筑牢政治忠誠 淬煉過硬鐵軍

魏爽

黨對政法工作的絕對領(lǐng)導得到不斷加強、政法機關(guān)政治忠誠得到持續(xù)筑牢、政法隊伍害群之馬得到有力清除、政法系統(tǒng)頑瘴痼疾得到深度整治、政法工作能力得到顯著增強、政法干警形象得到明顯提升……從初春到仲夏，青海大地上一場場生動的“我為群眾辦實事”實踐活動蓬勃展開，一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決，一個個強化民生領(lǐng)域執(zhí)法司法的實招硬招拿出，一批批推進政法領(lǐng)域全面深化改革的制約監(jiān)督舉措推出。

全省第一批政法隊伍教育整頓開展以來，我省在中央第十五督導組的精心指導和省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組周密安排下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設的重要指示精神，堅持全面從嚴管黨治警、正風肅紀反腐強警，緊緊圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，扎實開展學習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，掀起了一場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育，取得了明顯成效，為建設更高水平的平安青海提供了堅強組織保證。

統(tǒng)籌謀劃部署堅持重點突破高位推動落實

“要站在講政治的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設的重要指示精神上來，為推進法治青海、平安青海建設鍛造‘四個鐵一般的政法隊伍，確保人民群眾真切感受到教育整頓帶來的新變化新進步新氣象?！?月27日，全國政法隊伍教育整頓動員部署會議結(jié)束后，我省立即召開會議，就全省政法隊伍教育整頓進行安排部署，省委書記、省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組組長王建軍在會上強調(diào)。

政法隊伍的政治忠誠，直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位，關(guān)系國家長治久安。省委高度重視政法隊伍教育整頓工作，通過召開省委常委會會議、領(lǐng)導小組會議、教育整頓辦主任會議等，主動對標對表，層層傳導責任，用習近平總書記重要講話、重要指示和中央的決策部署武裝頭腦、指導實踐、推動工作。省委省政府主要領(lǐng)導對教育整頓親自把脈定向，反復動員部署、高位推動落實，多次作出批示指示，并深入實地督導調(diào)研，面對面交任務、實打?qū)崏贺熑?、一對一提要求，帶動形成“四級齊抓、條塊聯(lián)動”的工作格局。各級黨委實行“一把手”負責制，強化教育整頓主體責任和黨委書記第一責任人責任，為教育整頓撐腰打氣、排除阻力。各級政法單位切實承擔起教育整頓直接責任，敢于動真碰硬，善于創(chuàng)新舉措，確保教育整頓張弛有度、整體推進。省委組織部、省委宣傳部、省委編辦、省直機關(guān)工委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省信訪局等成員單位主動作為、積極協(xié)同，形成工作合力，紀檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動、科學統(tǒng)籌，加強督導、壓實責任，快查快結(jié)、形成震懾，發(fā)揮了查處政法干警違紀違法問題的“主攻手”和“主力軍”作用。各指導組堅持問題導向，分類精準指導，掀起了教育整頓最強攻勢。

緊緊圍繞“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”“兩個批次”，精心制定指導方案、頑瘴痼疾專項整治方案、工作指引和督導規(guī)程，制定適用“自查從寬、被查從嚴”政策、加強違紀違法問題查處等工作意見，切實將中央部署轉(zhuǎn)化為實際行動。針對市縣兩級換屆，為確保黨委主體責任無縫銜接，部署開展的“五個一”活動，得到全國教整辦充分肯定。同時，將教育整頓與維護社會穩(wěn)定、掃黑除惡常態(tài)化、市域社會治理現(xiàn)代化、政法領(lǐng)域全面深化改革等重點工作緊密結(jié)合，在維護安全穩(wěn)定中強化責任擔當，在維護公平正義中敢于挺身亮劍，在全面從嚴治警中勇于自我革命。

持續(xù)精準發(fā)力政治教育入腦入心頑瘴痼疾徹底整治

心有所信，方能行遠。學習教育，是本次教育整頓的重要環(huán)節(jié)，也是必須貫徹始終的關(guān)鍵一步。我省堅持把學習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于新時代政法工作重要論述列為必學科目，通過讀經(jīng)典、講黨課、一封信、晨讀夜學、政治輪訓、崗位練兵、選樹標桿等形式，教育引導廣大政法干警不忘初心、牢記使命，有力夯實了忠誠純潔可靠的思想根基。省委政法委舉辦政治輪訓班2期，培訓各級政法單位副處級以上領(lǐng)導干部100人。充分發(fā)揮教育整頓警示作用，通過召開警示教育大會、紀委書記作廉政報告并解讀自查從寬、被查從嚴政策、編印典型警示案例、開展談心談話、通報典型案例、旁聽職務犯罪庭審現(xiàn)場等系列舉措，形成正反對比震懾，釋放強烈政策信號，增強干警自查自糾主動性。對全省2.13萬政法干警全員開展談心談話，干警寬嚴政策認知度持續(xù)提高。以全省掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰為契機，選樹推出一批政法英模和先進典型，通過舉辦英模事跡報告會等形式，營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好氛圍。編選全省政法單位62名政法干警先進事跡，舉辦英模事跡報告會353場，選樹基層政法先進集體201個、先進典型1459人。

“第一次參加這樣的專題座談會，可以直接把老百姓關(guān)于政法隊伍建設的真實感受和想法建議帶到這里?！痹诤Ｎ髅晒抛宀刈遄灾沃莨簿纸M織召開公安隊伍教育整頓學習教育環(huán)節(jié)“開門整頓”座談會上，來自德令哈市群眾代表吳正洋激動地說。

堅持開門整頓，采取全媒體公布舉報平臺、開展不當執(zhí)法司法行為大曝光行動、通報落實“從嚴”“從寬”政策典型案例，以公開透明倒逼查糾整改走深走實。堅持寬嚴兼施。各級紀委監(jiān)委擔當協(xié)同責任、發(fā)揮專責作用，及時發(fā)布一批主動講清問題而獲依紀依法寬大處理的案例，釋放出“主動查與被動查不一樣”的鮮明信號，有力提升了自查自糾效果。依紀依法從嚴從快查處一批重點案件，形成強大震懾。

祛除沉疴，須用猛藥。為推動頑瘴痼疾整治走深走實，省教育整頓辦緊盯全國教育整頓辦、中央第十五督導組重點督辦、重點關(guān)注線索案件和突出問題，通過掛牌督辦一批問題線索，評查一批重點案件，通報一批典型案例，推廣一批新經(jīng)驗好做法，健全完善一批制度機制，重點推進一批地方和單位，強化措施、重點發(fā)力，確保全省政法隊伍教育整頓工作取得扎實成效。針對頑瘴痼疾整治中發(fā)現(xiàn)的短板問題，指導各地梳理出建章立制的重點清單，著力形成具有青海特點、符合行業(yè)規(guī)律的運行制度體系。出臺、修訂《關(guān)于嚴格防止干預司法“三個規(guī)定”的實施意見》《青海省政法干警配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定》《青海省法官員額動態(tài)調(diào)整實施辦法》等頑瘴痼疾整治、執(zhí)法司法、服務群眾制度1000多項。建立完善執(zhí)法司法監(jiān)督體系。督促指導各單位進一步理清權(quán)力清單、責任清單和流程清單，著力整治執(zhí)法司法盲點、堵點、難點。試運行青海省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，打通公檢法司業(yè)務專網(wǎng)，實現(xiàn)刑事案件案卷網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展網(wǎng)上執(zhí)法司法監(jiān)督。加大政治督察發(fā)現(xiàn)問題和瑕疵案件整改力度，積極探索完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。

聚焦主責主業(yè)擔當為民辦實事實干塑魂寫忠誠

全省政法單位堅持以人民為中心，扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，共制定出臺為民辦實事措施4544項，切實讓人民群眾感受到了教育整頓帶來的新變化、新氣象。

“掛真切！掛真切?。ú卣Z“謝謝”的意思）盼望已久的戶口終于辦好了?！?月15日，果洛藏族自治州瑪沁縣公安局雪山派出所收到牧民群眾的點贊和感謝，感謝他們不辭辛苦，幫助解決了戶口“大難題”?！昂趹簟眴栴}是長期困擾戶籍管理的“冰點”和“痛點”，果洛公安機關(guān)深入開展“我為群眾辦實事”活動，持續(xù)落實各項便民利民措施和戶口清理整頓，因地施策、精準管理、動態(tài)調(diào)整，為1233名無戶口人員辦理了落戶。

“以前沒有安裝計價器時，要和乘客談價格，現(xiàn)在裝了計價器，這樣的糾紛和投訴都沒有了，乘客們非常滿意。”海北州海晏縣西海鎮(zhèn)出租車司機楊師傅高興地說。在政法隊伍教育整頓中，海北州人民檢察院積極會同海北州交通運輸局、市場監(jiān)管局等行政主管部門，著力解決海北州內(nèi)巡游出租車議價收費、收費價格不合理等事關(guān)人民群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”，積極推動當?shù)匮灿纬鲎廛囆袠I(yè)收費工作步入規(guī)范化軌道。

“開通‘綠色通道、加大司法救助力度、網(wǎng)上立案和跨域立案全覆蓋、委托鑒定全流程在線進行、申請強制執(zhí)行無需生效證明、全面啟用律師服務平臺、集約送達和電子送達、新增訴訟服務一體機等電子智能設備、公布立案庭負責人聯(lián)系方式、動漫短片教群眾如何訴訟”……走進西寧市中級人民法院訴訟服務中心大廳內(nèi)，LED顯示屏上正在循環(huán)播放著各類訴訟服務宣傳片。西寧市中級人民法院訴訟服務中心著眼于人民群眾反映最強烈、最迫切的問題，從最困難的群體入手，從最突出的問題抓起，推出了10項便民新措施，贏得了群眾的真心點贊。

知者行之始，行者知之成。圍繞全省穩(wěn)定大局，立足政法主責主業(yè)，著眼群眾急難愁盼，著力為群眾辦實事。服務社會大局穩(wěn)定。聚焦建黨100周年安保維穩(wěn)工作，組織開展“防風險、除隱患、降發(fā)案、保平安”專項行動。今年以來，偵破各類刑事案件1331起，查處治安案件5458起，破獲“八類”案件173起，現(xiàn)行命案16起實現(xiàn)100%全破，保持了全省政治安全、社會安定、人民安寧的局面。服務生態(tài)環(huán)境保護。深入落實習近平總書記在青海調(diào)研考察時的重要講話精神，立足“三個最大”省情定位，建立健全生態(tài)環(huán)境保護審判機制、檢察機制、案件偵辦機制、執(zhí)法司法銜接機制，持續(xù)強化生態(tài)文明建設的法治保障。根據(jù)問卷調(diào)查，群眾對全省第一批政法隊伍教育整頓測評“比較滿意”及以上達到97.98%。

淬火成鋼，砥礪奮進，政法隊伍教育整頓永遠在路上。踏上新的“趕考”之路，全省政法系統(tǒng)將牢記黨的性質(zhì)宗旨，牢記黨的初心使命，以開展政法隊伍教育整頓為契機，不懈奮斗，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的新時代青海政法鐵軍，為新青海建設提供堅實政法保障。