國家公園建設給武夷山帶來什么？

王碩

草長鶯飛的三月，習近平總書記來到曾經工作多年的福建，首站就是武夷山國家公園。在這里，習近平總書記乘筏沿溪而行，考察生態(tài)茶園，探訪文化瑰寶，與游客打招呼、拉家常、聊環(huán)境……處處顯示了對生態(tài)文明建設與民生福祉的關心與重視。

循著總書記的考察足跡，一起看看為保護這里，當?shù)厝藗兏冻龅呐Α?/p>

國家公園建設給武夷山帶來什么？

武夷山國家公園，作為我國首批10個國家公園體制試點之一，它保存了世界上同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，森林覆蓋率達96.72%;是中國東南大陸生物多樣性最豐富的地區(qū)，被中外生物學家譽為“物種基因庫”“天然植物園”“蛇的王國”“昆蟲的世界”……

武夷山國家公園也是我國唯一一個既是世界人與生物圈保護區(qū)，又是世界文化與自然雙遺產的保護地。如何保護好這片珍貴的土地，是擺在國家公園人面前的重要課題。

“天空地”一張網? 筑牢保護“根基”

進入武夷山國家公園，習近平總書記首先來到的就是武夷山國家公園指揮中心。

這個位于南入口處的指揮中心，可謂是武夷山國家公園的“智慧大腦”。通過墻壁上的一塊大屏幕，可對國家公園內山水林田湖草進行全方位、全天候監(jiān)測，公園里的空氣質量、水質、氣候等各項指數(shù)一目了然，為武夷山生態(tài)保護打造了無遠弗屆的“慧眼”。

武夷山國家公園執(zhí)法支隊副支隊長呂兆平記得，過去巡山護林全靠人工?！皫兹艘唤M，互相幫助，走沒走，走了多遠，其實都不清楚;更重要的是發(fā)現(xiàn)問題不能及時反饋，難以保障巡護質量?！?/p>

保護數(shù)據也難以積累。武夷山國家公園科研監(jiān)測中心主任張惠光說，國家公園體制試點以前，科研機構每年要對大氣、土壤等各項生態(tài)因子進行監(jiān)測，但監(jiān)測數(shù)據大多還是存在紙質報告中。

2017年起，這些情況有了根本上的轉變。

武夷山國家公園積極推進公園管理智慧化、信息化建設，綜合運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、衛(wèi)星遙感、無人機、GIS等信息技術手段，對武夷山國家公園生物資源、生態(tài)環(huán)境、森林防火、入園卡口、林業(yè)有害生物等要素，實現(xiàn)“天空地”一體化監(jiān)測，數(shù)據統(tǒng)一集中管理。

這里面有不少是國內首批試點項目。比如平臺上的智慧旅游管理子平臺，不僅可以實現(xiàn)承載量控制、旅游服務指揮調度等，還接入了氣象天氣預報、九曲溪水情遙測預警系統(tǒng)、景區(qū)資源保護GIS系統(tǒng)以及外勤助手等。

這套監(jiān)測系統(tǒng)近年來發(fā)揮了重要作用。

在武夷山國家公園山水的精華——九曲溪，習近平總書記乘著竹筏漂流而下。這里屬于“碧水丹山”特色的典型丹霞地貌，是我國同類山體最秀、類型最多、山水結合最好的自然景觀區(qū)。

“武夷山國家公園成立以來，我們就把九曲溪水質資源保護作為一項重點工作來抓。一方面實行網格化管理，通過全天候‘錯時執(zhí)勤、無人機不定期巡護等，確保九曲溪保護工作無盲區(qū)、無死角;另一方面，聯(lián)合有關科研機構開展九曲溪水質、上游流量、水體微生物等監(jiān)測研究?！睆埢莨饨榻B說。

在“一片葉子”上做文章

武夷山產業(yè)離不開茶，武夷巖茶、“大紅袍”等響當當?shù)脑~語是當?shù)夭璁a業(yè)地位的象征。習近平總書記此行也專程到生態(tài)茶園進行了考察。

過去茶園效益的增加往往靠擴大種植面積。但建立國家公園后，砍林種茶肯定是被禁止的選項。

“國家公園建成后，不僅沒有新增一畝茶園，而且集中整治恢復了5000多畝違規(guī)違法開墾的茶山?！蔽湟纳絿夜珗@管理局常務副局長林貴民的介紹讓記者有些意外。

怎么做到的？靠的是“在國家公園內開展生態(tài)茶園建設”。

這可不是簡單的不用化肥、農藥。

通過請專家教授出謀劃策，武夷山國家公園提出，要在茶園里面種植山櫻花、銀杏、羅漢松等珍稀樹種，既滿足觀賞性，又減少水土流失，還可以提高茶葉的質量，使生態(tài)更加平衡。

起初，推進起來并不順利。

據武夷山國家公園管理局局長林雅秋回憶，剛實施時，雖然免費提供大苗給茶農種，但是茶農擔心樹會擋住陽光，影響茶葉質量，并不愿意。

“于是我們就動員龍頭企業(yè)帶頭，按照企業(yè)供地、公園出苗的方式，將一些苗送給他們免費試種。事實證明，種樹對他們茶葉品質的提升有很好的作用?！绷盅徘镎f。

“雖然茶園面積少了，但是我們的根基反而更牢固了?！庇郎铇I(yè)公司總經理方舟切實嘗到了生態(tài)茶園帶來的益處?！敖洜I茶葉追求質量不追求產量，因此不用化肥、農藥，少量蟲對茶葉質量沒有影響;但茶葉對生態(tài)要求高，通過生態(tài)茶園建設，不僅豐富了茶園的生物多樣性，也重構了茶園生態(tài)系統(tǒng)，有效地保持茶園水土，使茶葉質量提高?！?/p>

除種樹外，國家公園還積極宣傳“茶—草”“茶—菜”等生態(tài)茶園模式。比如，茶園套種大豆和油菜。大豆本身是經濟作物，割完豆稈后，豆梗留在地里可以做氮肥，可以解決茶葉所需氮、磷、鉀的問題。同時，種完大豆后，蟲子去吃大豆了，就會不去吃茶葉，又反過來保護了茶葉。

隨著這些效益持續(xù)顯現(xiàn)，茶農們紛紛加入生態(tài)茶園的建設中來。據了解，在實施化肥和農藥減量、生態(tài)和有機農產品增量的“雙減雙增”工程背景下，武夷山生態(tài)茶園示范面積累計超3萬畝，為福建省生態(tài)種植提供了可推廣可復制的解決方案。

從“要我保護”到“我要保護”

不僅僅是茶。

《建立國家公園體制總體方案》指出，建立國家公園的主要目標包括要“實現(xiàn)人與自然和諧共生”。如何在實現(xiàn)保護優(yōu)先的前提下，讓當?shù)厝嗣窀蝎@得感、幸福感，是國家公園建設需要解決的核心問題。

武夷山國家公園體制試點區(qū)域環(huán)境復雜，涉及4個縣、市、區(qū)，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，29個行政村，涉及3萬多人。而且此地集體林權占比高，自然資源依賴性強?！扒袑嵖紤]原住民的利益是一個不能回避的問題?！绷仲F民說。

作為典型南方集體林區(qū)，一項“地役權管理”的新嘗試，在武夷山深處的南平市建陽區(qū)黃坑鎮(zhèn)坳頭村率先開啟。

在國家公園體制試點前，毛竹是坳頭村的支柱產業(yè)之一，也是村民的重要收入來源?？持瘛⑼诠S在這個村曾被視作靠山吃山的必須。

2020年，坳頭村村委會與武夷山國家公園管理局簽署《武夷山國家公園毛竹林地役權管理合同》。按照約定，坳頭村112戶竹農將不再采伐村集體的10200畝毛竹，同時竹農要承擔森林資源共管與保護義務。作為“補償”，竹農將獲得每畝每年118元的生態(tài)補償金。

坳頭村村委會主任張垂仁算了一筆賬，村里一萬多畝竹林，這樣每年可獲得140余萬元的固定收入。

如今，在武夷山國家公園，毛竹林地役權已經實施了4.5萬畝。

這只是福建集體林權制度改革的一個

縮影。

福建還在全國率先實施了重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買政策。雙方約定價格一次性將林木所有權、經營權和林地使用權收歸國有，林地所有權仍歸村集體所有。未贖買部分參照天然林停伐補償標準委托國家公園管理，按年給予林權所有者一定補償金。目前，在國家公園中，已有4000多畝商品林實現(xiàn)贖買。

武夷山國家公園執(zhí)法支隊四級調研員傅凱峰解釋說，這些措施有效地對集體林地及林木進行統(tǒng)一管理，減少了國家公園核心保護區(qū)的人為活動，保護了自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性，同時保證林農的權益。

據林貴民介紹，近年來，國家公園管理局通過實行特許經營，主動對接全域旅游布局，引導村民有序開展生態(tài)旅游。

“事實證明，通過共商、共管、共建、共享的保護新模式，對10%面積科學合理利用，可以實現(xiàn)90%以上更重要區(qū)域的可持續(xù)保護。”林貴民說。