基層黨組織建設(shè)模式創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用

彭斐

【摘? 要】基層黨組織是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶，必須要高度重視并以堅(jiān)定的政治性、鮮明的導(dǎo)向性不斷加強(qiáng)建設(shè)。論文以長治市潞洲區(qū)L企業(yè)為調(diào)研對象，分析該企業(yè)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及原因、方法和措施、效果與啟示。

【Abstract】The grass-roots Party organization is the bridge and the link that contacts the people's masses， we must attach great importance to it and strengthen its construction with firm political nature and distinctive orientation. Taking enterprise L in Luzhou District， Changzhi City， as the research object， this paper analyzes the status， causes， methods and measures， effects and inspirations of Party organization building in this enterprise.

【關(guān)鍵詞】基層黨組織;模式;基地

【Keywords】 grass-roots Party organization; mode; base

【中圖分類號】D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）08-0066-02

1 引言

路線決定方向，執(zhí)行展現(xiàn)力量，組織凝聚人心。始終堅(jiān)持并不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，是新時代對黨的建設(shè)的基本要求，更是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)長期執(zhí)政能力的重要保證?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵1]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是增強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力的獨(dú)特優(yōu)勢，也是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)?；鶎狱h組織作為黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實(shí)黨的大政方針政策的“毛細(xì)血管”，更是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶，必須要高度重視并不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

以長治市潞洲區(qū)L企業(yè)為調(diào)研對象，對基層黨組織建設(shè)教學(xué)模式和基地實(shí)訓(xùn)融合進(jìn)行調(diào)研，從黨的政治教育、組織工作、宣傳工作、文化建設(shè)、廉政建設(shè)、群團(tuán)工作等出發(fā)，考察其在實(shí)訓(xùn)中的構(gòu)建，得出以下結(jié)論和思考。

2 黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及分析

本調(diào)研采取了調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、書面調(diào)研、座談會、座談會和個別訪談、隨機(jī)訪談等方式，對長治市潞洲區(qū)L企業(yè)及其下屬12個分廠的基層企業(yè)黨組織、299名黨員、232名群眾進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)研，深度剖析國有企業(yè)基層黨建存在的問題及原因。

本調(diào)查共發(fā)放了511份調(diào)查問卷，回收問卷511份，有效問卷511份，對于企業(yè)基層黨建的問題以及滿意度詳見表1。

依照511份調(diào)查問卷繪制此調(diào)查表，通過調(diào)查表的數(shù)據(jù)分析看出以下問題：

第一，總體來看，參與調(diào)查的黨員、群眾對該企業(yè)的基層黨建是認(rèn)同的，并持有滿意態(tài)度，從側(cè)面反映該企業(yè)基層黨建工作取得了較好的效果。

第二，對于組織建設(shè)、廉政建設(shè)、群團(tuán)工作的滿意度相對于其他方面有所降低，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)原因如下：近年來該企業(yè)只招收部分本科及以上學(xué)歷的管理、技術(shù)人員，沒有較大規(guī)模地招聘一線技術(shù)工人;此外，該企業(yè)眾多群眾是之前的老員工，因此，導(dǎo)致對群團(tuán)工作創(chuàng)新的相對弱化，對此，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示要提升意識，在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作;該企業(yè)實(shí)行的是崗位年薪制+計(jì)件工資制+工時賦能制。年薪制基本是中層及以上管理層、突出貢獻(xiàn)技術(shù)層獲得，這部分人員很少，占人數(shù)不超過10%;而計(jì)件工資、工時賦能中，是職工反映較為突出的問題。不同的產(chǎn)品，耗時、耗力不同，最終獲得的報酬不同，這里涉及人為因素，職工對此持有不滿意態(tài)度;對于組織教育，主要是針對任務(wù)重、工期緊時，職工認(rèn)為開展組織教育占用生產(chǎn)時間，如工作時間完成不了生產(chǎn)任務(wù)，必須加班、加點(diǎn)、不計(jì)酬地工作，一定程度上影響對家庭的照顧。黨組織教育活動時間長，職工著急生產(chǎn)，無法入心去學(xué)習(xí);黨組織活動時間短，職工會產(chǎn)生應(yīng)付差事的“混“的心理狀態(tài)。如何協(xié)調(diào)組織生活、生產(chǎn)實(shí)際以及家庭照顧，這是企業(yè)管理層要重點(diǎn)思考的現(xiàn)實(shí)問題。

3 黨組織建設(shè)方法和措施

通過調(diào)研及分析，該企業(yè)在黨建方面提出了“多元化基地構(gòu)建，突出主題教育，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效“的建設(shè)方法和措施。

3.1 政治教育+黨史基地

胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。中國共產(chǎn)黨的歷史證明，中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)的，是符合社會發(fā)展規(guī)律和人民利益的根本選擇，是經(jīng)過了時間的檢驗(yàn)、實(shí)踐的考驗(yàn)的。中國共產(chǎn)黨百年歷史，具有極其重大的教育意義，以百年歷史為主線，以“紅色精神”為主題，貫穿1921—2021年的百年發(fā)展史，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”深度融合，增強(qiáng)政治教育的實(shí)效性。通過圖片展示、文字闡述、視頻播放、實(shí)物展覽、現(xiàn)場講解等多種方式，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨一百年來建立、發(fā)展、壯大的波瀾壯闊歷程以及取得的偉大成績，讓每一位受教育親身感受，增強(qiáng)政治教育的感染力。

3.2 組織建設(shè)+教育基地

黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，這是時代的要求，是人民的要求，更是實(shí)現(xiàn)中華偉業(yè)的要求。以錘煉黨性為目標(biāo)、以推進(jìn)黨的自身建設(shè)為主要內(nèi)容，深度挖掘紅色資源，激發(fā)紅色精神，構(gòu)建紅色記憶+紅色道路+紅色未來的教育內(nèi)容和組織建設(shè)核心，引導(dǎo)學(xué)員通過視頻、音頻、書刊等品讀革命先烈的英勇事跡、感受革命者大無畏的革命精神，增強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)的感染性與實(shí)效性，通過視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種實(shí)訓(xùn)方式，在體現(xiàn)教學(xué)時代性的同時，突出黨性教育的具體性、實(shí)踐性、實(shí)效性、鮮活性。

3.3 宣傳建設(shè)+文化基地

中國共產(chǎn)黨是一個以馬克思主義理論為指導(dǎo)的，具有崇高理想的政黨。擁有堅(jiān)定的理想信念，并為之努力奮斗，這就是中國共產(chǎn)黨的革命本質(zhì)。俄國革命的一聲炮響，給中國大地送來了馬克思主義，馬克思主義理論一經(jīng)與中國結(jié)合，便產(chǎn)生了巨大的生命力。中國共產(chǎn)黨善于做宣傳工作，中國共產(chǎn)黨的革命前輩，在學(xué)習(xí)馬克思主義理論之時，便不斷地將理論精神向中國人民傳播，并將其與中國的實(shí)際結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的質(zhì)的飛躍。以“中國共產(chǎn)黨百年歷史文化”為引領(lǐng)，通過對黨史、新中國史、改革開放史綜述、專題模塊展示、文化創(chuàng)意空間，構(gòu)建起一個具有世界眼光、民族風(fēng)范、中國共產(chǎn)黨文化底蘊(yùn)、潞洲文化生態(tài)的思想陣地，讓學(xué)員在文化教育基地中深刻感受到中國共產(chǎn)黨的偉大歷程和敢于人先的氣魄，打造黨建宣傳示范陣地，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

3.4 廉政建設(shè)+紀(jì)律基地

中國共產(chǎn)黨要清楚“為什么人”的問題是我們的根本問題。腐敗問題，不僅影響著人民群眾的利益表達(dá)，更是黨的形象和社會發(fā)展的毒瘤，這是人民群眾所深度痛恨的。人民群眾痛恨的，就是中國共產(chǎn)黨要徹底解決的。以“正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐、保駕護(hù)航”為主題，通過制度的剛性約束和宣傳教育的柔性引導(dǎo)相結(jié)合，以“典型案例+正面教育+反面警示”的教育方式，推動反腐敗規(guī)制建設(shè)，打造風(fēng)清氣正、警示與教導(dǎo)、廉潔自律文化的三大實(shí)訓(xùn)模塊。同時，借用現(xiàn)代科技的現(xiàn)代化載體，如AI、VR、互動答題、互動體驗(yàn)、簽名拍照等形式，增強(qiáng)教育實(shí)訓(xùn)的趣味性，實(shí)現(xiàn)突出教育主題和學(xué)員感化的效果。

3.5 群團(tuán)工作+疏導(dǎo)基地

中國共產(chǎn)黨是來源于人民群眾、為人民群眾追求的美好生活而奮斗的組織，一代又一代的人接過前輩的接力棒將為人民謀幸福、為中華謀復(fù)興傳承下去。在教育培訓(xùn)工作中，要重視青年一代的理想信念培養(yǎng)工作。要針對青年一代年齡、成長環(huán)境、心理特征等特點(diǎn)，構(gòu)建合理的疏導(dǎo)基地，做好群團(tuán)工作?？梢栽O(shè)置接待大廳，安排專業(yè)的講解員，對青年進(jìn)行及時的心理疏導(dǎo)和信念引導(dǎo);可以設(shè)置行為訓(xùn)練室，增強(qiáng)青年的實(shí)操能力;可以設(shè)置團(tuán)體輔導(dǎo)室，讓大家在團(tuán)隊(duì)中感受團(tuán)體精神，增強(qiáng)協(xié)作意識。

4 黨組織建設(shè)效果與啟示

4.1 拓展了基層黨建新思維

該企業(yè)基層黨建通過“工作+基地“模式，面向企業(yè)全體職工（在職和退休職工及其家屬）實(shí)行開放式的實(shí)訓(xùn)基地，給企業(yè)及下屬分廠的黨支部開展黨員教育、家風(fēng)教育、主題黨日等活動增強(qiáng)了感染力，尤其讓職工家屬參與進(jìn)來，更是通過家風(fēng)強(qiáng)化個體黨性認(rèn)識;同時，為其他單位的基層黨建提供了可以借鑒的黨建經(jīng)驗(yàn)。

4.2 提高了教育培訓(xùn)實(shí)效性

該企業(yè)黨建通過突出主題、基地教學(xué)、科技智能支撐的大黨建構(gòu)建，統(tǒng)籌了黨員教育模塊建設(shè)、陣地建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)、宣傳傳播、課程開發(fā)等黨建工作，將突出政治建設(shè)、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)及寶貴經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)解決問題融合起來，全面提升教育的針對性和實(shí)效性，提高黨建工作的質(zhì)量。

4.3 以問題為導(dǎo)向推動黨建發(fā)展

黨的基層組織建設(shè)要以問題為導(dǎo)向，改進(jìn)黨建工作需要將評價結(jié)果與評價整改結(jié)合。以學(xué)懂、弄通、做實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，將黨員“微教育”與“大黨建”深度融合。具體來說，建立起評價結(jié)果參考機(jī)制，將滿意度與文明分廠、績效考核掛鉤;并根據(jù)滿意度來發(fā)現(xiàn)問題，解決苗頭性的問題，有效改進(jìn)教育方式、教育重點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容，突出主題，多角度、全方位增強(qiáng)黨員政治素質(zhì)、履職能力、為民服務(wù)能力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017.

【2】中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.