城市建筑工程施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀及綜合治理措施分析

李世偉

摘 要：現(xiàn)代化城市建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)也獲得了更好的發(fā)展。人們深刻認(rèn)識(shí)到，通過犧牲部分生態(tài)環(huán)境來謀取經(jīng)濟(jì)發(fā)展是行不通的。因此，必須重視城市建筑工程施工中的揚(yáng)塵污染問題，做到城市建設(shè)與環(huán)境治理保護(hù)“兩手抓”。文章介紹了城市建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的主要來源，針對污染治理中存在的問題提出了相關(guān)的綜合治理措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化城市;建筑工程;施工現(xiàn)場;污染來源;綜合治理

中圖分類號：X799.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1674-1064（2021）06-061-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.06.030

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展背景下，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程快速推進(jìn)，城市建筑不斷增多。據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國城市化水平已達(dá)到59.58%，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)也造成了環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等方面的問題。因?yàn)槌鞘薪ㄖ^(qū)域持續(xù)擴(kuò)張，建筑施工導(dǎo)致的揚(yáng)塵慢慢成為城市中可吸入顆粒污染物的主要來源之一。所以，應(yīng)盡快化解城市建筑施工現(xiàn)場造成的揚(yáng)塵問題，提高城市空氣質(zhì)量。

1 施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染主要來源

道路揚(yáng)塵。道路上的積塵在人力活動(dòng)、車輛碾壓及風(fēng)力等作用情況下，一次或多次揚(yáng)起并混合，混入空氣中就成為了各種顆粒分布的顆粒物。而根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，城市道路積塵主要來源于機(jī)動(dòng)車攜帶的泥塊、物料、沙塵等，機(jī)動(dòng)車駕駛中存在的損耗及尾氣排放，城市道路路面損壞與老化，城市道路旁植物殘?jiān)?，煙蒂、垃圾等廢棄物丟棄與潑灑，水蝕與風(fēng)蝕作用造成的泥塵等多種[1]。

房屋拆建揚(yáng)塵。在城市拆建過程中，不管是道路擴(kuò)寬還是房屋拆建，都容易形成許多揚(yáng)塵污染，還存在拆除技術(shù)與設(shè)備比較滯后的情況，采用更加簡單、直接的操作方式，導(dǎo)致許多建筑垃圾不能及時(shí)清理與搬運(yùn)，這對城市環(huán)境造成了相對嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。

堆場揚(yáng)塵。堆場揚(yáng)塵就是各類工業(yè)原料堆、建筑廢料堆、化工固體廢棄物、建筑工程渣土、建筑垃圾及生活垃圾等因?yàn)槎逊e與大自然作用形成的揚(yáng)塵。

市政施工揚(yáng)塵。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，市政設(shè)施的建筑也由此增多，因?yàn)橐恍┏鞘械缆窙]有進(jìn)行整體規(guī)劃，導(dǎo)致市政路段經(jīng)過多次挖掘，并且市政建設(shè)工作涉及范圍較廣，圍擋、覆蓋難度比較大，且市政道路路線車輛較多，車輛行駛引起的揚(yáng)塵也成為揚(yáng)塵的一種[2]。

2 施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀分析

第一，沒有全面認(rèn)識(shí)到揚(yáng)塵污染嚴(yán)重性。揚(yáng)塵會(huì)隨著空氣的流動(dòng)而散落到各地區(qū)，對揚(yáng)塵污染進(jìn)行治理，除了政府管理部門要加強(qiáng)重視，社會(huì)公眾對揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)識(shí)，對揚(yáng)塵治理的意識(shí)不夠強(qiáng)。

第二，缺少切實(shí)有效的監(jiān)督。城市建筑行業(yè)發(fā)展過程中，盡管環(huán)境治理有關(guān)的監(jiān)督部門與機(jī)構(gòu)正在逐步完善，然而相應(yīng)的監(jiān)督管理體系的完善程度還不足，在具體建設(shè)當(dāng)中，針對建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的監(jiān)督?jīng)]有真正落實(shí)，加之建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治工作關(guān)系到城建、環(huán)保、市政等多個(gè)部門，各部門之間針對監(jiān)督管理工作沒有充分協(xié)調(diào)，在一定程度上限制了統(tǒng)一配套監(jiān)管機(jī)制的建立。

第三，有關(guān)法律法規(guī)不夠健全。除了沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)制之外，城市建筑施工揚(yáng)塵污染治理的有關(guān)規(guī)范制度也不夠健全，尚未形成行之有效的管理體系。由于人們的環(huán)保意識(shí)還不夠高，一些環(huán)保相關(guān)的律法制度都集中于工業(yè)污染與交通尾氣排放范圍，導(dǎo)致城市揚(yáng)塵污染治理工作難以切實(shí)落實(shí)。

第四，城市揚(yáng)塵治理體系不完善。城市建筑施工揚(yáng)塵治理體系不健全是由兩方面因素影響的：其一，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對于揚(yáng)塵污染造成的危害性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，影響揚(yáng)塵治理進(jìn)度;其二，在城市建筑具體施工過程中，針對現(xiàn)場揚(yáng)塵控制有關(guān)規(guī)章制度沒有進(jìn)一步健全，相關(guān)責(zé)任難以細(xì)化落實(shí)[3]。

第五，粗放式施工，管理還不夠嚴(yán)格。當(dāng)前的施工現(xiàn)場由于缺乏政府監(jiān)管，使得不能做到文明施工，甚至一些施工要求與規(guī)定都不能達(dá)成。由于施工建設(shè)由工地負(fù)責(zé)人直接管理，施工人員只重視施工安全性與工期等問題，而針對環(huán)保問題不夠關(guān)注，省略了某些環(huán)保工作舉措，導(dǎo)致環(huán)境污染問題加劇。管理機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，施工現(xiàn)場時(shí)常有大量灰塵，并且建筑材料存在亂堆亂放現(xiàn)象，這些都需要加強(qiáng)改進(jìn)。

3 施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染綜合治理措施

第一，完善有關(guān)的法律法規(guī)。改善揚(yáng)塵污染問題，首先需要完善相關(guān)的控制法律法規(guī)。就我國環(huán)保和城市化發(fā)展情況來分析，建立完善的施工現(xiàn)場揚(yáng)塵空氣污染有關(guān)管理規(guī)定，能夠較好地控制施工揚(yáng)塵污染情況。國家最新修訂制定的《中華人民共和國大氣污染防治法》與環(huán)保部門頒發(fā)的關(guān)于有效控制城市化建設(shè)中建筑施工揚(yáng)塵污染的治理措施，各地區(qū)制定的控制措施與提出的有關(guān)規(guī)定，都為施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理提供了相應(yīng)的根據(jù)。此外，還應(yīng)發(fā)布關(guān)于施工揚(yáng)塵的控制標(biāo)準(zhǔn)，并健全有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定違規(guī)排放建筑廢料的有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場揚(yáng)塵控制與治理提供相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。

第二，構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)該在相關(guān)部門構(gòu)建良好的溝通合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場揚(yáng)塵綜合管控的監(jiān)督機(jī)制。市政建設(shè)中，除了需要事先做好相關(guān)防范措施，還要合理安排施工規(guī)劃。在現(xiàn)場揚(yáng)塵控制工作中，要加大現(xiàn)場檢查力度，通常是由環(huán)保部門定期進(jìn)行檢查，作出具有權(quán)威性的環(huán)境質(zhì)量評估報(bào)告，同時(shí)對有關(guān)信息公開化處理，持續(xù)完善建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制水平。

第三，提高揚(yáng)塵污染防治自主性。揚(yáng)塵污染防治除了需要監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度之外，還要積極利用廣播、電視等各種媒體平臺(tái)，向人們宣傳揚(yáng)塵污染的危害性和綜合防治措施，以此增強(qiáng)有關(guān)部門及人們對于揚(yáng)塵污染的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要提升全社會(huì)參與揚(yáng)塵污染防治工作的積極性，特別是提高并增強(qiáng)建筑工程建設(shè)方和施工方對于揚(yáng)塵污染的正確認(rèn)識(shí)，讓各方都可以自覺承當(dāng)起揚(yáng)塵污染的工作職責(zé)。鼓勵(lì)人們積極參與存在揚(yáng)塵污染建筑企業(yè)的舉報(bào)，從而構(gòu)成共管社會(huì)的和諧氛圍，為全面改善人們居住環(huán)境與氣候環(huán)境而努力。

第四，建筑施工現(xiàn)場相應(yīng)解決措施。在施工之前，要嚴(yán)格依照規(guī)定，在周邊設(shè)立硬質(zhì)密閉圍擋。所使用到的水泥、砂土以及灰土堆放高度封閉，并及時(shí)清除建筑廢渣，不能定期完工的，要在現(xiàn)場安設(shè)臨時(shí)堆放地。下雨時(shí)要實(shí)施對應(yīng)措施，避免沙土因雨水沖刷而導(dǎo)致泥漿、碎石的泄漏，最終流入城市下水道致使其堵塞?；蛘咭?yàn)橛倌嗔粼诘缆飞隙管囕v行駛時(shí)造成揚(yáng)塵，因此必須盡可能封閉施工現(xiàn)場?，F(xiàn)場還應(yīng)定期進(jìn)行灑水保持清潔，施工項(xiàng)目的各個(gè)工地都應(yīng)有灑水車，每天定時(shí)灑水并進(jìn)行清潔。當(dāng)完工之后，不能留下任何污染物，需要清理掉建筑廢材。提供良好的防塵設(shè)施，因?yàn)榉缐m設(shè)施屬于進(jìn)行防塵工作的前提，運(yùn)輸車輛與工作人員都需要進(jìn)行嚴(yán)格管理，出入前需要嚴(yán)格清理，可以通過設(shè)置洗車站或沉淀池等，并由專人負(fù)責(zé)清理。

第五，確定相關(guān)單位主體責(zé)任。在揚(yáng)塵污染控制工作中，通常由建筑單位負(fù)責(zé)這部分工作。所以，為真正做好揚(yáng)塵污染防治工作，要先明確安排有關(guān)負(fù)責(zé)人，針對施工方提供明確的施工要求，讓其可以針對此制定出相應(yīng)的控制方案。同時(shí)，還應(yīng)該委托監(jiān)督單位，對揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施情況提高監(jiān)督力度，重視做好常規(guī)檢查工作，促使施工方依照有關(guān)控制方案，做好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制事項(xiàng)。而針對施工單位這個(gè)揚(yáng)塵污染防治的主體單位，必須切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵控制方案，提高管理控制力度，并提高施工人員的防塵意識(shí)，對施工行為進(jìn)行規(guī)范，盡量降低揚(yáng)塵污染問題的出現(xiàn)率[4]。

4 結(jié)語

城市空氣污染防控中，建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵也是重要的污染源，對人們的居住環(huán)境與生態(tài)環(huán)境都造成了嚴(yán)重影響。所以，要注重施工揚(yáng)塵污染治理。當(dāng)前，我國建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理有關(guān)法律制度還不夠健全，監(jiān)督機(jī)制也需進(jìn)一步完善和優(yōu)化。對此，要從根本上構(gòu)建完善的法律機(jī)制，完善相應(yīng)的監(jiān)督體系，促使各部門間相互聯(lián)通，提高有關(guān)部門和人們的環(huán)保意識(shí)。施工方要切實(shí)實(shí)施有關(guān)防治措施，有效改進(jìn)當(dāng)前城市建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)

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