聚全省之力發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)

胡妍　方怡暉

7月22日，海南省委書記沈曉明、省長馮飛在三亞調研南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展并召開座談會，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于種業(yè)發(fā)展的重要指示精神，加快推動南繁產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造立足海南、服務全國、走向世界的“南繁硅谷”，為推進種業(yè)振興作出海南貢獻。

種子是農(nóng)業(yè)的芯片，關乎國家生產(chǎn)的安全。海南省的南繁產(chǎn)業(yè)正處于中國種育中的核心位置，建設好種業(yè)實驗室對突破國際種業(yè)“卡脖子”問題將發(fā)揮極其重要的作用。海南省科技廳相關負責人告訴《小康》記者，“從海南優(yōu)勢學科和重點產(chǎn)業(yè)出發(fā)，面向國家重大戰(zhàn)略需求和海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，綜合考慮科研實力、競爭優(yōu)勢、基礎條件，我們必須全力支持組建海南省崖州灣種子實驗室?！迸c此同時，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和海南大學等部門單位也為“南繁硅谷”建設在審批檢疫、科研服務、成果轉化、人才支撐等方面作出貢獻。

海南省科技廳：搭建產(chǎn)學研體系，注重知識產(chǎn)權保護

海南省科技廳為幫助海南種業(yè)發(fā)展，結合“南繁硅谷”建設，支持崖州灣種子實驗室相關的重大科技創(chuàng)新平臺，有力支撐科研人員和管理人員集聚三亞，參與科研攻關。2021年5月12日，三亞崖州灣種子實驗室揭牌。海南省科技廳作為該實驗室理事會中的一員，充分認識到種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展是貫徹落實習近平總書記的重要指示和黨中央、國務院關于建設“南繁硅谷”、打好種業(yè)翻身仗的戰(zhàn)略決策和重大部署。

2021年1月21日，海南省科技廳促進海南大學與三亞市人民政府簽署聯(lián)合共建“海南大學三亞南繁研究院”（以下簡稱南繁研究院）協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方整合三亞市南繁科學技術研究院和海南大學熱帶農(nóng)林學科領域相關資源組建海南大學三亞南繁研究院。海南省科技廳促進三亞市與海南大學共同構建產(chǎn)學研聯(lián)盟創(chuàng)新體系，搭建南繁育種技術標準支撐平臺，為“南繁硅谷”育種專家提供便捷高效的集中供給服務，推進“南繁硅谷”建設服務的供給側改革，同時為國家種業(yè)安全和糧食安全提供科學支撐。

除此之外，海南省科技廳廳長謝京認為，種業(yè)發(fā)展的核心是知識產(chǎn)權保護，主要涉及專利制度、植物新品種保護制度及商業(yè)秘密保護制度等。謝京建議，在海南設立種業(yè)知識產(chǎn)權保護特區(qū)。海南自貿(mào)港應發(fā)揮政策先行先試的優(yōu)勢，在專利保護和植物新品種保護方面與國際最先進制度接軌，制定相關地方性法規(guī)，為種業(yè)發(fā)展提供法治保障。同時，他還建議支持在南繁科技城設立種業(yè)知識產(chǎn)權保護特區(qū)。

2021年5月12日，崖州灣種子實驗室揭牌。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：做好科研服務，促進科研成果轉化

建設“南繁硅谷”是習近平總書記對南繁工作的重要指示。黨中央、國務院和海南省委省政府對此高度重視。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關負責人介紹，根據(jù)省委省政府的安排部署，該廳在建設“南繁硅谷”方面具體開展了以下幾方面的工作。

加強頂層設計，組織編制《國家南繁硅谷建設規(guī)劃》。6月1日經(jīng)省委深改委第33次會議暨自貿(mào)港工委第32次會議審議，并原則通過，現(xiàn)已發(fā)函征求國家相關部委意見。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在編制《國家南繁硅谷建設規(guī)劃》同時，已同步推進“南繁硅谷”規(guī)劃中19個支撐國家實驗室的先導性項目建設，為培育崖州灣種子國家實驗室奠定基礎。

加強科研合作和產(chǎn)業(yè)招商，聚集優(yōu)勢資源要素。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導三亞市與中央農(nóng)業(yè)科研單位合作，先后引進中國科學院、中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學等16個科研院校建立分支機構。積極開展產(chǎn)業(yè)招商，先正達中國、隆平高科、德國科沃施等25個國內(nèi)外優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)先后入駐南繁科技城。

加快審批權限下放，提高審批服務效率。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳圍繞種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中亟需解決的困難和問題，組織起草《海南自由貿(mào)易港種業(yè)若干規(guī)定》、《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》、《進境植物繁殖材料隔離種植場所考核互認》等一系列政策制度，改善營商環(huán)境，降低行政成本。

為了貫徹執(zhí)行國家南繁管理方針政策、協(xié)調南繁基地建設管理、組織實施南繁植物檢疫及轉基因安全監(jiān)管，2014年，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設立下屬單位海南省南繁管理局。海南省南繁管理局今年初印發(fā)了《南繁服務清單》，明確了南繁登記、科研用地、南繁用房、植物檢疫等10方面的服務事項。

如何加強科研成果市場轉化，促進更多科研成果實現(xiàn)市場價值，是“南繁硅谷”當前及未來一段時間面臨的重要問題。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳十分重視種業(yè)科研成果的市場的轉化，不斷完善品種選育制度。通打造育種科技創(chuàng)新平臺、建立區(qū)域協(xié)作機制、開展品種審定科企聯(lián)合體試驗、設立審定“綠色通道”、推進植物新品種權保護、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地、開展各類技術培訓等舉措，加快品種選育和成果轉化進度;推動科研、生產(chǎn)、市場深度融合，2021年5月，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關單位在三亞舉辦第三屆“海南好米”評選活動和品種展示推廣觀摩會，悅兩優(yōu)2646、昌兩優(yōu)馥香占、漢兩優(yōu)219、金龍優(yōu)1826、青香優(yōu)絲苗等5個品種榮獲金獎。開展良種聯(lián)合攻關。今年海南啟動了畜禽良種聯(lián)合攻關工作;并以“企業(yè)主體，多元合作”的方式，構建產(chǎn)學研緊密聯(lián)合創(chuàng)新體系，突出育種企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進跨學科、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合攻關，加快培育具有自主知識產(chǎn)權的本地特色畜禽良種。支持南繁科研成果就地轉化。海南種植的西甜瓜目前推廣種植面積30多萬畝，畝產(chǎn)值超過1.5萬元，為當?shù)剞r(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅作了突出貢獻。

海南大學：加強種業(yè)科研，提供人才支撐

為積極響應國家南繁規(guī)劃，落實海南責任擔當，7月17日上午，海南大學三亞南繁研究院在三亞揭牌成立。

據(jù)悉，海南大學三亞南繁研究院已建成南繁種業(yè)科技眾創(chuàng)中心46000余平方米，并已投入使用;已建成科研試驗基地1500畝;在建科研基地2000余畝，其中在建國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心科研基地120畝，并在三沙建立設施蔬菜栽培基地、在印度尼西亞建立設施甜瓜示范基地?，F(xiàn)有國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心（共建單位）、熱帶設施農(nóng)業(yè)技術與裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心、海南省熱帶設施農(nóng)業(yè)工程技術研究中心、南繁育制種海南省工程實驗室、海南省熱帶水稻工程技術研究中心等多個條件平臺。