農(nóng)村固體廢物的回收循環(huán)利用問題與應對措施

李曉靖

（太原霆星環(huán)?？萍加邢薰?山西太原 030006）

引言

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著改善，農(nóng)村固體廢物排放總量也隨之增加。而農(nóng)村地區(qū)固體廢物排放總量的增長速度與固體廢物集中處理速度明顯失衡，形成垃圾圍城的不利局面，并對土壤、水源和空氣造成了一定的污染。農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生條件變差，生態(tài)環(huán)境污染持續(xù)惡化，甚至造成農(nóng)作物減產(chǎn)，對人體健康構(gòu)成威脅。而農(nóng)村固體廢物的循環(huán)利用既是有效解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的關鍵舉措，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關鍵途徑。為此，就需要對回收、循環(huán)利用問題進行探究。

1 農(nóng)村固體廢物的發(fā)展現(xiàn)狀

當前，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都沒有完善的固體廢物集中收集處理系統(tǒng)。據(jù)粗略估算，在全國范圍內(nèi)，所有農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的年排放量達到約2.8 億噸，人與畜禽糞尿年排放總量達到約2.6 億噸，生活污水年排放總量達到約90 億噸。

生活垃圾往往集中堆放到村屯內(nèi)或鄰近村屯的馬路兩側(cè)、荒地上及坑溝中。部分生活垃圾隨著擱置時間的延長可自然降解，如布料、紡織品等，但部分生活垃圾是短時間內(nèi)難以自然降解或根本無法自然降解的，如廢鋼、玻璃、瓦片等。生活垃圾的無序排放會產(chǎn)生如下幾方面危害[1]：（1）占用大量土地資源。隨著現(xiàn)代化城市建設進程的加快，城市內(nèi)部空間可開發(fā)利用的土地資源越來越少，再加上城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾場占地面積越來越大，土地資源利用率極低；（2）在生活垃圾堆積過程中，可降解垃圾經(jīng)過微生物分解和雨水沖刷，使?jié)B透液流入水體，對地表水和地下水造成嚴重污染；（3）生活垃圾在分解過程中會產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，釋放污染性氣體，造成嚴重的空氣污染，甚至會對人體的呼吸系統(tǒng)造成損害；（4）塑料袋、粉塵等隨風飄散，影響農(nóng)村景觀面貌；（5）農(nóng)村生活垃圾中常混有高濃度的農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì)，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，對動植物的生長繁殖造成影響，導致生態(tài)系統(tǒng)失衡。

2 農(nóng)村固體廢物構(gòu)成分析

農(nóng)村固體廢物主要指農(nóng)村區(qū)域中的固體廢物。從廣義角度來看，農(nóng)村固體廢物即為農(nóng)村地區(qū)的固體廢物。常見的固體廢物有農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物、林業(yè)廢物、漁業(yè)廢物和農(nóng)村建筑廢物等。相關部門要采取有效措施綜合利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中產(chǎn)生的廢棄物。針對無法循環(huán)利用的廢棄物，可依據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)范的要求做好收集、貯存和處置，以此規(guī)避環(huán)境污染問題，為農(nóng)村固體廢棄物管理法制化建設奠定基礎[2]。

3 固體廢物回收、循環(huán)利用中存在的主要問題

3.1 秸稈問題

農(nóng)村秸稈較多，如經(jīng)降解方式后再利用，需較長的處理周期，所以農(nóng)民主要以焚燒和堆放的方式處理秸稈。若以堆放方式處理秸稈，會占用較多的土地資源。雨水資源浸入后，秸稈堆也會帶來微生物和細菌，進而引發(fā)水體富營養(yǎng)化問題。若焚燒秸稈，則會加劇大氣污染，產(chǎn)生的濃煙會對當?shù)孛窈胶途用竦娜粘Ｉ町a(chǎn)生不利影響。

3.2 建筑廢棄物問題

農(nóng)村房屋建設中需要使用大量的磚塊、瓦片和混凝土等建筑材料，施工中也會產(chǎn)生大量的建筑廢料，建筑肥料基本上無使用價值，所以很多農(nóng)民均會將建筑廢料隨意堆放在村莊之中或道路的邊緣位置。若在上述區(qū)域堆放大量的建筑廢棄物，不僅會妨礙交通的順暢通行，還會對村內(nèi)和村外的環(huán)境產(chǎn)生損害。

3.3 畜牧養(yǎng)殖廢物問題

受市場經(jīng)濟作用，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中也會產(chǎn)生大量的禽畜糞便，受處理設施不足和功能滯后等因素的影響，很多禽畜糞便得不到有效處理，且可用作肥料的糞便數(shù)量十分有限，大量糞便在未經(jīng)處理的情況下直接排入河流當中，既污染了農(nóng)村環(huán)境，又會損害農(nóng)村的水質(zhì)。禽畜糞便中的有毒有害氣體與病菌較多，對禽畜的健康生長及居民的身心健康構(gòu)成威脅[3]。

4 固體廢物的回收、循環(huán)利用的對策

固體廢物回收和循環(huán)利用的過程中，為達到既定目標，有關部門和工作人員應當采取科學有效的治理措施。

4.1 優(yōu)化處理設施建設

基礎設施建設中需投入大量的資金，農(nóng)村基礎設施建設水平較低、功能較弱，這與資金支持不利息息相關，同時也不利于我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作的有序開展。我國部分農(nóng)村地區(qū)并未設置垃圾廢物處理基礎設施，且未按照規(guī)定要求創(chuàng)建垃圾回收利用系統(tǒng)。為解決上述問題，當?shù)卣訌娯斦龀?。每一個農(nóng)村均應按照要求建創(chuàng)建垃圾回收站，垃圾回收站選址需滿足生態(tài)環(huán)保的相關規(guī)定和要求。

另外，采取有效措施吸收社會資金，為固體廢物回收利用提供更加雄厚的資金支持。優(yōu)化現(xiàn)有的政府、企業(yè)和社會的環(huán)保投資與融資制度，建設融合新技術和新工藝的垃圾處理設施，以此降低垃圾處理的成本。在技術集成的基礎上，為其提供政策、技術和資金支持，完善固體廢物循環(huán)利用技術和設備，提升農(nóng)村固體廢物處理水平，為固體廢物循環(huán)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅實基礎，在降低自然能源消耗的同時，控制環(huán)境污染[4]。

4.2 修訂環(huán)保法規(guī)

政府部門應建立完善的農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和條例，做好農(nóng)村固體廢物回收循環(huán)利用監(jiān)督工作。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制日益深化，法律也成為維護合法權益的重要保證。若想有效解決農(nóng)村固體廢棄物問題，要加大立法監(jiān)督力度。為此，國家有關部門在出臺宏觀的法律法規(guī)后，當?shù)卣Y(jié)合農(nóng)村發(fā)展概況作出適度的調(diào)整和細化。首先，基于現(xiàn)有的法律條文，各地政府應建立健全的法規(guī)，出臺內(nèi)容豐富、針對性較強的法律條文，按照規(guī)定要求高度落實規(guī)范內(nèi)容。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需切實做好宣傳工作，增強村民的環(huán)保意識，引導村民正確認識環(huán)保的意義與價值，鼓勵村民主動參與到環(huán)境保護工作之中。當?shù)卣趦?yōu)化和完善環(huán)保制度建設的過程中，能夠為農(nóng)村固體廢棄物回收和循環(huán)利用提供強大的物質(zhì)和政策支持，這對于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有極為關鍵的作用。

4.3 建立健全的全過程處理體系

如今，我國部分農(nóng)村地區(qū)并未形成完整的固體廢物處理體系，依據(jù)相關規(guī)定要求，農(nóng)村處理固體廢物的過程中，務必堅持全過程管理，從固體廢物生產(chǎn)、運輸、收集、儲存、利用等多個方面加大管理力度，并采取多項措施有效把控固體廢棄物的數(shù)量及固體廢物的危害，合理利用固體廢物的特點，實現(xiàn)無害化處理，確保生產(chǎn)中的清潔性，有效帶動循環(huán)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。在固體廢物全過程處理中，要以環(huán)境影響評價結(jié)果和三個同時原則為主要依據(jù)，以有效加強固體廢物處理效果。農(nóng)村居民還需依據(jù)法律法規(guī)的要求，主動承擔回收由于自身活動所產(chǎn)生的固體廢物，將誰污染，誰治理的原則落到實處，以實現(xiàn)利益共享和共同發(fā)展的總體目標。

圖1 固體廢物處理

4.4 農(nóng)村固體廢物綜合利用

首先是農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用。秸稈是具有較高利用價值的再生清潔能源。每公斤秸稈可產(chǎn)生1.5 萬千焦的熱量，若居民可合理利用秸稈燃燒后產(chǎn)生的熱量，將其應用于發(fā)電和供暖，一方面可減少環(huán)境污染，另一方面也可降低不可再生能源消耗。再者，秸稈當中的有機物含量較高，平均含量為秸稈質(zhì)量的15%，同時，秸稈當中還含有大量的氮、磷、鉀等植物生長過程中需要營養(yǎng)元素。所以秸稈也是一種良好的天然肥料。其次是家畜固體廢物綜合利用。集中利用日常生活中產(chǎn)生的生物廢料，一方面能夠產(chǎn)生大量的沼氣，將污染物化為清潔能源，另一方面也可應用于日常生活當中，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村居民也要集中力量，積極改造廁所、牲畜圈等地，實現(xiàn)固體廢物的循環(huán)利用，提升農(nóng)村居民生活水平。除此之外，沼渣也可作為優(yōu)質(zhì)有機肥料，以沼渣為基礎開展還田施肥，有利于推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有效把控環(huán)境污染問題，全面改善農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)（如圖2）[5]。

圖2 生態(tài)農(nóng)業(yè)

結(jié)語

通過以上分析可知，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度加快，人口也呈持續(xù)增長態(tài)勢。但是固體廢物在農(nóng)村地區(qū)明顯增多，為有效解決固體廢物問題，相關人員就需采取科學措施實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，增大資源利用率，健全全過程處理體系，修訂環(huán)保法規(guī)，進而減輕固體廢物對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響，增大農(nóng)村建設與發(fā)展的經(jīng)濟效益。