèn)揚(yáng)板塊一體化發(fā)展，南京建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，增強(qiáng)國際人員往來、物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能，完善便捷聯(lián)系周邊的城際交通網(wǎng);揚(yáng)州、鎮(zhèn)江積極融入南京樞紐，支撐寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化先行示范。推動蘇錫常通泰鹽板塊功能提升，提升蘇州（太倉）集裝箱干線港功能，支撐蘇州打造對外開放強(qiáng)支點(diǎn);更高起點(diǎn)推進(jìn)通州灣集裝箱新出?？诮ㄔO(shè);南通建設(shè)長三角北翼區(qū)域中心城市。常州、泰州建設(shè)區(qū)域性交通樞紐，支撐城市群中部崛起;鹽城融入長三角城市群和新一輪沿海發(fā)展。建設(shè)連徐淮宿現(xiàn)代物流“金三角”，建設(shè)徐州—連云港—淮安綜合性物流樞紐，加快海港、陸港與空港一體建設(shè)，促進(jìn)宿遷協(xié)同發(fā)展。提升綜合客運(yùn)樞紐一體化水平。構(gòu)建以鐵路站為主導(dǎo)的客運(yùn)樞紐，推動新建綜合客運(yùn)樞紐各種方式集中布局，實(shí)現(xiàn)同站換乘、立體換乘，并注重與城市功能的有機(jī)融合，完善樞紐內(nèi)部指引標(biāo)識和無障礙設(shè)施，力爭新建綜合客運(yùn)樞紐主要運(yùn)輸方式間換乘時間控制在5分鐘內(nèi)。

加快推進(jìn)高效貨運(yùn)物流體系建設(shè)。努力構(gòu)建現(xiàn)代貨物流通體系，積極提供高質(zhì)量的交通運(yùn)輸供給，一是大力推動多式聯(lián)運(yùn)精品線路。積極推進(jìn)集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建立多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)測機(jī)制。重點(diǎn)加快南京、連云港、蘇州、徐州、常州、淮安等市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展;推進(jìn)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，形成以港口為節(jié)點(diǎn)的高效順暢的公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。二是大力推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸能力，加快干線鐵路建設(shè)和既有鐵路線的擴(kuò)能、電氣化改造，完善貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)揮江蘇內(nèi)河水運(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢，在現(xiàn)有內(nèi)河航道船舶通過能力的基礎(chǔ)上，提升千噸級內(nèi)河航道的覆蓋率和連通度，建設(shè)通江達(dá)海的內(nèi)河干線航道網(wǎng)絡(luò)，同時加快推動內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。堅(jiān)持市場化方向，加快中歐班列發(fā)展，打造特色品牌班列。進(jìn)一步拉長中歐班列供應(yīng)鏈，增加回程班列列次，提升貨物進(jìn)出口總值，促進(jìn)運(yùn)貿(mào)融合發(fā)展。三是大力推動貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展，力爭3家以上網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)名列全國十強(qiáng)。以推動智慧物流發(fā)展為突破口，加快傳統(tǒng)物流業(yè)智慧化改造，支持大型傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)鏈條，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)和物流供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級。四是大力推動城鄉(xiāng)物流發(fā)展。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，創(chuàng)建13個農(nóng)村物流示范縣，力爭農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣（含示范縣）覆蓋率達(dá)到30%、縣級農(nóng)村物流服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。

加快推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。以發(fā)展高鐵和城際鐵路客運(yùn)為重點(diǎn)，提供區(qū)際、城際快速客運(yùn)服務(wù)，提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。一是著力發(fā)展城際鐵路服務(wù)，加快發(fā)展城際鐵路客運(yùn)，形成省內(nèi)設(shè)區(qū)市2小時互聯(lián)互通，增開省內(nèi)和長三角區(qū)域內(nèi)始發(fā)班列，推動多種軌道交通方式多網(wǎng)融合，發(fā)展“公交化”軌道交通客運(yùn)服務(wù)。在寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常一體化先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)“1小時”軌道交通通勤服務(wù)，利用既有京滬、隴海、寧啟等鐵路資源開行市域（郊）列車。二是提升航空出行品質(zhì)。優(yōu)化國內(nèi)民航航線網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展與國內(nèi)主要城市群和各省會城市的“空中快線”，支持發(fā)展支線航空、低成本航空服務(wù)以及通用航空短途運(yùn)輸，推進(jìn)干支有效銜接。提高航班正常率，推動設(shè)施“無人化”、安檢“無紙化”、乘機(jī)便利化，優(yōu)化航班出行鏈條。三是提升城市公交服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索全域公交發(fā)展模式。加快城市公交專用道建設(shè)，推廣公交信號優(yōu)先系統(tǒng)，加大電子站牌推廣力度，切實(shí)提高城市公交的可靠性、舒適性。推進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車資源整合，推進(jìn)步行和自行車等慢行交通系統(tǒng)、無障礙設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共交通出行設(shè)施適老化改造。打造一體化運(yùn)輸服務(wù)平臺，發(fā)展空鐵、空巴聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，推動地鐵、高鐵、航空安檢互認(rèn)，努力實(shí)現(xiàn)旅客零換乘。

堅(jiān)持以人民為中心，讓群眾共享

更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)成果

人民群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的需求，始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將始終堅(jiān)持群眾利益至上，以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，在更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)過程中不斷增加群眾的安全感、獲得感和幸福感。

加強(qiáng)平安交通建設(shè)。全面夯實(shí)行業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急體系建設(shè)，以交通運(yùn)輸“零死亡”為愿景，推動本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。一是優(yōu)化交通運(yùn)輸安全管理體系。建立安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以經(jīng)濟(jì)手段賦能企業(yè)安全管理，引導(dǎo)企業(yè)和人員“我要安全”。建立道路運(yùn)輸駕駛員行前考核測評體系，建立從業(yè)人員終身安全培訓(xùn)教育平臺。提升交通參與者安全素質(zhì)與意識，依托車船路港站等交通設(shè)施和服務(wù)場所，建設(shè)交通運(yùn)輸安全宣傳陣地，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全知識進(jìn)校園、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村活動，大幅提升農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)交通運(yùn)輸安全意識。二是提升交通工程建設(shè)安全品質(zhì)。實(shí)施國省干線公路和農(nóng)村地區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施安全提升工程，大力實(shí)施撤渡建橋工程，基本實(shí)現(xiàn)江蘇內(nèi)河無渡口。加快推進(jìn)路網(wǎng)監(jiān)測設(shè)施全覆蓋，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警的智能化。深化品質(zhì)工程示范創(chuàng)建，強(qiáng)化交通工程“內(nèi)在質(zhì)量”和“外在品味”有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)提升江蘇“十年路面百年橋”的質(zhì)量品牌。三是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。推動成立全省交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心，進(jìn)一步提高交通運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮一體化、應(yīng)急場景實(shí)戰(zhàn)化、應(yīng)急響應(yīng)層級化。完善應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化高速公路、普通干線公路、干線航道船閘等養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地建設(shè)，健全與常態(tài)化疫情防控相適應(yīng)的交通保暢和管控機(jī)制。

加強(qiáng)綠色交通建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化交通創(chuàng)新體系，加強(qiáng)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。一是服務(wù)美麗江蘇建設(shè)。推動綠色出行、綠色配送、綠色快遞發(fā)展，全面推進(jìn)省級綠色出行重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。深化“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式，推進(jìn)全域美麗公路建設(shè)，開展“水韻江蘇”最美鄉(xiāng)村橋評選，打造形成農(nóng)村公路品牌提升融合發(fā)展全國樣板。鞏固京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范工程成效，開展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提升關(guān)鍵技術(shù)研究。二是加快智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞全息感知、車路協(xié)同、主動防堵、安全運(yùn)輸、便捷服務(wù)等目標(biāo)，建設(shè)滬寧高速等智慧公路。構(gòu)建航道全方位交通感知網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)新一代自動化碼頭、堆場建設(shè)改造，加快推進(jìn)京杭運(yùn)河、南京港等智慧航道、智慧港口示范工程建設(shè)。推進(jìn)客運(yùn)站智能化升級，推廣應(yīng)用電子客票，提升旅客體驗(yàn)度。三是強(qiáng)化高新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。加快高分遙感、5G等技術(shù)與交通運(yùn)輸融合發(fā)展，重點(diǎn)推動在農(nóng)村公路核查、交通執(zhí)法等行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)智能建造、數(shù)字化管理在交通基礎(chǔ)設(shè)施全壽命中應(yīng)用。提升行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用水平，推動在重點(diǎn)營運(yùn)車輛運(yùn)輸過程監(jiān)管、船舶導(dǎo)航服務(wù)、貨車超載治理、安全應(yīng)急搜救等領(lǐng)域應(yīng)用。

加強(qiáng)文明交通建設(shè)。堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨，加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，切實(shí)提高文明服務(wù)水平。一是規(guī)范文明執(zhí)法。全面提升交通綜合執(zhí)法能力，推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法公信力。探索建立新型執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)全省交通執(zhí)法統(tǒng)一調(diào)度指揮，積極提升精準(zhǔn)執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法水平。二是建設(shè)交通誠信。建立健全行業(yè)信用法規(guī)制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用評價和分級分類監(jiān)管，建立健全貫穿市場主體全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制。加快構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)信用、信息數(shù)據(jù)庫，努力實(shí)現(xiàn)“大交通”信用、信息歸集共享。積極開展行業(yè)政務(wù)誠信建設(shè)和誠信文化宣傳，全面營造交通誠信氛圍。三是提高行業(yè)文明程度。全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，在建設(shè)更高層次現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系過程中，努力建設(shè)更高水平的行業(yè)精神文明。堅(jiān)持大力踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)新時代交通精神和勞模精神、工匠精神，提升交通職工素質(zhì);大力加強(qiáng)交通行業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)交通行業(yè)的文化軟實(shí)力;大力加強(qiáng)交通服務(wù)窗口建設(shè)，真正為群眾辦實(shí)事，使基層辦事群眾享受到規(guī)范、便捷、文明的窗口服務(wù)。

（作者單位：江蘇省交通運(yùn)輸廳）

責(zé)任編輯：張蔚菊