淮安：千年古河換新顏

劉燁燁

淮安大運(yùn)河夜景。圖/李智躍

80歲的余丹紅，在運(yùn)河邊住了一輩子。傍晚，運(yùn)河上的船舶披著霞光往來(lái)如梭，而岸上的行人也摩肩接踵，余丹紅就是其中一員。每天吃完晚飯，她都會(huì)約村里的“老姐妹”一起從河西的家出發(fā)，沿著河下古鎮(zhèn)一路散步，去蕭湖公園看音樂(lè)噴泉。

“從前運(yùn)河邊一到晚上就黑漆漆，我們從來(lái)不敢往這兒走！”余丹紅有一口濃重的地方口音，她開(kāi)心地向《民生周刊》記者講述近年來(lái)運(yùn)河的變化，“現(xiàn)在熱鬧呢！這一路都有燈照著，政府花了不少力氣，我們村里人到了晚上都愛(ài)來(lái)大運(yùn)河邊走走”。

走訪這座有2500年建城史的運(yùn)河城市，歷史撲面而來(lái)。水是這里的靈魂，這座古城曾控扼著淮河、大運(yùn)河等多條重要水道，是南北水運(yùn)的樞紐，東西交通的橋梁，漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，素有“七省咽喉”“天下糧倉(cāng)”之稱。這里還是人才輩出的“壯麗東南第一州”，開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)就誕生在這里，此外還有漢代軍事家韓信、漢代辭賦家枚乘、南宋抗金女英雄梁紅玉等等。

這里就是江蘇淮安。

運(yùn)河里的槳聲燈影

流水淙淙，淮安的運(yùn)河歷史已經(jīng)可以追溯到2000年以前。

公元前486年，吳王夫差開(kāi)鑿最早的人工運(yùn)河—邗溝，其北端就在淮安境內(nèi)。到了明清兩代，漕運(yùn)總督、河道總督駐節(jié)淮安，彼時(shí)的淮安因運(yùn)河而熠熠生輝，與運(yùn)河沿線的揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱為“四大都市”。

據(jù)淮安市大運(yùn)河文化研究中心辦公室主任劉志平向《民生周刊》記者介紹，淮安的運(yùn)河，開(kāi)鑿時(shí)間最早、歷史傳承最久、地理位置最關(guān)鍵、水工技術(shù)最高超、文化遺產(chǎn)最豐厚，在大運(yùn)河全線有著獨(dú)一無(wú)二的鮮明特質(zhì)。

“京師根本重地，官兵軍役，咸仰給予東南數(shù)百萬(wàn)之漕運(yùn)?！?明清兩代定都北京，漕運(yùn)成為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)命脈，每年通過(guò)運(yùn)河北上的漕糧有400多萬(wàn)石。清政府每年的財(cái)政收入是6000萬(wàn)兩至7000萬(wàn)兩白銀，其中有2/3通過(guò)漕運(yùn)實(shí)現(xiàn)，稍有不順則京師震動(dòng)。

黃河、淮河、大運(yùn)河，三條大河皆流經(jīng)并交匯在淮安，交通的特殊地位促使淮安成為河道治理和漕運(yùn)管理的中心，是河道總督和漕運(yùn)總督的駐節(jié)之地。也就是說(shuō)，水利部和交通運(yùn)輸部?jī)纱蟛块T(mén)都駐扎在了淮安，這是明清時(shí)期全國(guó)唯一一座同時(shí)擁有兩座總督府第的城市。

南來(lái)北往的商人都會(huì)在這兒消費(fèi)，據(jù)記載：當(dāng)時(shí)老淮安城內(nèi)外店肆酒樓鱗次櫛比，“市不以夜息，十分繁華”。

劉志平介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)，湖廣、江西、安徽、浙江、江南各省的漕船均要在淮安接受漕運(yùn)總督盤(pán)驗(yàn)?！跋那镏?，糧艘銜尾入境，皆停泊于城西運(yùn)河。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年往來(lái)淮安的漕船有5300多只，各類隨船人員有11萬(wàn)人次之多。在等待盤(pán)驗(yàn)的時(shí)候，漕船上的人員就會(huì)上岸消費(fèi)，促進(jìn)了淮安飲食業(yè)、釀酒業(yè)、酒樓客店業(yè)等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

淮安大運(yùn)河風(fēng)貌，游船?？吭诖a頭。圖/王昊

按照規(guī)定，每艘漕船可以攜帶一定數(shù)量免征稅鈔的“土宜”。隨船人員上岸后，就會(huì)交易其所攜帶的各類“土宜”，促進(jìn)了淮安鐵釘巷、打銅巷、粉巷、竹巷、茶巷、花巷等街道，以及米市、柴市、菜市橋、蘭市、牛羊市、驢市、豬市等專業(yè)性市場(chǎng)和西湖嘴市、羅家橋市、窯溝市、新豐市等地域性市場(chǎng)的繁榮。這些均是淮安商業(yè)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)繁榮的象征。

運(yùn)河的暢通，也帶來(lái)了淮安文化的薈萃，把古代淮安的文化推向頂峰。明清兩朝，僅淮安府山陽(yáng)縣，就有進(jìn)士200余人、舉人700多人。中國(guó)古代四大名著中，《西游記》《水滸傳》《三國(guó)演義》三部均誕生于淮安;山陽(yáng)醫(yī)派崛起為中醫(yī)重要流派，《溫病條辨》被視為中醫(yī)四大經(jīng)典之一。此外，河道總督、漕運(yùn)總督等的駐節(jié)，鹽商富賈等的聚集，造就了諸多園林樓臺(tái)等人文勝跡的形成;昆曲、徽班等在運(yùn)河上的流動(dòng)，促進(jìn)了淮劇、淮海戲等淮安本地戲曲的發(fā)展。

“復(fù)”與“興”

清末以后，淮安運(yùn)河的光芒隨著漕運(yùn)的停止而黯淡。昔日的漕運(yùn)已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，昔日的運(yùn)河如今是否也徹底一蹶不振？

針對(duì)《民生周刊》記者的疑問(wèn)，劉志平用一組數(shù)據(jù)來(lái)回答：“淮安市境內(nèi)大運(yùn)河全長(zhǎng)68公里，淮安運(yùn)河的運(yùn)輸功能，至今還在發(fā)揮著重要作用。蘇北運(yùn)河是京杭運(yùn)河最為繁忙的航段，也是全國(guó)除長(zhǎng)江以外等級(jí)最高、綜合效益最好的干線航道，貨運(yùn)量相當(dāng)于4～5條京滬高速公路。蘇北運(yùn)河淮安港，即便是2020年受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響，貨物吞吐量仍達(dá)到7152萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量25.9萬(wàn)標(biāo)箱，在整個(gè)蘇北運(yùn)河段遙遙領(lǐng)先?！?/p>

梳理淮安運(yùn)河的復(fù)興路，不難發(fā)現(xiàn)，建黨百年間，尤其是新中國(guó)成立以后，這條貫穿南北的交通大動(dòng)脈正在淮安的土地上重又煥發(fā)勃勃生機(jī)—

上世紀(jì)80年代，京杭運(yùn)河擴(kuò)建，淮安截彎取直新開(kāi)河道，老運(yùn)河仍保留與新河相通。此后又花費(fèi)4年時(shí)間，拓浚沿線淺窄段航道，使之全線達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。

2002年，京杭運(yùn)河整治工程開(kāi)始實(shí)施，上起淮陰船閘、下至淮安船閘的“兩淮段”運(yùn)河在全國(guó)內(nèi)河航道中率先實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道升為二級(jí)航道。整治過(guò)程中，對(duì)沿線造紙、化工、印染等重污染企業(yè)實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，治污截流，不讓污水入運(yùn)河，同時(shí)培植運(yùn)河岸邊蘆葦?shù)人参?，建成全?guó)內(nèi)河堤岸中唯一的生態(tài)護(hù)坡。

2014年，大運(yùn)河獲準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄，成為中國(guó)第46個(gè)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目?；窗踩脒x世界遺產(chǎn)名錄遺產(chǎn)區(qū)的有2處，清口樞紐、漕運(yùn)總督遺址;河道有1段，淮揚(yáng)運(yùn)河淮安段;遺產(chǎn)點(diǎn)5處，清口樞紐、雙金閘、清江大閘、洪澤湖大堤、總督漕運(yùn)公署遺址，遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)面積超過(guò)1萬(wàn)公頃，約占整個(gè)大運(yùn)河世界遺產(chǎn)七分之一。

2016 年，里運(yùn)河防洪控制工程完工驗(yàn)收并投入使用?；窗彩形麄鞑扛辈块L(zhǎng)，市大運(yùn)河辦黨組書(shū)記、主任張建闖對(duì)《民生周刊》記者說(shuō)：“經(jīng)多年整治和建設(shè)，京杭大運(yùn)河淮安段現(xiàn)已成為防洪、灌溉、調(diào)水、航運(yùn)、旅游、水產(chǎn)等綜合利用的河道，并在城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用?！?/p>

張建闖介紹說(shuō)，淮安市組建了正處級(jí)事業(yè)單位“市大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)管理辦公室”作為市級(jí)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這在江蘇省是首創(chuàng)。此外，專門(mén)針對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)制定的地方性法規(guī)《淮安市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》出臺(tái)，這是全國(guó)運(yùn)河沿線城市第四部、江蘇省第一部，專門(mén)針對(duì)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)制定的地方性法規(guī)。

一批重點(diǎn)項(xiàng)目也正在淮安這片土地上綻放光彩。張建闖表示，以中國(guó)水工科技館項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目已被列入江蘇省大運(yùn)河文化公園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總用地面積113020平方米，總投資約26億元，“我們要依托淮安獨(dú)特的大運(yùn)河水工文化和中國(guó)水工科技館項(xiàng)目平臺(tái)，匯聚世界水工科技智慧，打造獨(dú)具淮安特色的大運(yùn)河文化IP?！?h3>補(bǔ)短板、強(qiáng)特色、求突破

淮安市委書(shū)記陳之常曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：一定要守住“祖宗”遺產(chǎn)。

近年來(lái)，淮安運(yùn)河也迎來(lái)了多個(gè)“高光時(shí)刻”：連續(xù)舉辦3屆中國(guó)（淮安）大運(yùn)河文化帶城市非遺展，2019央視中秋晚會(huì)在淮安運(yùn)河畔舉辦，2021淮安馬拉松打響“運(yùn)河三千里，醉美是淮安”品牌。然而這些在陳之?？磥?lái)，“還不夠”，他說(shuō)：“實(shí)事求是講，這些話題的熱度是一時(shí)的、流量是暫時(shí)的，對(duì)運(yùn)河文化資源要素挖掘的深度和力度是不夠的，整體的、持續(xù)的影響力和知名度都遜一籌?！?/p>

陳之常認(rèn)為，淮安還要系統(tǒng)梳理大運(yùn)河淮安段歷史演變脈絡(luò)，深度挖掘淮安獨(dú)特的水工文化、悠久的美食文化、多元的戲曲文化，對(duì)標(biāo)世界文化遺產(chǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，凝練大運(yùn)河淮安段的文化價(jià)值與精神內(nèi)涵。他說(shuō)：“要著力補(bǔ)短板、強(qiáng)特色、顯擔(dān)當(dāng)，努力將淮安打造成為‘游京杭運(yùn)河、覽漕運(yùn)文化、看河工奇觀、賞江淮風(fēng)情的最佳目的地，充分展現(xiàn)淮安‘運(yùn)河之都的時(shí)代魅力?！?/p>

古城新韻，如今的淮安城正快速地發(fā)展，古老和現(xiàn)代的聲音交織，運(yùn)河兩岸蘆葦青青，一如千年前一樣郁郁蔥蔥，看著運(yùn)河兒女譜寫(xiě)新的篇章。