民營企業(yè)員工彈性福利計劃研究

馬俊賢 楊振立

【摘 ?要】20世紀70年代起源于美國的彈性福利計劃，在滿足企業(yè)員工的個性化需求、控制福利成本、提高員工滿意度等方面展現(xiàn)出了獨到的優(yōu)勢，作為人性化的福利制度，是民營企業(yè)福利體系的最佳選擇。論文以彈性福利計劃為研究對象，在詳細系統(tǒng)挖掘我國民營企業(yè)福利制度現(xiàn)狀和現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上，對將其引入我國民營企業(yè)進行了深入分析，圍繞如何推行彈性福利管理模式展開了初步探索，提出民營企業(yè)構(gòu)建和實行彈性福利計劃的可行性建議，以期為我國民營企業(yè)實行員工彈性福利計劃提供一定的借鑒與參考。

【Abstract】The flexible welfare scheme originated in the United States in the 1970s has shown unique advantages in meeting the individual needs of enterprise employees， controlling the welfare cost and improving employee satisfaction. As a humanized welfare system， it is the best choice for the welfare system of private enterprises. Taking the flexible welfare scheme as the research object， based on the detailed and systematic analysis of the current situation and existing problems of the welfare system of China's private enterprises， this paper makes an in-depth analysis of introducing it into China's private enterprises， makes a preliminary exploration on how to implement the flexible welfare management mode， and puts forward some feasible suggestions for private enterprises to construct and implement the flexible welfare scheme， so as to provide some reference for China's private enterprises to implement employee flexible welfare scheme.

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè);彈性福利計劃;設(shè)計;應(yīng)用

【Keywords】private enterprise; flexible welfare scheme; design; application

【中圖分類號】F272.92 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）09-0164-03

1 引言

彈性福利計劃起源于20世紀70年代，最初只是用來應(yīng)對員工結(jié)構(gòu)變化（如女性員工增加）。20世紀80年代，出于對醫(yī)療保健成本增加和成本控制的考慮，不僅美國企業(yè)開始大規(guī)模實施靈活的福利計劃，其他國家也紛紛效仿。這種福利管理模式逐漸成為西方國家企業(yè)普遍采取的福利經(jīng)營模式。近年來，靈活的福利項目已在亞洲一些國家流行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)民營企業(yè)中當前有超三成職場員工對薪酬福利不滿意，許多民營企業(yè)在不斷尋找新的方式來管理福利支出，不斷重新設(shè)計和改進福利計劃。

依此來看，彈性福利是未來的大勢所趨，它更加人性化，為員工提供了多樣的福利種類，賦予了員工一定的自主選擇權(quán)和決定權(quán)，員工可獨立選擇符合自身需求的福利產(chǎn)品，福利產(chǎn)品的豐富性大大提升。同時，它能夠為企業(yè)提供跨品類彈性福利解決方案，為員工量身定制多元化福利，這不僅在很大程度上提升了員工對福利的認同度和體驗感，同時，增強了員工對企業(yè)的歸屬感，福利成本的價值得以最大化，企業(yè)與員工的需求得到雙贏。

但國內(nèi)對彈性福利計劃的研究起步較晚，實證分析少。大部分文獻僅限于引進的概念、形式、優(yōu)點和缺點、設(shè)計原則等方面，并仍處于初步的了解階段。受困于理論支撐不足和實踐經(jīng)驗匱乏，彈性福利計劃在我國民營企業(yè)中的采納和使用并不多見。因此，論文對我國民營企業(yè)員工彈性福利計劃進行了研究。

2 彈性福利計劃的相關(guān)理論

2.1 彈性福利計劃的概念

彈性福利計劃，是一種不同于傳統(tǒng)企業(yè)福利的新型福利管理模式，也稱為自助型服務(wù)福利計劃，允許員工對福利項目本身進行選擇，目前，有多種設(shè)計方法靈活的福利計劃。典型的包括附加福利彈性計劃、可選彈性福利計劃、彈性福利支出賬戶，等等。一般情況下，企業(yè)為員工提供福利項目菜單，員工可根據(jù)自我需求和喜好，在一定的福利總額限定范圍內(nèi)，從福利菜單中進行任意選擇符合條件的福利項目，形成自己獨有的福利組合。彈性福利計劃是在保證企業(yè)與員工充分溝通的前提下，進一步提高員工選擇自主權(quán)、個性化和企業(yè)福利體系的靈活性，使企業(yè)與員工同時獲益，達到雙贏，充分發(fā)揮福利的各項作用。

2.2 彈性福利計劃實施的優(yōu)勢

①提高員工滿意度。一般民營企業(yè)都倡導(dǎo)以人為本，彈性福利計劃的實施將給予員工對福利項目的自由選擇和參與空間，員工根據(jù)自我需求挑選適合自己的福利項目，獲得較高的滿意度。

②提升企業(yè)核心競爭力。員工滿意度的提高也就意味著企業(yè)在吸引人才、留住人才方面優(yōu)勢的提高，長此以往，不僅增強了企業(yè)對外核心競爭力，助于企業(yè)更好地吸引優(yōu)秀人才，對內(nèi)也起到了一定的激勵和約束作用。

③助力企業(yè)控制成本。彈性福利計劃的實施一方面保證了福利的有效發(fā)放，降低企業(yè)成本支出;另一方面降低企業(yè)因員工的不良情緒而導(dǎo)致的各項成本，如工作效率低下帶來的機會成本、人員流失導(dǎo)致的引入人才交易成本、工作失誤造成的運營成本等。

2.3 彈性福利計劃實施的難點

①人力成本和管理成本的投入。因為彈性福利計劃是一種新型的福利計劃模式，在國內(nèi)企業(yè)實行較少，沒有相對成熟的經(jīng)驗，所以需要企業(yè)的實施部門投入更多的管理工作支持和人力成本支出，做好實施前的調(diào)研、實施中的問題解決和改進、實施后的效果評價。

②技術(shù)難題的攻克。企業(yè)彈性福利計劃的設(shè)計者不僅要考慮企業(yè)的業(yè)務(wù)特點、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，還要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部人員的構(gòu)成特點和員工自身訴求，這種高度契合企業(yè)戰(zhàn)略和運轉(zhuǎn)模式的福利計劃使得它很難被其他企業(yè)所效仿，為企業(yè)帶來更強大的核心優(yōu)勢，但這同時要求設(shè)計者必須深刻理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、知曉員工結(jié)構(gòu)和需求等，要想做到這些通常會非常困難。

3 我國民營企業(yè)的福利現(xiàn)狀及問題

3.1 我國民營企業(yè)的福利現(xiàn)狀

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國民營企業(yè)內(nèi)所能提供的員工福利種類較少，一般有法定福利（國家根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)強制要求企業(yè)實施的社會保障制度）和非法定福利（企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況自行決定的福利計劃，企業(yè)統(tǒng)一支配，員工無自主選擇權(quán)）2種，而且水平有限，較大程度上局限于法定福利項目，對其他非法定性福利項目的投入比較有限，這與非法定性福利對員工的激勵作用遠遠大于法定性福利的現(xiàn)實狀況形成了鮮明的反差。

3.2 我國民營企業(yè)員工福利的問題

①福利制度不完善、透明度低。員工福利計劃不完善是近年來影響我國民營企業(yè)發(fā)展的一大因素，員工福利體系中可供選擇的項目相對較少，大多數(shù)民營企業(yè)除了對員工提供政府為保障職工自身利益強制要求執(zhí)行的法定福利外，缺乏非法定福利類型，且沒有給予足夠的重視，甚至有少數(shù)民營企業(yè)違反國家相關(guān)法律法規(guī)，未能為員工提供最基本的法定福利。

②福利設(shè)計缺乏激勵性。目前來看，中國大多數(shù)民營企業(yè)的福利制度不夠完善，激勵性不足。即使企業(yè)內(nèi)部制定了相關(guān)福利政策，也仍然存在差異性不明顯、種類均等化趨勢。同時，因福利未與績效掛鉤，員工將企業(yè)福利視為惠普，認為福利是企業(yè)必需給予的，是自己薪酬的一部分。因此，員工并沒有從企業(yè)福利中感覺到自己被關(guān)注，這同時導(dǎo)致企業(yè)福利成本不斷增加，卻未能實現(xiàn)福利成本應(yīng)帶來的相應(yīng)利益。

③福利體系缺乏靈活性、針對性。多數(shù)民營企業(yè)忽略了員工福利需求的諸多差異，使得設(shè)計出的福利計劃與員工的需求經(jīng)常出現(xiàn)各種不一致，員工沒有選擇性。企業(yè)付出大量的福利成本，卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用，降低員工的工作熱情和工作積極性。

④福利項目設(shè)計單一化。傳統(tǒng)的福利體系為員工提供千篇一律、多年不變的福利種類。然而，隨著勞動力構(gòu)成的變化，不同文化層次、不同收入水平的員工對福利的需求存在諸多差異性，福利項目設(shè)計的單一化不利于提高員工對企業(yè)的認同感。

4 我國民營企業(yè)實施彈性福利計劃的思路

雖然彈性福利計劃相對于傳統(tǒng)固定單一福利制度的優(yōu)越性已經(jīng)在許多國家企業(yè)中得到了反復(fù)驗證，但將其移植到我國民營企業(yè)中仍然需要慎之又慎，絕不能生搬硬套，而應(yīng)從實際情況出發(fā)，在借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進行科學(xué)設(shè)計和合理運用，探索發(fā)現(xiàn)最適合自己的彈性福利計劃模式。

4.1 福利積分計劃的設(shè)計

福利積分計劃是上年累積的福利積分，下一年通過福利積分轉(zhuǎn)換福利菜單項，充分體現(xiàn)了企業(yè)對員工的期望和要求。首先，福利積分與員工工齡充分掛鉤，增強員工歸屬感和融入感;其次，福利積分與企業(yè)文化高度結(jié)合，對年度無論因工作表現(xiàn)突出、因?qū)W習(xí)得到發(fā)展、因為企業(yè)文化建設(shè)作出貢獻等而獲獎的員工給予相應(yīng)的獎勵，使企業(yè)各項文化得以落地、強化;最后，將福利積分項適當與員工業(yè)績相聯(lián)系，避免過度平均化，提升員工內(nèi)心公平感與工作成就感。

員工福利支出是民營企業(yè)用人成本中的重要組成部分。福利水平的確定和企業(yè)勞動力成本的支出息息相關(guān)，同時，也體現(xiàn)著企業(yè)的綜合實力和競爭力。因此，彈性福利計劃的設(shè)定必須綜合考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟實力，也要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應(yīng)。不可因盲目追求高福利和全福利，影響企業(yè)的正常發(fā)展秩序和經(jīng)營效益。

4.2 彈性福利菜單的設(shè)計

彈性福利不僅要控制成本，還要最大限度地滿足員工的個人需求。下文通過分析彈性福利項目特點、福利菜單項確定以及員工選擇偏好等方面進一步詳細說明彈性福利菜單的設(shè)計。

①彈性福利項目特點。傳統(tǒng)劃分方法是將福利分為強制福利和自主性福利。彈性福利計劃是針對企業(yè)自主福利內(nèi)容的彈性福利分配設(shè)計方案，員工可從企業(yè)提供的福利項目中自主選擇適合自己的福利項（如電子產(chǎn)品、健身器材、學(xué)習(xí)卡、旅行套餐等）。

②員工的選擇偏好分析。員工對自主福利項目的偏好程度和選擇傾向，企業(yè)可通過問卷調(diào)查或訪談等方式進一步了解，在與員工充分交換意見的基礎(chǔ)上，重點改善低滿意度高需求項目，降低高滿意度低需求項目比例，保留雙高項目。同時，向其他基準企業(yè)學(xué)習(xí)，增加一些對員工具有良好激勵作用的新福利項目，從而合理確定福利菜單中可選福利項目的構(gòu)成。

③彈性福利項目的價格確定。彈性福利項目的定價需通過對現(xiàn)實價格進行折算從而得到相應(yīng)積分。一個積分相當于多少現(xiàn)實貨幣，需要一個基準貨幣單位。通常情況下，規(guī)定一個積分對應(yīng)一元錢。這樣便確定了基準貨幣單位，然后對福利項目進行定價。

彈性福利項目定價應(yīng)遵循的原則包括：第一，企業(yè)在價格匹配上要有宏觀調(diào)控意識，對于導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性、能反映企業(yè)經(jīng)營意圖、有助于提高員工素質(zhì)的福利項目，價格要盡可能低，對于享受性、滿足個人需求的福利項目，價格相對較高;第二，福利項目定價一般應(yīng)略低于市場價格，同時，應(yīng)具有一定的可比性;第三，建立員工溝通機制，了解員工的需求和心理，充分提高員工參與感;第四，整合物質(zhì)獎勵和非物質(zhì)獎勵福利項目，明確定義各種獎勵之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系，如100積分相當于額外休息一天或為期兩天的免費培訓(xùn)等。

④員工的福利購買力確定。積分購買力是虛擬信用的一種形式，即通過確定一定的標準來評估員工的采購積分，此標準可通過各項資格審核實現(xiàn)。它擁有與貨幣相似的購買力，可以購買任何符合要求的福利產(chǎn)品。設(shè)定福利積分的項目可以多樣化，如可以激勵、吸引、留住員工的項目。企業(yè)可以根據(jù)具體情況確定員工可以享受的彈性福利總額。

4.3 約束協(xié)調(diào)機制的制定

在實施彈性福利計劃的過程中，不可避免地會出現(xiàn)各種情況，如員工購買力不足、企業(yè)信用危機等。企業(yè)應(yīng)制定出相關(guān)的約束協(xié)調(diào)機制，以確保彈性福利計劃的順利實施。

一是制定福利項目兌換時間安排，如在財政年度開始前必須選擇哪些項目，且選定后在本年度內(nèi)不得修改或取消，哪些在本季度內(nèi)選定后不能修改或取消;二是企業(yè)應(yīng)規(guī)范福利積分的計算和使用，如福利積分是否可累積到下年、最多累積年限為多長、福利積分是否允許折現(xiàn)發(fā)放或明確員工是否可使用現(xiàn)金購買差額的福利積分、試用期內(nèi)福利積分如何計算等;三是企業(yè)應(yīng)明確因晉升、職位變動、離職等引起的福利積分變化如何處理等。除此以外，如獎勵所得福利積分的限額、企業(yè)發(fā)生經(jīng)營困難時的處置等問題企業(yè)都應(yīng)予以全面考慮。

4.4 彈性福利計劃的執(zhí)行

在執(zhí)行階段，為進一步及時、詳細、準確地宣傳企業(yè)彈性福利政策及內(nèi)容，企業(yè)可以印刷專門的《員工彈性福利手冊》，并指派專人或成立相關(guān)機構(gòu)為員工答疑解惑，做好彈性福利計劃的宣導(dǎo)工作。在員工彈性福利計劃具體實施的過程中，還必須注意以下幾個方面：一是加強與員工的信息溝通，廣泛征求員工的意見建議，了解掌握員工的愿望需求，從而對計劃進行合理的調(diào)整;二是要就彈性福利計劃的設(shè)計理念對員工進行清晰的解釋，使員工清楚每一個福利項目的來龍去脈，進而選擇最適合自己的項目組合;三是要嚴格落實計劃與預(yù)算方案，定期組織檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時糾正出現(xiàn)的偏差，不斷改進工作的方式方法，以增強員工對企業(yè)的認同感，提升企業(yè)的凝聚力。

4.5 彈性福利計劃的效果評估

對彈性福利計劃效果的評價主要從福利項目設(shè)計、彈性福利計劃實施和實施效果的評價幾個方面進行，以及對福利接受者進行定期跟蹤反饋。評估反饋可以通過問卷調(diào)查、信箱、面談、口頭告知等形式開展，企業(yè)應(yīng)在綜合考量各種方法的成本及有效性基礎(chǔ)之上結(jié)合自身企業(yè)文化選擇最適合的評估方式。

在實際工作中應(yīng)重視以下3點：一是建立起每個員工的福利檔案，開發(fā)相應(yīng)的軟件進行專門的管理、核算和校對，以保證彈性福利計劃執(zhí)行的準確無誤，為以后不斷完善企業(yè)彈性福利計劃提供翔實可信的現(xiàn)實依據(jù);二是參照評估反饋結(jié)果及時對彈性福利計劃進行調(diào)整和修改;三是評估的頻率可分為1年1次、1年2次或1年4次，通常是根據(jù)企業(yè)的財力和人力成本來確定。

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