王娜
7月14日晚間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布訊息稱,四川銀保監(jiān)局黨委委員、副局長李國榮涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
公開信息顯示,李國榮在銀監(jiān)系統(tǒng)工作長達18年,他曾于2018年3月作為“風險監(jiān)測組”負責人帶隊進駐成都農(nóng)商行,此后還在借調(diào)到銀保監(jiān)會城商行部任副主任期間作為包商銀行接管組副組長。
公開信息顯示,現(xiàn)年46歲的李國榮,早年在中辦機要局工作,后于2003年8月調(diào)任原銀監(jiān)會辦公廳,至今已在銀監(jiān)系統(tǒng)工作長達18年。
2016年4月,李國榮從原銀監(jiān)會辦公室(黨委辦公室)電子政務處處長的位置上調(diào)任原四川銀監(jiān)局副局長。那一年,他年僅40歲,是當時銀監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)較為少見的“75后”少壯派干部。
公開信息顯示,擔任原四川銀監(jiān)局副局長期間,他主要分管外資金融機構監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管一處(農(nóng)村金融服務推進辦公室)、農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管二處、信息科技監(jiān)管處(EAST系統(tǒng)應用辦公室)。
地方銀保監(jiān)局2018年12月統(tǒng)一掛牌后,李國榮出任四川銀保監(jiān)局黨委委員、副局長,隨后又借調(diào)到銀保監(jiān)會城商行部任副主任。
目前,四川銀保監(jiān)局“局領導”一欄內(nèi)容已經(jīng)完全清空。根據(jù)通報,關于其問題的通報方包括內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委,通常來說,如果當事人涉及當?shù)匕讣?,一般會由當?shù)丶o委監(jiān)委參與對其調(diào)查審查。
值得一提的是,李國榮曾參與了兩大風險事件的處置,分別是安邦集團和包商銀行。
2018年2月23日,原中國保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布公告,決定對安邦集團實施接管。接管期限自2018年2月23日起至2019年2月22日止。根據(jù)公告,當時李國榮并非接管組工作人員。
彼時,李國榮已經(jīng)就任原銀監(jiān)會四川監(jiān)管局副局長。據(jù)財新此前報道,2018年3月左右,安邦工作接管組組長何肖鋒與四川銀監(jiān)局副局長李國榮等,借調(diào)了平安銀行的幾位專業(yè)人士,帶隊抵達成都農(nóng)商行,宣布成立風險監(jiān)測組,對成都農(nóng)商行入場調(diào)查,并維持經(jīng)營穩(wěn)定,要求各個部門全力配合。
成都農(nóng)商行曾是安邦集團金融板塊旗下的銀行,2011年該行增資擴股引入安邦集團,安邦系持有該行35%的股份,為該行的第一大股東。
包商銀行則于2019年5月24日被人民銀行、銀保監(jiān)會依法接管。包商銀行的大股東是明天集團,合計持有包商銀行89%的股權,由于包商銀行的大量資金被大股東違法違規(guī)占用,形成逾期,長期難以歸還,包商銀行出現(xiàn)嚴重的信用危機,觸發(fā)了接管條件。
根據(jù)人民銀行、銀保監(jiān)會當時發(fā)布的公告,接管組由中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會會同有關方面組建,接管組副組長即為李國榮。
記者注意到,近年來,已有多名銀保監(jiān)會廳局級(含副廳局級)監(jiān)管干部“落馬”。
其中,2019年5月,時任廣西銀保監(jiān)局黨委副書記趙汝林因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,成為地方銀保監(jiān)局統(tǒng)一掛牌后首個“落馬”的監(jiān)管干部。
此后庭審現(xiàn)場,公訴機關指控,2012年至2019年,趙汝林利用其擔任廣西銀保監(jiān)局副局長職務上的便利,為他人謀取利益,與另一被告人共同收受或單獨收受相關單位、個人給予的財物,共計現(xiàn)金人民幣2122萬元、7500美元、5000歐元、價值人民幣760萬元別墅一套。
趙汝林之后,2019年7月,福建銀保監(jiān)局原黨委書記、局長亓新政被查;
2019年11月,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局原黨委委員劉金明被查;
2019年12月,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局原黨委委員賈奇珍被查;
2020年6月,原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局局長薛紀寧被查;
2020年7月,原山西銀監(jiān)局局長張安順被查;
2020年9月,上海銀保監(jiān)局原副局長周文杰被查;
2020年12月,遼寧銀保監(jiān)局原二級巡視員劉文義涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
值得注意的是,劉金明、賈奇珍、薛紀寧都曾在內(nèi)蒙古銀監(jiān)系統(tǒng)工作,而在對包商銀行案件的調(diào)查中,原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局班子近乎“一鍋端”,除前述3人外,還包括:原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局副局長宋建基、副局長陳志濤,原包頭銀監(jiān)分局局長于嵐、副局長柴寶玉。
到今年1月,山西銀保監(jiān)局原二級巡視員楊慶和“落馬”,拉開了2021年以來金融監(jiān)管系統(tǒng)反腐風暴的首篇;此后,3月底,銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機構監(jiān)管部主任郭鴻涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,成為銀保監(jiān)會成立以來首個“落馬”的部門一把手。
而就在郭鴻“落馬”當天,銀保監(jiān)會發(fā)布消息稱:2020年全系統(tǒng)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題58件,紀律處分53人、組織處理39人。
銀保監(jiān)會對外表態(tài),將堅決懲治重大金融風險背后的腐敗問題。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點關注高風險機構和地區(qū),持續(xù)深入查處重大風險事件、金融案件背后的利益輸送、監(jiān)管失守問題,特別是破壞監(jiān)管秩序、市場秩序,造成國有金融資產(chǎn)重大損失甚至誘發(fā)風險事件的,一律嚴懲不貸。