新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用和影響研究

吳軍 胡霞娥

[摘 要]新的社會階層人士是伴隨改革開放而發(fā)展壯大起來的新興群體，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、科技高速發(fā)展的新時代，新的社會階層人士具有覆蓋面廣、分布于各行業(yè)各領(lǐng)域、與社會接觸面大且深的特征，使其在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用和影響越來越大。影響新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域作用發(fā)揮的因素眾多，研究如何提高新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用迫在眉睫。

[關(guān)鍵詞]新的社會階層人士 意識形態(tài) 社會價值觀 影響

[中圖分類號] D 6 6 3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 1） 0 6-0 0 3 6-0 7

[基金項目]本文系中央社院統(tǒng)一戰(zhàn)線高端智庫課題“新的社會階層人士群體差異化研究”（ Z K 2 0 2 0 0 2 5 0）部分成果。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出，要建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。全面加強新的社會階層人士思想意識形態(tài)工作，能夠引導(dǎo)廣大新的社會階層人士防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮更為重要作用。面對國際國內(nèi)新形勢和統(tǒng)一戰(zhàn)線新任務(wù)，加強對新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用與影響課題調(diào)研，不僅十分重要而且非常必要。

一、新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的表現(xiàn)特征

（一）普遍接受良好教育，社會認知能力強，構(gòu)成意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的有力防線

新的社會階層人士呈現(xiàn)年輕化、學(xué)歷層次高等特點，受訪群體中， 8 0、9 0后約占8 7%；絕大多數(shù)接受良好教育，本科以上學(xué)歷占8 1. 6%，其中本科學(xué)歷的約占7 3. 2%，碩士以上學(xué)歷占6. 4%，具有國外留學(xué)經(jīng)歷的占2. 0%；愛好學(xué)習(xí)，喜歡接受新鮮事物，對自己有清楚定位，注重提高自身技能。在“你對參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿”選題下， 7 8. 2%選擇“非常感興趣”， 1 8. 6%選擇“一般感興趣”， 3. 2%選擇“不感興趣”；對社會有良好認知，依據(jù)社會關(guān)系的強弱組成不同的社交圈，注重構(gòu)建良好社會關(guān)系。

當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域里“心戰(zhàn)”已經(jīng)成為威脅國家安全的重要戰(zhàn)爭形式，有人稱之為“意識形態(tài)領(lǐng)域的上甘嶺戰(zhàn)役”[ 1]。西方敵對勢力把中國年輕一代作為爭奪的重點目標(biāo)，利用年輕人愛社交、容易接受新鮮事物等特點，極力兜售“多元政治論”，不斷制造政治謠言、混淆視聽，詆毀否定、丑化惡化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，妄圖把他們培植成為第五縱隊和承擔(dān)特殊使命的火力進攻部隊。新的社會階層人士受個人成長經(jīng)歷、教育背景、社會環(huán)境等因素影響，在思想觀念、經(jīng)營理念、社會態(tài)度等方面有所差異，甚至有的對國情黨情民情的了解不夠深入，對一些社會問題認識還存有偏差。但從整體上看，絕大多數(shù)新的社會階層人士信念堅定，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查對象中有9 3. 6%為無黨派人士和群眾，其中， 7 2. 4%表示愿意加入中國共產(chǎn)黨， 8 6. 9%表示要與黨中央保持一致， 9 1. 7%表示要為實現(xiàn)偉大中國夢奮斗目標(biāo)貢獻自己的力量。這表明，他們在重大原則問題上旗幟鮮明，形成了意識形態(tài)有力防線。

（二）高度認可社會發(fā)展，具備良好奉獻精神，成為社會主流價值觀的重要組成

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，舉旗定向、凝心聚力，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結(jié)奮斗的重要作用。同時，我們也應(yīng)清晰地認識到，當(dāng)前和今后很長一個時期，我國發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)都面臨新的考驗。少數(shù)西方國家亡我之心不死，采用多種手段和方式不遺余力對我進行圍堵打壓，民族、宗教、人權(quán)等領(lǐng)域斗爭更加尖銳復(fù)雜，尤其需要加強思想政治工作，加強主流價值觀引導(dǎo)，充分發(fā)揮新的社會階層人士意識形態(tài)引領(lǐng)的獨特優(yōu)勢，做好爭取人心、凝聚人心、穩(wěn)固人心的工作，不斷增進廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

新的社會階層人士是伴隨改革開放而發(fā)展壯大起來的新興群體，親眼目睹中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)展由單一轉(zhuǎn)向多元，并日趨協(xié)調(diào)優(yōu)化，釋放出巨大活力，也親身感受改革開放帶來的紅利。調(diào)查問卷對象中， 9 4. 2%高度認同中國特色社會主義道路， 9 6. 5%贊許中國共產(chǎn)黨治國理政的方針政策， 9 5. 8%認可“幸福是奮斗出來的”[ 2]。參與訪談的企業(yè)管理技術(shù)人員和自由職業(yè)從業(yè)人員代表表示，當(dāng)前西方大力宣揚的“普世價值”，以及社會上存在的新自由主義、民粹主義、歷史虛無主義等錯誤思潮，具有影響力和危險性，值得警惕。新的社會階層人士作為改革開放的親歷者、見證者和受益者，必須踐行社會主義核心價值觀，把思想和行為統(tǒng)一到中國共產(chǎn)黨的決策部署上來，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的力量。課題組通過調(diào)研全國試點第三批重點項目“廣州民營科技園企業(yè)大學(xué)堂”了解到， 2 0 2 0年1 0月正式成立的廣州民營科技園新的社會階層人士聯(lián)誼會，現(xiàn)有理事1 0 0人，該園依托“一核四園”集聚的區(qū)重點企業(yè)及新的社會階層人士舉辦各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動，促進研發(fā)能力提升，現(xiàn)已孵化出國家級研發(fā)機構(gòu)3 3家，形成博士后工作站5個，培育國家高新企業(yè)1 3 1家。實踐證明，新的社會階層人士圍繞中心大局發(fā)揮作用的奉獻觀，是構(gòu)成社會主流價值觀的重要組成。

（三）廣泛服務(wù)社會，專業(yè)能力較強，成為匯集強大社會正能量的重要力量

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，各種思想文化相互激蕩，交流交融交鋒日益頻繁，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜。特別是隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，新的社會階層人士思想的獨立性、多變性、差異性顯著增強。如何充分利用新的社會階層人士獨特優(yōu)勢舉旗幟、增共識，從而為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)匯聚強大動能，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要著力點。

廣州新的社會階層四類群體中，不論是企業(yè)管理技術(shù)人員，還是律師、注冊會計師、網(wǎng)絡(luò)人士等，都具備較強的專業(yè)能力，他們在不同社會領(lǐng)域以己之能，完成社會角色轉(zhuǎn)變，促進了社會和諧發(fā)展。特別是自由職業(yè)人員，他們倡導(dǎo)“與其被失業(yè)、慢就業(yè)，不如及早主動掌握自己雇傭自己的能力”的觀念，往往擁有多項專業(yè)技能，樂于“自雇自足”[ 3]。每年1 1月1日在廣州舉辦的“自由職業(yè)者日”嘉年華活動中，來自粵港澳大灣區(qū)和全國各地的自由職業(yè)者積極參與4 0 0秒P P T路演，充分展現(xiàn)專業(yè)技能，展示個人形象，形成亮點特色。尤其是在2 0 2 0年新冠肺炎疫情期間，為響應(yīng)國家正在推動的“夜間經(jīng)濟”及“新個體經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃，自由職業(yè)者傳遞正能量觀念，以文創(chuàng)產(chǎn)品為主，孵化符合市場要求的精品，開展“自力市集”活動，取得良好社會效益。2 0 2 1年1月，“自力市集”獲得第五屆廣州社會創(chuàng)新榜“十佳社會創(chuàng)新項目”。新的社會階層人士積極性充分調(diào)動，匯集起強大社會正能量，成為意識形態(tài)領(lǐng)域不可或缺的重要力量。

（四）擁有較多網(wǎng)絡(luò)載體，以網(wǎng)謀生借網(wǎng)發(fā)力，為把握輿論導(dǎo)向提供強力支持

新媒體時代的到來打破了傳統(tǒng)媒體的傳播業(yè)態(tài)，信息傳播源與信息受眾的界限不再涇渭分明，信息傳播主體激增，每一個個體、組織都是這個時代的發(fā)聲者、記錄者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)時代背景下，如何把握輿論導(dǎo)向是對黨和政府的極大考驗，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的重大課題。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)在社會各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，催生了新模式新業(yè)態(tài)。截至2 0 2 0年9月，廣州市工商登記的互聯(lián)網(wǎng)或運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從事經(jīng)營活動的企業(yè)共有4 4 3 6 3 4家，其中規(guī)模以上（年度營收5 0 0萬元以上）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2 2 7家，規(guī)模超1 0億元以上的2 9家，主要集中在移動社交平臺、瀏覽器、網(wǎng)絡(luò)音視頻內(nèi)容、游戲和電子商務(wù)等領(lǐng)域，備案網(wǎng)站達2 3. 0 7萬，全市網(wǎng)民數(shù)量超1 2 0 0萬。廣州自媒體行業(yè)覆蓋生活類、文化類、金融類等各個領(lǐng)域，微信頭部大號數(shù)量位居全國第二。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的繁榮以及網(wǎng)絡(luò)匿名性、虛擬性特征，給各種政治力量借助網(wǎng)絡(luò)進行思想滲透提供了機會。當(dāng)前，一些敵對勢力利用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)大肆輸出西方意識形態(tài)，加大對我國進行滲透。廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會新媒體從業(yè)人員委員會堅持在多元多樣中掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，在復(fù)雜多變中引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向，嚴密防范和抑制網(wǎng)上滲透攻擊行為，及時、果斷發(fā)聲，發(fā)揮正面宣傳的鼓舞激勵作用。尤其是在新冠肺炎疫情期間，通過微信公眾號時刻關(guān)注轉(zhuǎn)載疫情最新動態(tài)，積極轉(zhuǎn)發(fā)官方公布的疫情防控知識，科學(xué)認識疫情，引導(dǎo)會員不恐慌、不信謠、不傳謠?；ǘ紖^(qū)新的社會階層人士“同聲共振聯(lián)盟”糾正網(wǎng)上不實信息，發(fā)揮維護網(wǎng)絡(luò)安全的積極正向作用。自媒體大號刊發(fā)《疫情重新定義城市競爭力，這一波操作要服上海和廣州》《暖企1 5條！廣州宣布，國企物業(yè)免租兩個月》等熱文，從城市競爭力、亮點政策、人均G D P、樓市趨勢等不同方向進行分析引導(dǎo)，點贊廣州經(jīng)濟、廣東經(jīng)濟，增強發(fā)展信心。新的社會階層人士充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會的深度參與者、開發(fā)者、維護者優(yōu)勢，堅持站穩(wěn)腳跟，發(fā)良聲、立善言，為守好意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地貢獻力量。

二、影響新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用的制約因素

（一）由于職業(yè)流動性和不確定性，個體歸屬感比較缺乏，對組織的需求和依賴更顯迫切

在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的新時代征程中，新的社會階層人士的壯大為日益多元的社會結(jié)構(gòu)注入了新的元素，他們普遍接受過高等教育，專業(yè)能力較強、經(jīng)濟收入較高，許多具有海外留學(xué)經(jīng)驗，大多是行業(yè)精英，具有開拓和創(chuàng)新精神，是社會發(fā)展的新興力量，也是社會穩(wěn)定的中間力量。但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、科技高速發(fā)展的新時代，新的社會階層人士群體深懷責(zé)任感和危機感，尤其是他們覆蓋面廣，分布于各行業(yè)各領(lǐng)域，與社會接觸面大且深，來自各方面的挑戰(zhàn)與壓力無疑會被放大，相對而言，對組織的需求感更為強烈。

從調(diào)研情況看，廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會通過搭建“羊城新動力”活動平臺，創(chuàng)建“羊城e家”“自雇自足”“羊城新工坊”等聯(lián)系載體，開設(shè)專屬A P P、舉辦各種線上線下活動，取得較強凝聚力和影響力，但還是有不少新的社會階層人士反映自己沒有歸屬感。在調(diào)研走訪中，不少調(diào)研對象表示，遇到困難的第一時間不是找政府和聯(lián)誼組織。即使新的社會階層代表人士，雖然他們與新的社會階層人士聯(lián)誼組織有較深的關(guān)系，接觸統(tǒng)戰(zhàn)部門的機會也比較多，尋求幫助的途徑也比較多，但由于組織歸屬感缺乏，難以認同新的社會階層人士群體身份，無法產(chǎn)生信任和依賴，也難以有效凝聚群體意識。近年來，歐美學(xué)者研究提出了“脆弱階層”概念。通過這次疫情來看，由于新的社會階層人士不在體制內(nèi)，職業(yè)呈現(xiàn)流動性和不確定性，一旦遇到諸如突發(fā)的公共危機、經(jīng)濟危機、金融危機等風(fēng)險，他們就可能失去收入保障而陷入了“脆弱”狀態(tài)，由此對組織的需求和依賴更顯迫切。

（二）新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作處于起步階段，組織體系仍不夠完善，認同度和凝聚力有待提高

新的社會階層人士普遍思維活躍、進取心強，而且價值訴求和思想觀念極為多元，有些新的社會階層人士對主流政治態(tài)度從不參與、不認同，發(fā)展到政治冷漠乃至政治獨立。絕大多數(shù)新的社會階層人士不在體制內(nèi)工作，工作穩(wěn)定性低，習(xí)慣于在不同工作中變動職業(yè)，職業(yè)流動率高。由于缺乏集中的組織聚集和有效的政治引導(dǎo)，新的社會階層人士較難被有效組織，人員數(shù)量難以精準(zhǔn)統(tǒng)計，人員成分難以清晰界定，人員思想意識和行動難以把握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實與否極大影響其對黨和國家的認同度和凝聚力，加強新的社會階層人士組織體系建設(shè)，增強新的社會階層認同度和凝聚力任重而道遠。

隨著社會發(fā)展與分工越來越精細，新的社會階層人士無論是從數(shù)量上，還是在群體細分上也將會越來越多，不同群體之間既相對獨立又有結(jié)合交叉，呈“嵌入式”發(fā)展。以廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會為例，目前成立了1個市級、1 1個區(qū)級聯(lián)誼會及4個類別群體的專業(yè)委員會，以及律師、注冊會計師、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、電商、時尚等7個行業(yè)聯(lián)誼分會和自媒體、自雇自足、街舞、社會組織、琶洲5個聯(lián)誼分會，初步實現(xiàn)主要群體全覆蓋并逐步向各領(lǐng)域各行業(yè)拓展。在各聯(lián)誼組織中，思想建設(shè)措施、人員數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、規(guī)章制度設(shè)立、整體活動安排等組織體系建設(shè)還不夠完善，有的還有缺項，這既不利于對新的社會階層人士各方面的情況掌握，也不利于進行思想政治引導(dǎo)，此情況亟待解決改善。

（三）關(guān)注關(guān)心還不到位，相關(guān)政策制度滯后，帶來一定失落感和不穩(wěn)定性

當(dāng)前，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化意味著統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅要重視統(tǒng)戰(zhàn)對象的物質(zhì)利益，更要重視其精神訴求和政治訴求。新的社會階層人士因處在體制外，對執(zhí)政黨在感情上較為疏離，體制外的身份使新的社會階層人士的利益表達、政治訴求缺少有效的通道，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作既要抓好團結(jié)凝聚，也要做好關(guān)心服務(wù)。

以2 0 2 0年對廣州自由職業(yè)者調(diào)研為例，他們對公共政策的需求度比較高，超過了9 0%，涉及行業(yè)、社保、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才、稅收等諸多方面，融資政策也達到8 8. 2%，尤其是去年和今年的疫情疊加影響，需求變得更加迫切。社保方面，只有7 4. 0%的自由職業(yè)者購買了醫(yī)療保險， 5 4. 9%購買了養(yǎng)老保障，其他險種覆蓋面僅占三成。其原因在于自由職業(yè)者自身購買社保還沒有正式途徑，存在制度缺失，致使欲“貸”不得、欲“買”不能，沒有從政策制度層面解決新的社會階層人士合理需求，就難以將他們團結(jié)凝聚在黨的周圍。

（四）新的社會階層人士黨建引領(lǐng)工作存在薄弱環(huán)節(jié)

團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)好各種社會力量，是加強黨的政治建設(shè)的保障。新的社會階層人士在新時代將有新作為，他們發(fā)展前途光明，發(fā)展實力雄厚。他們的成長、壯大與發(fā)展，也為新時代擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，迎來了新的機遇。中國共產(chǎn)黨要想在長期執(zhí)政中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要切實加強對各方的領(lǐng)導(dǎo)力量，要進一步強化新的社會階層的黨建工作，把新的社會階層人士聯(lián)合組織起來，凝聚團結(jié)起來。

從現(xiàn)有狀況分析，在新的社會階層人士聯(lián)誼組織中，中共黨員只占極少數(shù)，多數(shù)聯(lián)誼組織還沒有成立黨組織。黨組織“把握方向、引領(lǐng)發(fā)展，凝聚人心、激發(fā)活力，協(xié)調(diào)各方、整合資源”的優(yōu)勢體現(xiàn)不明顯，難以適應(yīng)當(dāng)前“兩新組織”逐漸成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘的現(xiàn)實要求。做好黨建工作是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求，而意識形態(tài)工作與黨建工作是共生關(guān)系，有了強有力的黨建，必然會促進體系的意識形態(tài)建設(shè)。

三、發(fā)揮新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域作用的對策建議

一是加強思想教育引導(dǎo)，強化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的動員能力。意識形態(tài)作為觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和，是由政治思想、法律思想、經(jīng)濟思想、社會思想等各種具體意識構(gòu)成的有機的思想體系。毛澤東曾指出，思想這個陣地，你不占領(lǐng)就會被敵人占領(lǐng)。新的社會階層代表人士往往是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域“代表性人士”“專業(yè)精英人士”，需要通過專業(yè)領(lǐng)域精英這“關(guān)鍵少數(shù)”去影響新的社會階層人士這“絕大多數(shù)”。為此，要充分發(fā)揮各級社會主義學(xué)院、黨校等教育主陣地作用，制定長短培訓(xùn)規(guī)劃，加強政治學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，安排理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育以及黨史、國史和形勢教育，組織新的社會階層人士學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。要廣泛利用新媒體和各類教育資源，集中打造新的社會階層人士網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺與實踐平臺，普及馬克思主義中國化最新理論成果，強化新的社會階層人士思想引領(lǐng)，凝聚政治共識，夯實共同思想基礎(chǔ)。要積極宣傳表現(xiàn)突出的新的社會階層代表人士，著力建立長效選拔培養(yǎng)考核機制，加強新的社會階層人士群體青年領(lǐng)袖的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與考核，確保新的社會階層代表人士隊伍過硬，發(fā)揮“旗幟”作用。

二是創(chuàng)新共生服務(wù)平臺，強化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的影響能力。意識形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作，而民心是最大的政治。為更好發(fā)揮新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用，要建立新的社會階層人士聯(lián)系交流平臺、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，以此為紐帶，豐富開展主題沙龍、P KN路演、大伽公開課、座談及現(xiàn)場工作坊等適合新的社會階層人士群體特點的活動，促進共享共生、互幫互助。要制定新的社會階層人士行為準(zhǔn)則及網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)規(guī)范，明晰“可為”與“不可為”清單，大力培育壯大社會主流價值，引導(dǎo)新的社會階層人士群體把踐行和弘揚社會主義核心價值觀融入生活，內(nèi)化于心、外化于形，促進健康成長。要就人才引進落戶、專業(yè)人才職稱評定、自由職業(yè)人員社保等涉及新的社會階層人士切身利益的問題做深入調(diào)研，出臺相應(yīng)的政策措施，幫助新的社會階層人士解決實際困難和問題，增強融入感與歸屬感。

三是提高社會地位，強化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的策動能力。意識形態(tài)具有鮮明的階級功能，不同的社會集團和階級有不同的意識形態(tài)。新的社會階層人士擁有聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、專業(yè)深厚的技術(shù)優(yōu)勢以及分布各行的角色優(yōu)勢，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中將繼續(xù)發(fā)揮無可替代的重要作用。而且，隨著社會發(fā)展進步，社會分工將越來越精細，新的社會階層人士群體規(guī)模不僅會越發(fā)壯大，也會越發(fā)細分。只有不斷提高這一群體的社會地位，才能最大程度激發(fā)他們在意識形態(tài)領(lǐng)域的積極作用。新的社會階層人士聯(lián)誼會，作為一個具有統(tǒng)戰(zhàn)性、聯(lián)誼性及非營利性的社會組織，承載著聯(lián)系團結(jié)和引領(lǐng)新的社會階層人士的功能，為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化意識形態(tài)建設(shè)，建議參照工商聯(lián)，把新的社會階層人士聯(lián)誼會作為人民團體，作為黨和政府聯(lián)系新的社會階層人士的橋梁和紐帶、政府管理和服務(wù)新的社會階層人士的助手，設(shè)立黨組、增設(shè)相應(yīng)編制和專門工作力量。

四是擴大有序政治參與，強化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的行為能力。從社會發(fā)展的終極目標(biāo)來看，意識形態(tài)是滿足人的需要的客觀要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展，新的社會階層人士希望有更多機會來展示自己，也希望通過適當(dāng)?shù)姆绞教岣呱鐣J同，特別是在表達政治訴求、積極參政議政方面，他們的愿望更為迫切。要按照“信任尊重、團結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用”的工作思路，用好民主黨派及“兩新”平臺載體，吸納更多優(yōu)秀的新的社會階層代表人士進入組織體系。要暢通有序政治參與渠道，與新的社會階層代表人士建立密切聯(lián)系，邀請參加咨政會議等，征求意見建議，聽取新的社會階層人士聲音。要結(jié)合實際，研究落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第十一章關(guān)于“黨外代表人士在各級政協(xié)中占比”有關(guān)規(guī)定的具體辦法，在政協(xié)組織中增設(shè)新的社會階層人士界別，或增加新的社會階層代表人士占比，增強履行職責(zé)的光榮感與使命感。

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責(zé)任編輯：袁霄