鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略研究

邵敏 陳俊 陳功平

【摘? 要】論文從安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題，從培養(yǎng)和引進(jìn)電商人才、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)改善物流條件、把握區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模等方面提出對(duì)策性建議。

【Abstract】This paper analyzes the current situation of the development of rural e-commerce in Anhui Province， discusses the problems faced by the development of rural e-commerce in Anhui Province， and puts forward countermeasures and suggestions from the aspects of cultivating and introducing e-commerce talents， strengthening infrastructure construction， improving logistics conditions， grasping regional advantages and developing e-commerce scale of characteristic agricultural products.

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商;安徽省;物流體系

【Keywords】rural revitalization; rural e-commerce; Anhui Province; logistics system

【中圖分類號(hào)】F252.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）08-0120-02

1 引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署決策，是全面建成小康社會(huì)的重要指導(dǎo)方針。2018年中央一號(hào)文件中明確指出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，意見中指出農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了契機(jī)和保障。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建了橋梁，也帶動(dòng)了廣大農(nóng)民工和青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新熱潮。因此，研究農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略，宏觀上可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，微觀上可以豐富農(nóng)村電商發(fā)展視野。

2 安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2019—2021年期間我國政府頒布了多項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的新政策。其中，《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》指出要擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，優(yōu)化快遞服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，提高農(nóng)村電商發(fā)展水平，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。2020年7月，商務(wù)部市場體系建設(shè)司發(fā)布了《2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣名單（第一批）》。安徽省有6線上榜，分別是金寨縣、霍山縣，固鎮(zhèn)縣、繁昌縣、蒙城縣、太和縣。2021年2月，安徽省出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，意見中強(qiáng)調(diào)要舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

《2020全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》指出2019年，安徽省縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額排名全國第九位?？h域情況方面，全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售前100名中，安徽省碭山、歙縣、肥東縣分別位列第39位、79位和90位，熱銷農(nóng)產(chǎn)品為水果、花草（果）茶和休閑食品，占全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的0.26%、0.16%和0.15%。國家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品上行情況方面，前20名中，安徽省碭山、舒城、太湖位列第3、9、14位，占全國貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額比例分別為3.7%、1.2%和1.01%，熱銷農(nóng)產(chǎn)品為水果、禽肉蛋品和豬/牛/羊肉等。農(nóng)村電商合作社網(wǎng)絡(luò)零售情況方面，農(nóng)村電商合作社數(shù)量73個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額占比7.85%，位列全國第4位。

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，電商扶貧等工作的深入推進(jìn)，安徽省農(nóng)村電商繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售和農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)村消費(fèi)市場潛力進(jìn)一步釋放，農(nóng)村電商模式不斷創(chuàng)新。商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021年1～2月，全省網(wǎng)絡(luò)零售額415.8億元，同比增長23.6%。實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額293.9億元，同比增長0.2%;非實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額121.9億元，同比增長184.6%。

3 安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展主要困境

3.1 缺乏專業(yè)的電商技能人才

電子商務(wù)銷售是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不僅是簡單的產(chǎn)品發(fā)布和交易，還需要加強(qiáng)網(wǎng)店建設(shè)和維護(hù)。這就要求從事電商工作的人員，既需要懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、營銷技能，又要懂得網(wǎng)店美工、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)。就目前農(nóng)村現(xiàn)狀來看，大多數(shù)有知識(shí)的年輕人都選擇去城市發(fā)展，高校畢業(yè)的大學(xué)生又不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。傳統(tǒng)從事電商銷售的農(nóng)戶，大多缺乏系統(tǒng)專業(yè)的電商知識(shí)。而農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，需要大批專業(yè)技術(shù)人員參與其中。然而目前農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，尤其是比較偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，很難留住人才。由此可見，綜合素質(zhì)人才的缺乏是農(nóng)村電商發(fā)展面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題。

3.2 特殊的地貌環(huán)境使農(nóng)村的交通運(yùn)輸物流體系硬件落后

安徽省地勢西南高、東北低，長江、淮河橫貫省境，將全省劃分為淮北平原、江淮丘陵和皖南山區(qū)三大自然區(qū)域?；春右员保貏萏故庍|闊，為華北平原的一部分;江淮之間西聳崇山，東綿丘陵，山地崗丘逶迤曲折;皖南山區(qū)層巒疊嶂，峰奇嶺俊，以山地丘陵為主。特殊的地貌環(huán)境存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡問題，特別是在皖南山區(qū)，基礎(chǔ)交通、硬件設(shè)施十分落后。道路相比平原地區(qū)比較狹窄，通行能力低，大型貨車不能直接進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品基地。相比于平原丘陵地帶，這些山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售物流成本較高。山區(qū)的交通不便，再加上沒有配備完善的倉儲(chǔ)和集中運(yùn)輸渠道，運(yùn)輸不及時(shí)，運(yùn)輸過程中往往會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)，使得農(nóng)產(chǎn)品的消耗成本大大增加。

3.3 區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模發(fā)展不均衡

安徽省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展至今，取得了較好的成績，特別是一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)，在電商農(nóng)產(chǎn)品輸出上再創(chuàng)新高，但區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展速度緩慢，很大程度上沒有引起足夠的重視，政府雖然出臺(tái)了關(guān)于特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件，但執(zhí)行力度不夠，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的指導(dǎo)，政策的執(zhí)行、部門與部門間的協(xié)調(diào)滯后。特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)雖然已初具規(guī)模，但由于區(qū)域特性，農(nóng)戶大都比較分散，意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，再加上資金和技術(shù)有限，沒有建立專業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站和物流運(yùn)輸體系。特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝等方面與普通農(nóng)產(chǎn)品有所區(qū)別，銷售的過程中還需要專業(yè)的電商人才來管理和運(yùn)營，大多數(shù)農(nóng)戶沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)，這些都對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌運(yùn)營造成了困難。

4 安徽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新策略

4.1 政府合力培養(yǎng)和引進(jìn)電商人才

政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入，特別是針對(duì)貧困山區(qū)，政府應(yīng)給予更多的政策傾斜。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，依托當(dāng)?shù)靥厣訌?qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。營造適合年輕人生活就業(yè)的工作環(huán)境，吸引大批有知識(shí)的年輕人返鄉(xiāng)，讓年輕人愿意長期扎根在農(nóng)村。當(dāng)?shù)卣€可以加強(qiáng)與學(xué)校和企業(yè)的合作，不定期邀請(qǐng)高校講師或企業(yè)技術(shù)專家，為農(nóng)民開展講座和專業(yè)培訓(xùn)。還可根據(jù)當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的實(shí)際情況開展線上線下電商實(shí)操課程，提升從業(yè)人員的技能。除此之外，當(dāng)?shù)卣€可以制定一系列優(yōu)惠政策，充分挖掘當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源，以扶持政策和優(yōu)惠條件吸引電商人才投入農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)改善物流條件

安徽省皖南山區(qū)地形較為復(fù)雜，山路崎嶇交通運(yùn)輸不方便。對(duì)此政府要加大政策和資金支持力度，積極建設(shè)鄉(xiāng)村道路，實(shí)現(xiàn)村鄉(xiāng)縣市四級(jí)道路互聯(lián)互通，從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率，節(jié)省物流成本。二是完善物流服務(wù)體系建設(shè)，政府可以通過政策優(yōu)惠等方式引進(jìn)物流商進(jìn)村駐點(diǎn)。設(shè)立多層級(jí)收貨網(wǎng)點(diǎn)，加大物流流通力度，確保農(nóng)產(chǎn)品高效快速運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市快遞物流的無縫對(duì)接。三是整合現(xiàn)有資源，加大倉儲(chǔ)和冷鏈物流建設(shè)力度，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。

4.3 把握區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模

特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為一種新型的創(chuàng)業(yè)方式，其產(chǎn)品的綠色環(huán)保、原生態(tài)、低能耗等優(yōu)勢比較符合當(dāng)前社會(huì)的需求和未來發(fā)展的趨勢。安徽省的特殊地貌環(huán)境，使得特色農(nóng)產(chǎn)品品類豐富，很多農(nóng)產(chǎn)品具有悠久的歷史，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品市場空間，打造自己的特色品牌，可以成為安徽農(nóng)村電子商務(wù)未來發(fā)展的亮點(diǎn)特色。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和幫扶力度，從人力、物力、資金上給予配套支持，引導(dǎo)農(nóng)民走特色農(nóng)業(yè)電商新模式發(fā)展道路，以特色農(nóng)產(chǎn)品來打造品牌知名度。對(duì)此，各地區(qū)還可以設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)戶重點(diǎn)培育基金項(xiàng)目，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，從生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，并通過電商服務(wù)平臺(tái)開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售專欄，走線上線下一體化銷售模式來擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的電商銷售新規(guī)模。

5 結(jié)語

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是歷史發(fā)展的必然趨勢，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑之一。鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展電商助農(nóng)，吸引有知識(shí)、有技能的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。面對(duì)新時(shí)代新形勢，各地政府應(yīng)加大政策支持力度，改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，擴(kuò)大物流覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售路徑，為加速全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

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