馬來西亞：毒品泛濫成災(zāi)

李忠東

馬來西亞警方展示查獲的冰毒

毒品走私中轉(zhuǎn)站

在2月22日的記者會上，檳城總警長沙哈布丁介紹說，水警部門2月17日傍晚6時30分進行巡邏時，在直落登布雅一帶海域攔截兩名乘坐摩托艇的印尼男子。根據(jù)審訊的信息，2月18日凌晨4時，水警突擊搜查峇六拜工業(yè)區(qū)居鑾河上一處非法碼頭的小屋，逮捕一名犯罪嫌疑人，并從小屋后的摩托艇上查獲130包冰毒。與此同時，水警也在小屋前的轎車內(nèi)找到115包冰毒。在跟進調(diào)查后，檳城水警又逮捕四名犯罪嫌疑人。

五名被捕的犯罪嫌疑人年齡在29歲至57歲之間，其中一名54歲的馬來族人是檳城毒品集團首腦，還有一名33歲的印尼男子為印尼販毒集團首腦，來自印尼亞齊省。他準備在檳城附近水域交易后，把冰毒帶回亞齊。此次繳獲的毒品可供應(yīng)132萬人吸食。除了毒品，檳城警方還繳獲四輛汽車及金飾等，價值超過18萬馬來西亞林吉特。

過去一年間，馬來西亞警方在掃毒行動中查獲的冰毒數(shù)量不斷刷新紀錄。2020年12月9日，馬來西亞海事執(zhí)法機構(gòu)偵破該機構(gòu)成立16年以來最大一起毒品案。馬來西亞海事執(zhí)法機構(gòu)負責人穆罕默德·祖比爾·馬特·索姆說，海岸警衛(wèi)隊注意到一艘可疑的休閑船駛離檳城島，隨即對該船緊追不舍。26歲的馬來西亞駕駛員（船上唯一的乘員）感到大事不妙，棄船而逃。海岸警衛(wèi)隊后來找到該名男子并將其逮捕，繳獲大麻130袋，里面裝有1998包用“觀音王”茶袋包裝的冰毒，毒品重量總計2118公斤，市值1.1億馬來西亞林吉特，過去由海事機構(gòu)打擊的毒品運輸也被偽裝成類似的茶葉包裝。索姆通過包裝上的文字，懷疑冰毒是從毒品金三角地區(qū)走私運來的。此外，該機構(gòu)還在行動中查獲價值15萬馬來西亞林吉特的游艇。

毒品金三角地區(qū)是指泰國、老撾和緬甸在魯瓦克河和湄公河匯合處的三角形區(qū)域，自20世紀50年代以來就與阿富汗一起成為世界上最大的鴉片生產(chǎn)基地之一。以緬甸為例，2015年的鴉片種植面積達到430平方公里，比馬爾代夫國土面積還大。雖然金三角生產(chǎn)的原料主打工業(yè)用途，但毒品走私是公開的秘密，臨近的馬來西亞是金三角地區(qū)毒品走私的重要目的地和過境國。據(jù)警方估計，馬來西亞的販毒集團一年可賺取高達12億馬來西亞林吉特的利潤。

“東南亞地區(qū)對毒品需求的持續(xù)上升，正對人類安全和公共健康帶來挑戰(zhàn)。毒品販賣衍生犯罪，危害人類發(fā)展，必須打破這一破壞性的惡性循環(huán)。”聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室東南亞和太平洋地區(qū)代表杰里米·道格拉斯表示，“在亞洲進行毒品交易的集團肆無忌憚，竟然販運多達兩噸甚至更多的毒品，足見問題的嚴重性。該地區(qū)需要認真思考謀劃，采取前瞻性戰(zhàn)略，防止未來的毒品運輸”。

吸毒群體低齡化

馬來西亞《東方日報》稱，該國毒品泛濫已經(jīng)到了非常嚴重的地步，吸毒者的數(shù)量逐年增加。在2500萬人口中，約有30萬人吸毒，其中名列前三的是彭亨州、吉蘭丹州和登嘉樓州。這僅僅是官方反毒機構(gòu)記錄在案的數(shù)據(jù)，真正的吸毒人數(shù)可能是記錄在案的數(shù)倍。從吸毒人群的年齡看，19至39歲之間的人數(shù)占吸毒者的73.4%。吸毒群體的低齡化愈加普遍，2014年至2017年間，青少年涉毒案件數(shù)量約3700件，占總體吸毒案的3.2%。實際情況可能更糟。去年就有2169例毒品案件涉及未成年學生，年齡最低的吸毒者只有7歲。

2019年夏天，馬來西亞在各州展開針對警察的“藍魔鬼”掃毒行動。短短幾天內(nèi)，在接受尿檢的3438名警察中，有100多名警察對毒品檢測呈陽性反應(yīng)。馬來西亞全國警察總長丹斯里·阿都哈密對檢測結(jié)果感到異常震驚，他在接受媒體采訪時表示：“毒品問題已經(jīng)瀕臨失控，警隊內(nèi)部也是如此。警員本應(yīng)嚴格執(zhí)法，可是他們自己都參與這種活動，這個國家會變成什么樣？若不及時控制，情況會一發(fā)不可收拾?！?/p>

在馬來西亞，毒品的魔爪正伸向未成年人。最直接的原因就是毒品越來越便宜，和很多商品降價后銷量增長類似。一些毒販子將毒品偽裝成零食，向中小學生售賣。在學校附近的小商店，他們按賣出的數(shù)量給店主提成。以檸檬茶為例，一杯含有大麻或海洛因成分的袋泡檸檬茶，價格是2～3馬來西亞林吉特，每天能賣出數(shù)百包。前來購買的很多都是回頭客，因為喝了就會上癮。

更令人震驚的是，為了在小學里擴大客源，毒品販子會把學生作為在學校開展販毒業(yè)務(wù)的“推廣者”，因為他們比成年人“更老實”。對幫自己拉到“客戶”的學生，毒販子免費贈送一定量的毒品，或給其長期的購買折扣，這對已經(jīng)上癮但財力有限的小學生來說無疑是天大的誘惑。一個因參與在學校推廣毒品被拘留的4年級學生在回答督察組詢問時說：“那個叔叔看我沒有多余的錢買了，就告訴我每當說服一個新同學購買，就免費給我3包冰毒，這很劃算，我就做了?！?/p>

聯(lián)合國兒童基金會駐馬來西亞及文萊特別代表約瑟夫·歐馬指出，導(dǎo)致青少年吸毒的兩個最主要的原因是同輩壓力和好奇心?！耙驗闆]有應(yīng)對機制或者解決問題的能力，那么那些起初只是‘嘗試的孩子更容易受到毒品濫用的影響?！睔W馬強調(diào)說，“第一次開始嘗試毒品的年輕人，不知道毒品會徹底攪亂他們的生活。我們不能袖手旁觀，讓他們落入毒品的圈套，要引導(dǎo)他們擁有健康的生活方式”。

多措并舉抓毒販

在馬來西亞，唯有謀殺、綁架和販毒會被判處死刑，其中對于販毒的標準極為嚴苛。政府對毒品交易走私持零容忍態(tài)度，在1983年和1985年曾先后兩次制定有關(guān)禁毒的法令?！段ｋU毒品法》規(guī)定任何人如被查獲15克以上的海洛因或嗎啡、200克大麻或100克熟鴉片，一經(jīng)定罪，將被判處死刑（絞刑）。如未被判死刑，被判有期徒刑或無期徒刑者，還會額外被判處鞭刑。為防止毒品的滲透，該國政府在與泰國接壤最易走私的地帶，筑起了長達52公里、高3.5米的雙層帶刺的鐵絲網(wǎng)。警方在該國與泰國之間的邊境地區(qū)和海上增加了緝毒人員，大力打擊毒品走私活動。

政府成立了由總理親自掛帥的國家毒品理事會，作為最高反毒決策機構(gòu)協(xié)調(diào)全國有關(guān)禁毒政策的實施和執(zhí)法行動。該理事會還設(shè)立了一個由內(nèi)政部主管的國家毒品處。政府增加禁毒撥款，花費86.5億馬來西亞林吉特的預(yù)算來解決毒品問題。政府還在全國各地設(shè)立咨詢機構(gòu)，為社會提供反毒和戒毒等方面的咨詢和輔導(dǎo)。80多個縣市成立服務(wù)中心，通過舉辦展覽會和座談會等方式來提高人們對毒品危害的認識，為自愿戒毒者提供服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，馬來西亞每年大約有兩萬名新吸毒者被捕，這些吸毒者的主要毒品是海洛因、大麻和嗎啡。目前，吸毒者面對最高5000馬來西亞林吉特的罰款及最長兩年的有期徒刑。由于“復(fù)吸”人數(shù)不斷上升，政府打算加重刑罰，阻嚇已經(jīng)戒除毒癮者再次吸毒。該國在2002年修改了《危險毒品法》，規(guī)定戒毒兩次又復(fù)吸者可被判有期徒刑5至7年，并被處以最多3下的“鞭刑”;戒毒4次后又復(fù)吸者，則可被判有期徒刑7至13年，并被處以最多6下的“鞭刑”。不過，這項法律至今并未實施。法律專家指出：“馬來西亞目前重復(fù)吸毒的人數(shù)比新吸毒者高，這個趨勢令人擔憂。除非我們克服重復(fù)吸毒的問題，否則吸毒者人數(shù)將會繼續(xù)上升。”

馬來西亞副總理兼婦女、家庭及社會發(fā)展部長旺·阿茲莎表示，考慮到毒品泛濫的現(xiàn)狀，當局將學習冰島對18歲以下青少年實施宵禁的做法，以減少濫用毒品問題。關(guān)于宵禁的具體內(nèi)容，頂層存在一定的分歧?！氨鶏u版宵禁”規(guī)定13歲至16歲的青少年冬季晚上10點之后、夏季0點之后必須待在室內(nèi)，同時社區(qū)所有家長都“升級”為協(xié)助巡邏員。如果青少年不聽勸阻，強行外出的話，還會被聞訊而來的警方帶走。調(diào)查結(jié)果表明，冰島實施青少年宵禁以來效果明顯，15—16歲飲酒青年、吸食大麻青年和天天吸毒的人分別從1998年的41%、17%和23%降至2016年的5%、7%和3%。

馬亞西亞在禁毒方面主要采取“雙管齊下”的策略，即在努力控制吸毒的同時設(shè)法減少毒品的來源?？刂莆荆紫仁羌訌娊拘麄?，使全國人民認清毒品的危害性。政府把重點放在青少年身上，教育他們遠離毒品。所有中小學校都對在校學生大力進行防范毒品方面的教育。政府部門還印制《認識毒品，向毒品宣戰(zhàn)》的宣傳手冊分發(fā)給全國8000多所學校，并要求校長和行政官員必讀。

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