高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試房建專(zhuān)業(yè)安全保障措施

張慶，朱曉東

（中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司 土地房產(chǎn)部，上海 200071）

0 引言

在當(dāng)前高速鐵路建設(shè)飛速發(fā)展的新時(shí)期，聯(lián)調(diào)聯(lián)試作為竣工驗(yàn)收中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，需要鐵路各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合，為后續(xù)運(yùn)行試驗(yàn)、初步驗(yàn)收、安全評(píng)估、按計(jì)劃開(kāi)通提供有力保證[1-2]。房建專(zhuān)業(yè)雖然在聯(lián)調(diào)聯(lián)試中不是主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)，但也是不可缺失的重要部分，有些房建問(wèn)題也可能會(huì)影響整個(gè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試計(jì)劃。為確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試的正常進(jìn)行，建立科學(xué)的房建專(zhuān)業(yè)組織管理模式尤為重要，需要進(jìn)一步規(guī)范在聯(lián)調(diào)聯(lián)試中房建專(zhuān)業(yè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程，切實(shí)提高聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作質(zhì)量。

1 聯(lián)調(diào)聯(lián)試房建專(zhuān)業(yè)前置條件和基本工作內(nèi)容

1.1 前置條件

在聯(lián)調(diào)聯(lián)試開(kāi)始之前，需要做好房建專(zhuān)業(yè)相關(guān)準(zhǔn)備工作[3-4]，具體如下：

（1）參與新線聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動(dòng)態(tài)檢測(cè)及運(yùn)行試驗(yàn)大綱審查工作，并提出相關(guān)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

（2）涉及聯(lián)調(diào)聯(lián)試的主體及配套工程完成，靜態(tài)驗(yàn)收合格，開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢測(cè)前，靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已審查完成。

（3）影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試的靜態(tài)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改完畢，牽頭確認(rèn)不存在影響綜合檢測(cè)列車(chē)上線試驗(yàn)的問(wèn)題。

（4）影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試的房建設(shè)備已經(jīng)接管，相關(guān)組織工作和人員已經(jīng)到位。

（5）參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試人員已進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，提報(bào)相關(guān)人員、材料、工（器）具、辦公設(shè)備配置需求，由建設(shè)單位配置到位。

1.2 基本工作內(nèi)容

明確參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試的房建設(shè)備管理單位要成立具體聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織管理機(jī)構(gòu)，細(xì)化聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理方案[5]，基本工作內(nèi)容如下：

（1）參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試預(yù)備、啟動(dòng)等會(huì)議，安排專(zhuān)人參會(huì)，逐項(xiàng)梳理問(wèn)題，并提出解決方案。

（2）對(duì)建筑限界進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況與工務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)單位共同確認(rèn)、及時(shí)解決。重點(diǎn)盯控因下沉、位移、管道滲漏等因素造成的房建設(shè)備侵限問(wèn)題，確保在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間房建設(shè)備滿足建筑限界要求[6]。

（3）對(duì)天橋、地道、高架站房等跨線設(shè)備設(shè)施進(jìn)行盯控，杜絕跨線管線外漏，確保電氣化鐵路上方設(shè)備絕對(duì)安全。對(duì)站臺(tái)、雨棚裝飾面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，消除材料、工具等施工遺留物墜落安全隱患。

（4）對(duì)“四電”房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，重點(diǎn)對(duì)房屋屋面滲漏、設(shè)備間地面下沉、防雷接地不到位，院內(nèi)排水不暢等影響“四電”房屋設(shè)備安全的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，督促相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。

（5）對(duì)靜態(tài)驗(yàn)收遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理，重點(diǎn)對(duì)站房、生產(chǎn)生活房屋未完工程進(jìn)行督促，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試之后各設(shè)備管理單位能夠正常進(jìn)駐、新線能夠正常開(kāi)通做好保障工作。

2 聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的施工監(jiān)管

2.1 施工計(jì)劃管理相關(guān)內(nèi)容

（1）施工單位除進(jìn)行設(shè)備克缺、精調(diào)、細(xì)整等屬日常維護(hù)保養(yǎng)范疇的項(xiàng)目外，未完工程項(xiàng)目等其他所有施工都必須編制營(yíng)業(yè)線施工組織方案，并經(jīng)建設(shè)單位組織審查同意方可施工，同時(shí)施工單位必須根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案編制每日施工具體方案，否則駐所人員不得審批施工計(jì)劃。

（2）施工單位要明確機(jī)具、材料、人員、安全防護(hù)等情況，經(jīng)臨時(shí)調(diào)度所段駐所人員審核同意方可批復(fù)施工計(jì)劃，房建設(shè)備管理單位房建技術(shù)科、安全質(zhì)量科安排人員協(xié)助審核。

（3）施工計(jì)劃由駐所人員審批，審批后發(fā)送給房建設(shè)備管理單位調(diào)度中心，由調(diào)度中心下達(dá)到房建車(chē)間，由車(chē)間轉(zhuǎn)發(fā)給各站駐站人員。

（4）施工單位的施工作業(yè)每日預(yù)案由房建設(shè)備管理單位駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員共同進(jìn)行審核確認(rèn)并保存，預(yù)案中防護(hù)方案不到位的立即提出整改建議。

（5）房建設(shè)備管理單位的駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員要根據(jù)施工單位每天的施工計(jì)劃和實(shí)際施工范圍及安全防護(hù)方案的實(shí)際情況進(jìn)行確認(rèn)，超范圍施工、防護(hù)不到位的立即制止，同時(shí)上報(bào)本單位房建車(chē)間和駐所人員，固定參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試?yán)龝?huì)人員要如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況。

2.2 房建設(shè)備管理單位安全條件確認(rèn)流程及職責(zé)

房建設(shè)備管理單位安全條件確認(rèn)流程為：現(xiàn)場(chǎng)駐站人員→房建車(chē)間→房建設(shè)備管理單位調(diào)度中心→鐵路局聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全保障組。相關(guān)人員和單位的職責(zé)為：

（1）防護(hù)員：現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員每天根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試運(yùn)輸組織日計(jì)劃試驗(yàn)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻表，若是有施工計(jì)劃在列車(chē)運(yùn)行2.5 h之前讓施工隊(duì)停止施工，人員、料具、機(jī)具全部安全撤離完成，并進(jìn)行確認(rèn)，若是無(wú)施工計(jì)劃在列車(chē)運(yùn)行3.5 h之前對(duì)設(shè)備檢查，進(jìn)行人員、料具、機(jī)具全部安全撤離確認(rèn)，并把確認(rèn)結(jié)果匯報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)駐站聯(lián)絡(luò)員。

（2）聯(lián)絡(luò)員：現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員每天根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試運(yùn)輸組織日計(jì)劃試驗(yàn)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)了解防護(hù)員對(duì)站臺(tái)、雨棚等房建設(shè)備安全確認(rèn)情況，在確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行記錄，并及時(shí)把安全確認(rèn)結(jié)果匯報(bào)給房建車(chē)間。

（3）房建車(chē)間：車(chē)間安排專(zhuān)人進(jìn)行安全條件確認(rèn)匯總，按照列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻表，在列車(chē)運(yùn)行2.5 h之前，把各站現(xiàn)場(chǎng)駐站人員匯報(bào)的安全條件確認(rèn)情況進(jìn)行匯總完畢，填寫(xiě)安全條件確認(rèn)表，并讓車(chē)間責(zé)任人簽字后拍照上報(bào)給段調(diào)度室。若是現(xiàn)場(chǎng)駐站人員未及時(shí)進(jìn)行上報(bào)安全條件確認(rèn)情況，車(chē)間安全條件確認(rèn)匯總?cè)艘皶r(shí)催促并了解情況，遇特殊情況要立即上報(bào)段調(diào)度和聯(lián)調(diào)聯(lián)試駐所人員。

（4）房建設(shè)備管理單位調(diào)度中心：每天要根據(jù)試驗(yàn)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻表，在列車(chē)運(yùn)行2 h之前，把各車(chē)間安全條件確認(rèn)匯總?cè)藚R報(bào)的安全條件確認(rèn)情況進(jìn)行匯總，并填寫(xiě)安全條件確認(rèn)表，由段分管段長(zhǎng)簽字蓋章，傳真至鐵路局集團(tuán)公司聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全保障組，同時(shí)確認(rèn)完畢后告知駐所人員。

3 限界確認(rèn)工作流程及要求

站臺(tái)限界受站前施工單位軌道精調(diào)進(jìn)度限制，往往在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間還存在不確定性，為了確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間站臺(tái)限界安全，必須要有嚴(yán)格的工作流程[7]（見(jiàn)圖1）。

圖1 聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間建筑限界測(cè)量確認(rèn)流程

（1）在車(chē)站站臺(tái)鄰靠股道鎖定、精調(diào)后，由監(jiān)理單位牽頭施工單位對(duì)站臺(tái)限界進(jìn)行自測(cè)，自測(cè)合格后向建設(shè)單位提出確認(rèn)申請(qǐng)，由建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位以及工務(wù)、房建設(shè)備管理單位進(jìn)行四方確認(rèn)。

（2）建設(shè)單位必須書(shū)面提供統(tǒng)一的站臺(tái)編號(hào)及站臺(tái)鄰靠的股道號(hào)和股道線路技術(shù)參數(shù)（曲線內(nèi)外彎、曲線頭尾的具體位置、曲線半徑、緩和曲線頭尾位置和軌道超高數(shù)據(jù)等），并將需要確認(rèn)限界的站臺(tái)股道提前48 h告知相關(guān)單位，工務(wù)部門(mén)必須對(duì)線路技術(shù)參數(shù)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

（3）限界測(cè)量由建設(shè)單位牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)限界測(cè)量的具體時(shí)間、地點(diǎn)，并通知施工單位（站臺(tái)墻施工單位和站臺(tái)面鋪貼施工單位）、監(jiān)理單位、工務(wù)、房建設(shè)備管理單位參與。

（4）限界測(cè)量的施工計(jì)劃由施工單位負(fù)責(zé)向聯(lián)調(diào)聯(lián)試臨時(shí)調(diào)度所申請(qǐng)施工計(jì)劃，由臨時(shí)調(diào)度所出具書(shū)面的施工計(jì)劃批復(fù)。

（5）建設(shè)單位和房建設(shè)備管理單位應(yīng)根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部公布的聯(lián)調(diào)聯(lián)試運(yùn)輸組織計(jì)劃，提報(bào)站臺(tái)限界測(cè)量的施工計(jì)劃。

（6）房建設(shè)備管理單位具體負(fù)責(zé)限界測(cè)量工作，并將建設(shè)單位、施工單位和工務(wù)、房建設(shè)備管理單位四方共同簽字確認(rèn)的限界合格表遞交聯(lián)合指揮部。

（7）房建設(shè)備管理單位在站臺(tái)墻上每隔20 m的距離印制建筑限界測(cè)點(diǎn)編號(hào)，編號(hào)的數(shù)字與建筑限界測(cè)量的測(cè)點(diǎn)編號(hào)相吻合，便于日后的建筑限界管理。曲線加寬區(qū)段和其他重點(diǎn)區(qū)段（曲直點(diǎn)和緩直點(diǎn)向直線地段22 m范圍的延伸段、侵限地段等）測(cè)點(diǎn)距離為5 m。房建設(shè)備管理單位可以從嚴(yán)確定站臺(tái)側(cè)點(diǎn)編號(hào)的間距。

（8）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的限界數(shù)據(jù)，不論合格與否，各單位都必須簽字確認(rèn)。房建設(shè)備管理單位將不合格的限界侵限點(diǎn)數(shù)、長(zhǎng)度、最大侵限值等數(shù)據(jù)提供給施工單位，由施工單位落實(shí)整改并自測(cè)合格后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位復(fù)測(cè)確認(rèn)。

（9）聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間，在設(shè)備狀況不穩(wěn)定的情況下，為確保站臺(tái)限界的安全，滿足行車(chē)安全的需要，對(duì)于已確認(rèn)合格的站臺(tái)限界由房建設(shè)備管理單位牽頭并報(bào)限界測(cè)量施工計(jì)劃，會(huì)同工務(wù)部門(mén)每2周共同復(fù)測(cè)1次。

（10）房建、工務(wù)設(shè)備管理單位在復(fù)核限界時(shí)，發(fā)現(xiàn)限界變化但仍能符合要求時(shí)，修改限界數(shù)據(jù)，并辦理簽字蓋章的確認(rèn)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)限界數(shù)據(jù)不符合要求時(shí)，應(yīng)共同分析原因。若因站臺(tái)本身結(jié)構(gòu)變形造成侵限，由施工單位整改；若是工務(wù)部門(mén)線路設(shè)備撥道或提供錯(cuò)誤的線路技術(shù)參數(shù)等原因造成侵限，由工務(wù)部門(mén)組織及時(shí)整改；由第三方責(zé)任引起侵限的，由第三方整改，整改合格后辦理簽字蓋章的確認(rèn)手續(xù)。限界測(cè)量施工計(jì)劃由責(zé)任方申報(bào)并負(fù)責(zé)牽頭限界復(fù)測(cè)。

（11）當(dāng)限界影響行車(chē)安全時(shí)，房建設(shè)備管理單位應(yīng)及時(shí)通知車(chē)站，并到車(chē)站登記：××股道站臺(tái)限界侵限。

4 跨線、軌旁房建設(shè)備安全分析及控制措施

4.1 車(chē)站風(fēng)雨棚結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、零小部件及附著物

4.1.1 無(wú)站臺(tái)柱跨線鋼結(jié)構(gòu)雨棚[8]

（1）鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)施工質(zhì)量與措施。關(guān)注大跨度鋼結(jié)構(gòu)雨棚桿件節(jié)點(diǎn)，尤其是對(duì)腹桿是否有拼接進(jìn)行巡查，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試開(kāi)始前要求建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理拼接焊縫、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并要求提供第三方檢測(cè)報(bào)告。聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間對(duì)鋼結(jié)構(gòu)加強(qiáng)觀察、觀測(cè)，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性保持高度警惕，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即向聯(lián)調(diào)聯(lián)試臨時(shí)調(diào)度所報(bào)告。

（2）跨線雨棚屋面、裝飾材料及維保條件。關(guān)注跨線鋼結(jié)構(gòu)雨棚屋面關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做法，尤其是采用玻璃采光頂?shù)牟糠?，?lián)調(diào)聯(lián)試期間加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)玻璃自爆要跟蹤狀態(tài)并立即通知建設(shè)單位組織更換。關(guān)注雨落管位置、裝飾零小構(gòu)件、動(dòng)靜態(tài)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)等細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知建設(shè)單位組織整改，并在聯(lián)調(diào)聯(lián)試?yán)龝?huì)中提出。關(guān)注雨棚屋蓋檢修馬道等維保設(shè)施，確保正常使用，為日常巡視提供條件。

4.1.2 有站臺(tái)柱鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)小雨棚

對(duì)伸縮縫蓋板、天溝、與天橋連接結(jié)合部節(jié)點(diǎn)等零小構(gòu)件的安裝節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，是否按圖施工、是否牢固。關(guān)注燈具、裝飾格柵、管線橋架、動(dòng)靜態(tài)標(biāo)識(shí)等安裝細(xì)節(jié)，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要追蹤根源，舉一反三，確保整改到位。

4.2 跨線天橋結(jié)構(gòu)及維護(hù)結(jié)構(gòu)

（1）跟蹤天橋進(jìn)度、必須工完料清。根據(jù)跨線天橋施工進(jìn)度，檢查是否完工，是否有施工遺留物。

（2）鋼結(jié)構(gòu)跨線天橋維護(hù)結(jié)構(gòu)與防墜落措施。關(guān)注天橋維護(hù)結(jié)構(gòu)，尤其是玻璃材料，要求玻璃材料內(nèi)拆內(nèi)換、防撞措施、維修條件、防墜落措施全部到位。聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間，加強(qiáng)觀察、巡查確保不影響行車(chē)安全。

4.3 高架跨線站房

聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間關(guān)注跨線站房下部管線、維修通道等關(guān)鍵部位，確保不漏水、零小部件安裝牢固。設(shè)有混凝土維修管廊的要求做好防水，確保下路上方不滲漏。

5 應(yīng)急處置措施

（1）聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間，若遇突發(fā)情況或臨時(shí)緊急任務(wù)，房建設(shè)備管理單位應(yīng)及時(shí)組織人員聯(lián)系施工單位共同進(jìn)行處置，并立即把情況上報(bào)鐵路局集團(tuán)公司駐所人員。

（2）應(yīng)急處置期間保持信息暢通，需報(bào)告如下內(nèi)容：一是設(shè)備故障類(lèi)型、具體位置、基本狀況及第一發(fā)現(xiàn)時(shí)間；二是是否需要封鎖線路、停電進(jìn)行搶修；三是明確現(xiàn)場(chǎng)搶修的指揮人員，搶修勞力、主要機(jī)具及材料數(shù)量；四是初步搶修方案，能否完成，是否需要支援；五是及時(shí)匯報(bào)故障處理全程進(jìn)展情況。

（3）房建設(shè)備管理單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)任務(wù)完成情況進(jìn)行預(yù)判，若在有效施工時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)，應(yīng)采取相應(yīng)臨時(shí)措施消除隱患，并立即將情況匯報(bào)鐵路局集團(tuán)公司駐所人員，在施工計(jì)劃時(shí)間內(nèi)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，撤出人員、材料和機(jī)具。待聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全保障組和聯(lián)調(diào)聯(lián)試調(diào)度所共同確定處理方案后，再次進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)處置。

（4）每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練，并根據(jù)演練情況動(dòng)態(tài)修訂應(yīng)急處置預(yù)案[9]。

（5）房建設(shè)備管理單位要及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)和解讀工作，對(duì)與預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行日常培訓(xùn)。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間房建專(zhuān)業(yè)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行深入梳理，對(duì)關(guān)鍵重點(diǎn)內(nèi)容提出詳細(xì)的專(zhuān)業(yè)要求，完善聯(lián)調(diào)聯(lián)試中房建專(zhuān)業(yè)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試中建立科學(xué)的房建專(zhuān)業(yè)組織管理模式，提高聯(lián)調(diào)聯(lián)試中房建專(zhuān)業(yè)的工作質(zhì)量，為高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試的順利進(jìn)行提供有力保障。