沙其辰 何 濤 潘同昶 郭子瑋
(蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 甘肅 蘭州 730000)
改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平實現(xiàn)了由溫飽到全面小康的歷史性跨越。但與此同時,長期以來的高投入、高排放、高污染、低產(chǎn)出的粗放型的經(jīng)濟增長模式以及不合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致資源浪費與環(huán)境污染。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,已成為目前制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要矛盾(曹執(zhí)令,2013)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處于三期疊加的特定階段,人口紅利的消失以及資源環(huán)境的制約,都要求我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展模式成為中國發(fā)展的必由之路。綠色發(fā)展追求經(jīng)濟、社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展,旨在追求低投入、低排放、低污染、高產(chǎn)出的經(jīng)濟方式。在粗放型經(jīng)濟增長模式難以為繼的情況下,研究如何推動綠色發(fā)展、提高綠色發(fā)展效率就有著重要的理論和實踐價值。本文從城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資出發(fā),分析了城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響,為理解我國綠色發(fā)展效率的變化提供了新的視角。
在相關(guān)文獻(xiàn)中,許多學(xué)者對資源和環(huán)境約束下的經(jīng)濟效率評價問題進(jìn)行了廣泛而深入的探討,嘗試將環(huán)境要素納入現(xiàn)有的經(jīng)濟評價體系中,提出了能源效率、污染減排效率、綠色發(fā)展效率等基于數(shù)據(jù)包絡(luò)模型的效率評價指標(biāo)。為研究城鄉(xiāng)收入不平等對中國各省份經(jīng)濟發(fā)展效率和生態(tài)環(huán)境的影響,本文選用綠色發(fā)展效率這一概念來綜合考察各省的經(jīng)濟增長水平和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。目前,多數(shù)學(xué)者有使用綠色經(jīng)濟效率或綠色發(fā)展效率的概念,錢爭鳴等(2013)認(rèn)為綠色經(jīng)濟效率是考慮資源利用和環(huán)境付出的代價后的綜合經(jīng)濟率;王軍等(2014)認(rèn)為綠色經(jīng)濟效率是在既定產(chǎn)出條件下,各地區(qū)經(jīng)濟要素投入下環(huán)境污染的最小的效能;岳書敬等(2015)認(rèn)為綠色發(fā)展效率是給定能源消耗,獲得更高的經(jīng)濟效益和更少的污染。從綠色發(fā)展效能的測算方法來說,景維民(2014)、楊志江等(2017)等都用了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DataEnvelopmentAnalysis,DEA)。方法處理多投入與多產(chǎn)出,無須構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)對參數(shù)進(jìn)行估計,權(quán)重由數(shù)學(xué)規(guī)劃產(chǎn)生,不受人為主觀因素影響,因此在測算決策單元的效率時受學(xué)者偏愛。但DEA模型在計算效率時,投入或產(chǎn)出須同比例變動,由此導(dǎo)致傳統(tǒng)DEA模型的固有缺陷:無法解決投入產(chǎn)出的松弛性問題,造成效率測算值偏高;不能準(zhǔn)確度量出現(xiàn)非期望產(chǎn)出時的效率值。
從研究內(nèi)容來說,目前主要的研究集中在對中國不同區(qū)域綠色發(fā)展效率測算及差異的分析(楊志江等,2017),同時,有學(xué)者研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程對綠色發(fā)展效率的影響(王兵等,2014);有學(xué)者對人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色發(fā)展效率的作用機制進(jìn)行探討(趙領(lǐng)娣等,2016);也有學(xué)者從地方政府競爭與環(huán)境規(guī)制的角度研究綠色發(fā)展效率(何愛平等,2019),但少有學(xué)者研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的關(guān)系。通過對上述文獻(xiàn)的梳理,并結(jié)合研究需要,本文嘗試從以下幾個方面對現(xiàn)有文獻(xiàn)做出拓展:
(1)綜合目前文獻(xiàn),考慮經(jīng)濟增長、減少污染和能源節(jié)約等因素,本文將綠色發(fā)展效率定義為:以更少的資源投入實現(xiàn)更多期望產(chǎn)出的同時減少非期望產(chǎn)出。
(2)解決傳統(tǒng)DEA模型存在的問題,更好地測度綠色發(fā)展效率,本文將采用Sueyoshi(2011),在cooper(2000)基礎(chǔ)上提出的運用投入和產(chǎn)出的極差為權(quán)重的可加性DEA模型——環(huán)境RAM(RangeAdjustedMeasure)模型,測度我國大陸境內(nèi)30個省份的綠色發(fā)展效率。
(3)本文將選取2005年-2017年中國大陸境內(nèi)30個省份的面板數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),分別測度每個省在不同時期的綠色發(fā)展效率,并進(jìn)一步探討城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制。
居民的人力資本投資水平受到城鄉(xiāng)收入差距的制約與阻礙:居民的財富水平財富是其進(jìn)行人力資本投資的基礎(chǔ),居民只有在滿足其自身生存的前提下才會進(jìn)行人力資本投資,如果居民沒有足夠的財富積累,將不會或不能充分地進(jìn)行人力資本投資。城鄉(xiāng)收入差距影響了城鄉(xiāng)居民的財富積累程度,相較于城市居民,農(nóng)村居民擁有的財富量更少。其財富水平制約了其對人力資本的投資。此外,相較于農(nóng)村居民而言,城鎮(zhèn)居民收入較高且擁有相對充足的可抵押財產(chǎn),往往更加容易獲得貸款,使得其有機會獲得更好的教育資源,這進(jìn)一步提高了城鎮(zhèn)居民人力資本投資的水平。由于低收入群體沒有足夠的人力資本稟賦,在勞動力市場上往往作為非技術(shù)型勞動力進(jìn)行工作,并且只能獲取較低的勞動報酬,這導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴大,形成惡性循環(huán)。
人力資本對綠色發(fā)展效率的作用機制可以從外部技術(shù)引進(jìn)和內(nèi)部技術(shù)革新兩個角度進(jìn)行分析。從外部技術(shù)引進(jìn)角度來說,人力資本投資有助于滿足先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的需求,是節(jié)約能源和減少污染排放的重要保障(趙領(lǐng)娣等,2016)。外來先進(jìn)技術(shù)的實現(xiàn)程度與技術(shù)引進(jìn)國所具有的人力資本相關(guān)(Fu,2008),外來技術(shù)的吸收具有一定的人力資本門檻,較高的人力資本投資水平能夠促進(jìn)外來先進(jìn)技術(shù)在國內(nèi)落地生根,提高外來先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的吸收與利用程度。人力資本的外溢性能夠促進(jìn)外來引進(jìn)技術(shù)在引進(jìn)國的推廣利用,有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增長的協(xié)同發(fā)展。從內(nèi)部技術(shù)革新角度來說,人力資本投資有利于內(nèi)部技術(shù)積累與進(jìn)步,人力資本水平的提高可以加快本國的技術(shù)革新速度,有利于加速淘汰落后產(chǎn)能,提高資源的利用效率。只有當(dāng)人力資本積累到一定程度時,本國才能建立起持續(xù)穩(wěn)定的技術(shù)更新體系,降低對引進(jìn)外國技術(shù)的依賴程度,減少對本國經(jīng)濟發(fā)展的影響,有利于本國長期綠色發(fā)展效率的提高。
圖1 城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響機制
城鄉(xiāng)收入差距通過影響物質(zhì)資本水平和人力資本水平來影響綠色發(fā)展效率,Galor&Mov(2004)認(rèn)為,在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,人力資本的積累逐漸替代物質(zhì)資本的積累,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。在這一理論的基礎(chǔ)上,本文提出了城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的作用機制:在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段,城鄉(xiāng)收入差距的擴大,雖然物質(zhì)資本的積累促進(jìn)了經(jīng)濟增長,但與此同時也造成了大量資源浪費和環(huán)境污染;在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,城鄉(xiāng)收入從差距的增大阻礙了農(nóng)村居民的人力資本投入,而人力資本投資又通過影響外部技術(shù)的吸收利用、內(nèi)部技術(shù)的積累與革新、資源的利用效率,對綠色發(fā)展效率有著顯著的正向影響,因此,城鄉(xiāng)收入差距的增大不利于綠色發(fā)展效率的提高。
在本文中,我們將省份視為生產(chǎn)決策單位,由此來構(gòu)造各個時期各省份的最佳實踐邊界。假設(shè)每一個省份使用N種非能源投入和M種能源投入,同時生產(chǎn)S種期望產(chǎn)出并排放種非期望產(chǎn)出,則生產(chǎn)可能性集為:
假設(shè)在每一時期t=1,...,T,有j=1,...,J個省份,第j1個省份的投入產(chǎn)出向量為。環(huán)境RAM模型的表達(dá)形式如下:
在上式中,X、E、Y、B、∧分別是非能源投入、能源投入、期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出和權(quán)重向量λj(j=1,...,J)構(gòu)成的矩陣;分別是非能源投入、能源投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛變量。松弛變量越小,意味著特定省份的綠色發(fā)展效率與最優(yōu)實踐邊界所代表的效率之間的差距越小。表示管理減排,表明該省份通過使用清潔能源和改善技術(shù)水平來降低非期望產(chǎn)出;表示自然減排,表明該省份通過降低能源消耗來減少非期望產(chǎn)出。意味著一個省份只能通過管理減排或自然減排來達(dá)到降低非期望產(chǎn)出的目的。λj表示每個決策單位觀察值的權(quán)重,∧=1和λj>0表示規(guī)模報酬可變(VRS)。以各投入產(chǎn)出的極差來界定松弛變量的調(diào)整區(qū)間,即:
通過對該約束的求解,我們可以得到每個省能源投入、非能源投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出與生產(chǎn)的最優(yōu)實踐邊界的偏離水平,從而能夠衡量資源環(huán)境約束下的無效率程度。其中,θ∈[0,1]。當(dāng)且僅當(dāng),此時θ*=1,該省份處于最優(yōu)實踐邊界。
依照環(huán)境RAM模型,并考慮數(shù)據(jù)的可得性,本文選取2005年-2017年中國陸境內(nèi)30個省份的面板數(shù)據(jù),其中期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出和投入數(shù)據(jù)主要來源于中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)平臺。期望產(chǎn)出為各省以2005年為基期的實際地區(qū)生產(chǎn)總值。非期望產(chǎn)出為各省氨氮排放量、二氧化硫排放總量以及化學(xué)需氧量。能源投入為各省標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消耗量。勞動投入為各省歷年的從業(yè)人員總數(shù)。對于資本投入,本文將采用Goldsmith(1951)提出的永續(xù)盤存法(PIM)估計出的資本存量作為資本投入指標(biāo)。在測算資本存量時,借鑒王兵(2014)以2000年為基期,利用2000年-2017年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來估算各個省份2005年-2017年的資本存量。根據(jù)上述研究方法以及數(shù)據(jù),本文采用Pyth on3.8在規(guī)模報酬可變(VRS)假設(shè)下測算了中國30個省份的綠色發(fā)展效率。
考慮到各省份要素稟賦的差異以及各地區(qū)政策上的差異性,本文以綠色發(fā)展效率為被解釋變量,以城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資為核心解釋變量構(gòu)建回歸模型,估計模型如下:
其中,Yit表示綠色發(fā)展效率,gapit和hrit為本文核心解釋變量,分別表示城鄉(xiāng)收入差距和人力資本水平,gapit*hrit表示城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投資的交互項,下標(biāo)i和t分別表示第i個地區(qū)和第t年。Xit表示一系列的控制變量,γt表示時間固定效應(yīng),μi表示個體固定效應(yīng),εit為隨機干擾項。
本文主要研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制,但三者之間的關(guān)系可能會受到其他變量影響,為了準(zhǔn)確揭示三者之間的作用機制,獲得更加穩(wěn)健的估計結(jié)果,必須盡量控制影響綠色發(fā)展效率的其他潛在變量。本文參考王兵(2014,和趙領(lǐng)娣(2016)的做法,在回歸模型中加入以下控制變量:城鎮(zhèn)化率、政府影響力、要素稟賦結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、外商直接投資和貿(mào)易開放程度,具體定義如表1所示??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,本文選取2005年-2017年作為樣本區(qū)間,基于中國大陸除西藏外的30個省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證檢驗。本研究所用的數(shù)據(jù)中,綠色發(fā)展效率是通過環(huán)境RAM模型測算出來的,人力資本水平、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率、政府影響力、要素稟賦結(jié)構(gòu)、外商直接投資和貿(mào)易開放程度等變量所用的數(shù)據(jù)均來自中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)平臺。
表1 變量選擇與定義說明
對于受限被解釋變量,使用OLS進(jìn)行參數(shù)估計可能會產(chǎn)生有偏和非一致估計,因此,本文使用模型,基于基準(zhǔn)回歸模型1和2,從全樣本層面考察城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資的交互項對綠色發(fā)展效率的影響,使用stata16.0進(jìn)行回歸。此外,由于Tobit模型是一個非線性回歸模型,估計量βi無法直接作為被解釋變量Y的偏效應(yīng),因此,本文給出了解釋變量對綠色發(fā)展效率的偏效應(yīng),基準(zhǔn)回歸結(jié)果以及偏效應(yīng)見表2。觀察基準(zhǔn)模型1的回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),在控制了城鎮(zhèn)化率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、政府支出水平等一系列控制變量之后,城鄉(xiāng)收入不平等并沒有對綠色發(fā)展效率產(chǎn)生負(fù)面影響,相反,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率有著顯著的正向影響。根據(jù)Galor和Moav(2004),在經(jīng)濟發(fā)展的起步階段,物質(zhì)資本的積累是經(jīng)濟增長的主要源泉。城鄉(xiāng)收入差距的擴大有利于物質(zhì)資本的積累,促進(jìn)了資本向城市集聚,形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)市場規(guī)模的擴大、產(chǎn)品成本的降低、人力資本的集聚、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,進(jìn)而提高綠色發(fā)展效率。在樣本期內(nèi),中國以物質(zhì)資本驅(qū)動的增長模式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,因此,“城鄉(xiāng)收入差距的增大會提高綠色發(fā)展效率”這一結(jié)論就不難解釋了。其次,人力資本投資對綠色發(fā)展效率具有正向影響,但在統(tǒng)計上并不顯著。可能的原因是,盡管在樣本期內(nèi),人力資本水平達(dá)到一定的程度,但人力資本的地區(qū)差距較大,除了部分發(fā)達(dá)地區(qū)外,大部分地區(qū)的人力資本水平較低的情況沒有改變。由于人力資本積累不足,人力資本在提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)技術(shù)革新、節(jié)約資源方面的作用未能充分體現(xiàn)。根據(jù)基準(zhǔn)回歸模型2的回歸結(jié)果,在加入城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投入的交互項以后,城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資的估計系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資的交互項的估計系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)。加入城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投資的交互項后,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)依賴于人力資本投資的取值,或者說城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)函效率的影響是以人力資本投資的取值為條件的,城鄉(xiāng)收入差距的邊際效應(yīng)可以表示為:
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
從圖3(a)中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)hr=0時,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)為正;隨著人力資本投資的增長,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)逐漸減小,當(dāng)hr≥9.81時,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)為負(fù)。可能的原因是在人力資本水平較低的情況下,中國各地區(qū)的經(jīng)濟增長依賴于物質(zhì)資本的投入,人力資本提高綠色發(fā)展效率的作用機制未被充分利用;隨著人力資本水平的提高,其對綠色發(fā)展效率的提高作用逐漸體現(xiàn)了出來,而城鄉(xiāng)收入差距抑制了人力資本水平的提高,進(jìn)而阻礙綠色經(jīng)濟效率的提高。
圖3 邊際效應(yīng)圖
從控制變量的估計系數(shù)來看,城鎮(zhèn)化率對綠色發(fā)展效率的估計系數(shù)顯著為正,表明中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展對綠色發(fā)展效率的提高存在積極效應(yīng),人口與經(jīng)濟活動向城市集聚,會帶來交易成本的降低、市場規(guī)模的擴張等多方面的積極影響。要素稟賦結(jié)構(gòu)對綠色發(fā)展效率的影響顯著為負(fù),表明資本勞動比對綠色發(fā)展效率的提高具有負(fù)面影響,一個地區(qū)資本勞動比上升,表明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,而資本密集型產(chǎn)業(yè)相較于勞動密集型產(chǎn)業(yè)更傾向于重污染產(chǎn)業(yè)(涂正革,2008)。外商直接投資水平和對外開放程度對綠色發(fā)展效率均具有顯著的負(fù)面影響,原因在于外商直接投資主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)被跨國公司低端鎖定(史丹,2018),中國出口商品也主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口占據(jù)和消耗了大量的生產(chǎn)要素,嚴(yán)重的擠占了資本密集型產(chǎn)業(yè)和部門的要素投入,進(jìn)而阻礙了綠色發(fā)展效率的提高(何元慶,2007)。城市經(jīng)濟發(fā)展水平和政府影響力在所有的回歸模型中均不顯著。
本節(jié)對模型的主要結(jié)論進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,由于本文主要研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資和二者的交互項對綠色發(fā)展效率的影響,所以穩(wěn)健性檢驗均基于估計模型2??紤]到基準(zhǔn)估計結(jié)果可能會因為變量選擇偏差而導(dǎo)致估計結(jié)果具有不穩(wěn)定性,為了進(jìn)一步驗證估計結(jié)果的可靠性,本文改變城鄉(xiāng)收入不平等的測度方法,采用泰爾系數(shù)作為解釋變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。泰爾系數(shù)測度城鄉(xiāng)收入不平等的計算公式為:
其中,theil表示以泰爾系數(shù)表示的城鄉(xiāng)收入不平等程度,i和t表示第i個省份和第t年,j表示區(qū)域分布(1=城鎮(zhèn),2=農(nóng)村),I和P表示收入水平和人口數(shù)量。泰爾系數(shù)越大,則城鄉(xiāng)收入不平等程度越高;反之則越低??紤]到基準(zhǔn)估計結(jié)果也可能會因為樣本反映的總體信息有限導(dǎo)致估計結(jié)果出現(xiàn)偏誤,為了得到更加穩(wěn)健的估計值,本文使用自助法對原始樣本進(jìn)行重抽樣,并對獲得的自助樣本進(jìn)行回歸??紤]到干中學(xué)效應(yīng)的影響,人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響未必表現(xiàn)在當(dāng)期,為了緩解可能存在的滯后效應(yīng),將人力資本投資分別滯后一期和滯后三期后進(jìn)行回歸,估計結(jié)果見表3。在更換城鄉(xiāng)收入不平的測度方法、使用自舉法進(jìn)行回歸、將解釋變量分別滯后一期和滯后三期之后,城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資以及二者的交互項對綠色發(fā)展效率的估計系數(shù)均與基準(zhǔn)回歸一致,顯著性水平無明顯差異,其他控制變量的估計系數(shù)與基準(zhǔn)回歸并無明顯差異,表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。
表3 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
我國已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,如何提高綠色發(fā)展效率是我國現(xiàn)階段所面臨的核心問題之一。本文梳理了城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制,運用環(huán)境RAM模型測算了全國30個省份2005年-2017年的綠色發(fā)展效率,并采用模型考察了城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資以及二者的交互項對綠色發(fā)展效率的影響程度和方向。研究發(fā)現(xiàn):城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的影響具有門檻效應(yīng)——在人力資本水平較低的情況下,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率具有積極效應(yīng);當(dāng)人力資本水平增長到一定程度以后,城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率具有顯著的抑制作用,經(jīng)過了一系列的穩(wěn)健性檢驗,以上結(jié)論依舊成立。
建議:在初次分配和再分配中都更加注重公平,提高農(nóng)村居民收入。由于人口增長速度的減緩,依靠勞動力規(guī)模的擴張來促進(jìn)經(jīng)濟增長的方式不可持續(xù),提高勞動力質(zhì)量是經(jīng)濟增長的長期動力。隨著我國工業(yè)化、城市化、市場化和國際化程度的加深,人力資本投資對綠色發(fā)展效率的提高發(fā)揮著越來越重要的作用,而城鄉(xiāng)收入差距對勞動力質(zhì)量的提高存在著明顯的制約作用。因此,我們應(yīng)該在初次分配和再分配中都應(yīng)該更加注重公平,提高農(nóng)村居民收入,進(jìn)而提高人力資本投資,實現(xiàn)勞動力質(zhì)量的提高。
進(jìn)一步推廣普惠金融,增加農(nóng)村居民的資金可獲得性。由于農(nóng)村居民收入較低,并且缺乏可抵押物,往往難以獲得貸款,推廣普惠金融,可以增強農(nóng)村居民的資金可獲得性,進(jìn)而提高農(nóng)村居民的人力資本投入,對于降低城鄉(xiāng)收入差距以及促進(jìn)綠色發(fā)展均具有積極影響。