激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為需把準(zhǔn)“五個(gè)堅(jiān)持”的風(fēng)向標(biāo)

徐輝

習(xí)近平總書記五年三赴吉林視察，對(duì)吉林發(fā)展寄予厚望，賦予吉林“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的偉大歷史時(shí)刻，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，組織部門必須走在前列、率先行動(dòng)，準(zhǔn)確把握“五個(gè)堅(jiān)持”的風(fēng)向標(biāo)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，推動(dòng)各級(jí)干部在踐行初心使命中擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、拼搏實(shí)干、砥礪奮進(jìn)。

堅(jiān)持理論武裝為先，以堅(jiān)定的理想信念引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱、精神動(dòng)力，也是人生的前進(jìn)方向。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，激發(fā)干部想擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、愿擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)年J勁。一是科學(xué)理論武裝要持續(xù)強(qiáng)化。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是黨史學(xué)習(xí)教育要不斷深化。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從黨的歷史中感悟思想偉力、增強(qiáng)政治定力、賡續(xù)奮斗精神。三是黨內(nèi)政治生活要探索優(yōu)化。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從優(yōu)化黨的組織生活入手，創(chuàng)新“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等組織形式，讓黨的組織生活大熔爐真正“熱”起來、“燃”起來。

堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)楸?，以鮮明的用人導(dǎo)向促進(jìn)擔(dān)當(dāng)。選準(zhǔn)人、用好人，是對(duì)干部最有效的促動(dòng)、最直接的激勵(lì)。要認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，把正確用人導(dǎo)向鮮明地樹立起來。一是用人之要重在導(dǎo)向。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展，大力選拔業(yè)績(jī)突出、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的干部，加快建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。樹立“一突出、兩并重、三不用”選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，能力素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)作為情況并重，群眾公認(rèn)度不高、作風(fēng)形象不好、廉潔自律不過關(guān)的堅(jiān)決不用，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是識(shí)人之要重在考評(píng)。要聚焦年度考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核和任期考核，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全面掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考評(píng)工作方案，突出考人、考事聯(lián)動(dòng)，將績(jī)效目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核打捆推進(jìn)、一體開展。三是選人之要重在研判。突出組織掌握與分析研判、綜合評(píng)價(jià)與調(diào)查印證相結(jié)合，探索建立全方位、多角度、立體式“知事識(shí)人”體系。通過日常工作生活、重點(diǎn)工作表現(xiàn)、經(jīng)歷斗爭(zhēng)考驗(yàn)情況等，對(duì)干部進(jìn)行歷史的、現(xiàn)實(shí)的主客觀分析，科學(xué)研判“顯績(jī)”與“潛績(jī)”、客觀條件與主觀努力，杜絕“潛績(jī)”難掌握、特征不明顯和政績(jī)夸大問題，相互補(bǔ)充印證，科學(xué)有據(jù)使用，鍛造想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持能力提升為基，以過硬的專業(yè)本領(lǐng)保障擔(dān)當(dāng)。干部擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要能力。只有具備硬本領(lǐng)、真本事，才能真擔(dān)當(dāng)、干成事。要抓實(shí)干部教育培訓(xùn)，抓好履職必備知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展亟須知識(shí)培訓(xùn)，提升干部落實(shí)“十四五”規(guī)劃能力。一是執(zhí)政骨干培訓(xùn)要常抓不懈。著眼源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，整合各類培訓(xùn)資源，有計(jì)劃培養(yǎng)“一把手”、緊缺人才和優(yōu)秀中青年干部。二是專業(yè)能力提升要常抓不放。緊盯“十四五”主要目標(biāo)、制約高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題和干部能力短板弱項(xiàng)，采取省里舉辦主體班、示范班，市里舉辦重點(diǎn)班、提升班，縣里舉辦覆蓋班、兜底班培訓(xùn)模式，做好精準(zhǔn)施訓(xùn)、靶向發(fā)力文章。三是掛職歷練培養(yǎng)要常抓常新。干部的成長(zhǎng)需要一個(gè)過程，組織培養(yǎng)和個(gè)人努力同等重要。特別是要注重實(shí)踐鍛煉，讓干部在處理各種問題矛盾中歷練成長(zhǎng)，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，確保關(guān)鍵時(shí)刻脫穎而出。

堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛為重，以有效的正向激勵(lì)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)管約束和厚愛激勵(lì)要求，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”政策界限，激發(fā)干部奮發(fā)有為的內(nèi)生動(dòng)力。一是健全談心談話機(jī)制。落實(shí)好組織與干部“雙向約談”制度，對(duì)提職調(diào)整、出現(xiàn)重大健康狀況、取得突出業(yè)績(jī)、受到組織處理的干部“四必談”。在常態(tài)化抓好勤政廉政集體談話同時(shí)，各級(jí)組織部門每年應(yīng)與所管理的干部至少開展1次談心談話，交流思想、聽取干部心聲，交談工作、聽取干部意見，多疏導(dǎo)、多激勵(lì)、多關(guān)心，向干部傳遞溫暖和關(guān)懷。二是健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)程序，進(jìn)一步明確和細(xì)化不作為、不稱職、不勝任的具體情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理措施，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)、不該容的堅(jiān)決不容，旗幟鮮明為干事者擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、撐腰鼓勁。三是健全待遇保障機(jī)制。深入推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，向在重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹績(jī)A斜。制定關(guān)心關(guān)愛干部具體措施辦法，做好平時(shí)激勵(lì)、典型選樹和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，落實(shí)體檢和休假等制度，讓干部政治上有保障、待遇上有提高、生活上受關(guān)心。四是拓寬干部成長(zhǎng)渠道。堅(jiān)決打破隱性臺(tái)階，對(duì)政治過硬、歷練扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的大膽用、放手用。圍繞推動(dòng)干部盡快成長(zhǎng)成才，創(chuàng)新實(shí)施年輕干部?jī)?yōu)選培養(yǎng)“鶴鳴計(jì)劃”，2020年以來已提拔一批優(yōu)秀年輕干部為市管干部，讓干部在最佳時(shí)期、最合適崗位上發(fā)揮作用。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理為要，以嚴(yán)肅的懲處問責(zé)驅(qū)動(dòng)擔(dān)當(dāng)。好干部是選出來的，更是管出來的。要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，注重摸排分析干部思想心理、日常行為、履職盡責(zé)、廉潔務(wù)實(shí)等情況，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。一是擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督要“著實(shí)”。要強(qiáng)化履職盡責(zé)管理，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為情況監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦黨中央決策部署“落沒落”、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事“做沒做”、不好干的急事難事“擔(dān)沒擔(dān)”、改革創(chuàng)新抓落實(shí)的成效“實(shí)不實(shí)”、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“嚴(yán)不嚴(yán)”開展精準(zhǔn)監(jiān)督，督促各級(jí)干部恪盡職守、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為。二是突出問題整治要“務(wù)實(shí)”。注意開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部深查實(shí)挖、細(xì)究原因，列出清單、建立臺(tái)賬，項(xiàng)目化推進(jìn)整改。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)際，要定期開展調(diào)研走訪，探索建立不擔(dān)當(dāng)不作為問題防范機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)本兼治。三是開展追究問責(zé)要“求實(shí)”。以問責(zé)問效為抓手，對(duì)干部隊(duì)伍出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時(shí)提醒指出，提出整改要求;對(duì)不思進(jìn)取、不謀干事、不擔(dān)當(dāng)不作為，尤其是完不成任務(wù)、不勝任現(xiàn)職的干部，進(jìn)行召回管理、集中教育;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大或經(jīng)教育提醒、誡勉處理沒有改正的，視情形給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。（作者系中共白城市委常委、組織部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)）