基于公眾有序參與的檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目之困境與建議研究

摘 要：基于公眾有序參與視角，探討了當(dāng)下檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展滯后的困境，主要包括檔案認(rèn)知度的欠缺、公眾參與能力有限、檔案編研志愿服務(wù)內(nèi)容缺位等，并提出多途徑推動(dòng)檔案志愿宣傳服務(wù)、積極組建專業(yè)化檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍、強(qiáng)化檔案編研志愿服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目的科學(xué)化管理等建議。

關(guān)鍵詞：公眾;有序參與;檔案志愿服務(wù);項(xiàng)目

隨著公眾檔案意識(shí)與志愿服務(wù)意識(shí)的提高，吸引與吸納越來(lái)越多的，來(lái)自各領(lǐng)域的社會(huì)人士參與檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展已不是一件遙遠(yuǎn)的事。但在檔案志愿服務(wù)理論與實(shí)踐中，仍存在一些亟需探討的話題，比如，如何做好檔案志愿服務(wù)宣傳工作，進(jìn)一步推動(dòng)檔案志愿服務(wù)的共建共享;如何豐富檔案志愿服務(wù)內(nèi)容，在新時(shí)代檔案治理下強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容的多樣性與可行性;如何完善檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍架構(gòu)，確保檔案志愿服務(wù)人員長(zhǎng)期化，志愿組織、志愿者得到自主發(fā)展，不受干擾;如何創(chuàng)新檔案志愿服務(wù)方式，巧妙利用新時(shí)代新技術(shù)力量擴(kuò)大檔案志愿服務(wù)影響;如何完善檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大檔案志愿服務(wù)范圍，讓檔案志愿服務(wù)者的服務(wù)從簡(jiǎn)單勞動(dòng)向智慧型開發(fā)館藏資源轉(zhuǎn)變，挖掘館藏檔案利用價(jià)值;如何建立健全檔案志愿服務(wù)法律法規(guī)，將檔案志愿服務(wù)寫進(jìn)檔案法規(guī)，一方面使檔案志愿服務(wù)發(fā)展常態(tài)化、規(guī)范化與社會(huì)化;另一方面以進(jìn)一步保障志愿服務(wù)者的權(quán)益等，這些都是值得我們深思的問(wèn)題。

一、檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展滯后的困境

1.檔案認(rèn)知度的欠缺

社會(huì)公眾對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)關(guān)注度不高，缺乏對(duì)志愿組織事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的支持，志愿者的地位、志愿服務(wù)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)及其資金來(lái)源，都沒有完全得到社會(huì)的認(rèn)可和有效保障。而公眾對(duì)檔案志愿服務(wù)的認(rèn)知直接影響到檔案志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，公眾參與積極性，以及檔案館藏資源的開發(fā)與利用。由此，如何提高公眾認(rèn)知度應(yīng)是當(dāng)下檔案志愿服務(wù)工作開展的首要思考問(wèn)題。

公眾對(duì)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)知的欠缺主要表現(xiàn)在對(duì)檔案志愿服務(wù)的信息獲取方式、參與形式、志愿服務(wù)內(nèi)容的不了解。比如，檔案志愿服務(wù)的信息如何發(fā)布，又是通過(guò)哪些渠道發(fā)布。一般而言，檔案志愿服務(wù)信息發(fā)布渠道包括檔案官方權(quán)威網(wǎng)站、志愿者網(wǎng)站，志愿者微信群、QQ群等，若不關(guān)注或查找檔案或志愿者相關(guān)信息，公眾難于在這些信息發(fā)布渠道獲取信息。同時(shí)，檔案志愿服務(wù)信息的發(fā)布渠道比較單一，宣傳方式和宣傳力度還有待改進(jìn)與提高;在檔案志愿服務(wù)參與形式上，公眾只能是傳統(tǒng)的在指定現(xiàn)場(chǎng)參與，還是能夠通過(guò)其他形式，如互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行參與，這一點(diǎn)直接關(guān)系到公眾是否愿意多花時(shí)間參與，關(guān)注志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)展。而在檔案志愿服務(wù)活動(dòng)或項(xiàng)目中，由于公眾對(duì)檔案具體工作的認(rèn)知欠缺，公眾大多數(shù)不了解活動(dòng)中具體需要做些什么，也不知道能夠做些什么，因此仍在觀望與猶豫是否參與檔案志愿服務(wù)活動(dòng)。又如，在檔案志愿服務(wù)內(nèi)容方面，公眾對(duì)傳統(tǒng)意義上的日常檔案基本工作，包括檔案宣傳、檔案歸檔、案卷整理等工作所發(fā)揮的作用還欠缺深入理解，對(duì)于民間檔案采集、檔案文獻(xiàn)編纂、檔案修復(fù)、檔案數(shù)字化掃描等專業(yè)性內(nèi)容較強(qiáng)的檔案工作還不了解，由此也難于參與志愿者工作。再如，新時(shí)代檔案志愿服務(wù)工作正不斷擴(kuò)大其服務(wù)活動(dòng)范圍，志愿服務(wù)內(nèi)容也將逐漸融入技術(shù)手段以更好地服務(wù)社會(huì)公眾，滿足社會(huì)需求，因此這部分內(nèi)容的增加也使得大部分公眾難于參與志愿者工作。

2.公眾參與能力有限

多數(shù)情況下，公眾有意愿參與檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目，卻因個(gè)人性別、年齡、學(xué)歷與專業(yè)，項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)與具體服務(wù)內(nèi)容等因素影響不能如愿，這造成了大多數(shù)公眾無(wú)法參與到具體的檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中并發(fā)揮所長(zhǎng)。除此之外，公眾檔案專業(yè)素養(yǎng)的缺乏，也是造成其難于參與檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目的主要原因。

一般而言，檔案專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)包括對(duì)檔案工作的基本認(rèn)知，對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)與技能的掌握，對(duì)檔案法律法規(guī)的了解等等，如果公眾能夠具備良好的檔案專業(yè)素養(yǎng)，那么在檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中就能夠幫助其快速適應(yīng)志愿者角色定位，更好地發(fā)揮公眾自身優(yōu)勢(shì)。在檔案宣傳與志愿服務(wù)向?qū)е?，具備良好檔案專業(yè)素養(yǎng)的志愿者能夠更加正確地使用檔案術(shù)語(yǔ)為公眾提供服務(wù)，向公眾介紹館藏特色資源與范圍，了解檔案業(yè)務(wù)辦理流程，并做好相關(guān)檔案宣傳工作;能夠準(zhǔn)確地為公眾解答相關(guān)查檔利用問(wèn)題，做好檔案利用服務(wù)工作，讓公眾享受與體驗(yàn)查檔服務(wù);在檔案信息加工與開發(fā)利用環(huán)節(jié)，能夠熟悉檔案業(yè)務(wù)相關(guān)流程并進(jìn)行系列操作，其中包括檔案專業(yè)性較強(qiáng)的工作，如案卷插卷或準(zhǔn)確查找與檢索專題材料，如網(wǎng)上借閱平臺(tái)的相關(guān)指導(dǎo)與審核工作等;在檔案信息采集環(huán)節(jié)，特別是在一些由民間自愿組織的檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中，能夠采集與檔案主題密切相關(guān)的檔案信息，提取與整理出可用的檔案內(nèi)容部分。當(dāng)然，這些都離不開志愿者細(xì)致認(rèn)真、謹(jǐn)慎對(duì)待的工作態(tài)度，離不開志愿者對(duì)檔案工作的熱愛和認(rèn)可。公眾在不斷參加檔案志愿服務(wù)活動(dòng)中，也將不斷加深對(duì)檔案的認(rèn)知和熟知，并將助力現(xiàn)代化檔案治理工作，提高潛在公眾參與檔案志愿服務(wù)工作的積極性。

3.檔案編研志愿服務(wù)內(nèi)容的缺位

檔案編研工作不僅能夠反映館藏資源的現(xiàn)存保護(hù)與開發(fā)利用情況，突顯館藏特色文化，還體現(xiàn)了編研工作人員合力查找、整理檔案內(nèi)容的編制過(guò)程。但在檔案實(shí)踐工作中，檔案編研工作因耗費(fèi)人力之多、所需時(shí)間之久，影響了檔案編研項(xiàng)目的常態(tài)化開展，其中還包括以下兩方面原因：

第一，檔案編研部門選取項(xiàng)目題材之難。項(xiàng)目題材的選擇，一般需要考慮材料內(nèi)容的特點(diǎn)和難易程度，還需要考慮匯編讀者的水平和需要。一旦項(xiàng)目題材確定，就需要按照編研程序?qū)n案文獻(xiàn)進(jìn)行查找、選材、考訂、加工、標(biāo)題、編排等，其所需時(shí)間周期長(zhǎng)，對(duì)參與者人數(shù)、場(chǎng)地、技能、政策、資源共享、成效、經(jīng)費(fèi)等也有要求。第二，檔案編研人員編纂鉆研之少。在客觀條件基本具備的條件下，檔案編纂者的素質(zhì)與數(shù)量是制約檔案文獻(xiàn)編纂工作開展?fàn)顩r及社會(huì)效果的決定性因素。作為檔案編纂人員，應(yīng)熟知和熟練掌握各類輔文寫作，其種類、區(qū)別與撰寫要求，并注意滿足與照顧不同層次公眾的不同需求。

綜上，為保障檔案編研工作常態(tài)化開展，如在檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中增加與強(qiáng)化檔案編研內(nèi)容，在公眾有序參與中不斷加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)檔案史實(shí)的接觸與了解，共同整理檔案材料并向社會(huì)全面真實(shí)地展現(xiàn)與還原檔案內(nèi)容，將大大提高公眾參與熱情，激勵(lì)公眾常態(tài)化參與。

二、完善檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目的建議

1. 多途徑推動(dòng)檔案志愿宣傳服務(wù)

在2020年新修訂通過(guò)的《檔案法》中，相關(guān)公眾參與、檔案宣傳教育等鼓勵(lì)性條款內(nèi)容與檔案工作發(fā)展新理念在《檔案法》中得到彰顯與貫徹實(shí)施，如“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”“加強(qiáng)檔案宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)” “國(guó)家鼓勵(lì)檔案館開發(fā)利用館藏檔案，通過(guò)開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動(dòng)，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)文化自信，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等。這不僅是將檔案宣傳教育這一理念提升至法律層面，也是對(duì)處于薄弱環(huán)節(jié)的檔案宣傳工作的高度重視和鼓勵(lì)督促，肯定了檔案宣傳教育在推動(dòng)檔案實(shí)踐服務(wù)中發(fā)揮的重要作用。

檔案志愿服務(wù)是社會(huì)公眾有序參與檔案治理的一種重要方式，多途徑推動(dòng)檔案志愿宣傳服務(wù)有利于提高社會(huì)公眾對(duì)檔案工作的認(rèn)可，加深公眾對(duì)檔案利用價(jià)值的認(rèn)識(shí)。伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響，傳統(tǒng)的檔案宣傳方式已滿足不了公眾對(duì)檔案信息的現(xiàn)代化需求和認(rèn)知，而融合現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案宣傳已成為必然的發(fā)展趨勢(shì)，如此才能營(yíng)造輕松愉悅的檔案志愿服務(wù)宣傳氛圍，增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的吸引力與感染力。比如，借助沉浸式技術(shù)創(chuàng)新檔案志愿服務(wù)宣傳方式、增強(qiáng)檔案志愿服務(wù)宣傳實(shí)效;搭建檔案志愿服務(wù)宣傳平臺(tái)，提高檔案志愿服務(wù)對(duì)外宣傳效果;多平臺(tái)、多渠道協(xié)同共建并加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)宣傳推介;利用短視頻等制作檔案志愿服務(wù)宣傳片;通過(guò)創(chuàng)作實(shí)用性強(qiáng)、具有濃郁校園文化或特色館藏文化的檔案文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳檔案志愿服務(wù);在國(guó)際檔案宣傳日以展覽的形式向公眾介紹與展示檔案利用典型案例，激發(fā)公眾關(guān)注檔案，增強(qiáng)檔案認(rèn)知等等。

2.積極組建專業(yè)化檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍

積極組建專業(yè)化檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍，可組建以檔案專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)為理論指導(dǎo)，相關(guān)檔案機(jī)構(gòu)工作人員為實(shí)踐指導(dǎo)，檔案專業(yè)學(xué)生為主力軍，以及有意愿參與檔案志愿服務(wù)的公眾為后備力量的專業(yè)化檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍。首先，檔案專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)擁有良好的檔案專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，檔案專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，了解國(guó)內(nèi)外最新的檔案志愿服務(wù)動(dòng)態(tài);其次，檔案機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是基層與一線檔案工作者，檔案專業(yè)技能熟練，檔案業(yè)務(wù)明確，最能反映出當(dāng)前檔案開發(fā)利用中亟需解決的問(wèn)題，也是最需要檔案志愿者參與其中，共同完善檔案志愿服務(wù);再次，檔案專業(yè)學(xué)生在經(jīng)過(guò)4年或者更長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)學(xué)習(xí)后，能在檔案志愿服務(wù)中進(jìn)一步提升檔案專業(yè)素養(yǎng)，積累檔案工作經(jīng)驗(yàn);最后，單憑前三者的參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，檔案志愿服務(wù)更需要來(lái)自公眾的關(guān)注與支持，公眾的理解與信任，堅(jiān)信公眾的參與是對(duì)檔案志愿服務(wù)事業(yè)的認(rèn)可與鼓勵(lì)，特別是新時(shí)代新技術(shù)的應(yīng)用，尤其需要來(lái)自不同領(lǐng)域公眾的知識(shí)與技術(shù)支持。如此一來(lái)，可以確保檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍的長(zhǎng)期性與穩(wěn)定性。

另外，成立民間自發(fā)組織的檔案志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，公眾力量得以凝結(jié)，與專業(yè)化檔案志愿服務(wù)隊(duì)伍相比較，民間檔案志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)更有利于公眾有目的性、有針對(duì)性地參與相關(guān)主題的檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目，也更有利于檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目取得良好成效。

3.強(qiáng)化檔案編研志愿服務(wù)內(nèi)容

將檔案編研項(xiàng)目納入到檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中來(lái)并加以強(qiáng)化，不僅是對(duì)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的一種有效補(bǔ)充，也是讓公眾能夠共享檔案志愿服務(wù)成果與效益的最好體現(xiàn)，更是新時(shí)代檔案治理視域下檔案志愿服務(wù)工作發(fā)展與不斷完善的必然結(jié)果。

檔案編研志愿服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容可包括館藏特色檔案內(nèi)容的查找與整理、檔案史料的征集、校史研究、音視頻與照片檔案的采集等等。保障檔案編研工作常態(tài)化開展，高?？勺龊脵n案史料征集工作，依托檔案開展校史研究;持續(xù)開展檔案編研活動(dòng)，整理與挑選檔案中利用率高的文獻(xiàn)進(jìn)行匯編，總結(jié)具有高校特色的專題性編研成果;走訪地區(qū)進(jìn)行口述采訪，進(jìn)而形成一些編研材料等。也可以是將檔案編研成果數(shù)字化或通過(guò)相關(guān)技術(shù)處理形成電子信息數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)全文檢索和利用，如通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)與混合現(xiàn)實(shí)等沉浸式技術(shù)進(jìn)行檔案編研成果的導(dǎo)覽服務(wù)或者陳展設(shè)計(jì);應(yīng)用全景技術(shù)對(duì)編研成果原始檔案材料進(jìn)行館藏位置定位;利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建檔案編研共享平臺(tái);通過(guò)新媒體技術(shù)做好編研成果傳播與宣傳工作等等，這些都是不同領(lǐng)域公眾可以有序參與的內(nèi)容與環(huán)節(jié)。通過(guò)參與檔案編研志愿服務(wù)，共享檔案編研志愿服務(wù)成果，公眾有序參與檔案志愿服務(wù)將不斷長(zhǎng)期化與常態(tài)化，不同專題檔案編研所需的館藏資源將得到不斷挖掘與利用，檔案編研志愿服務(wù)內(nèi)容不斷豐富與完善，有利于發(fā)揮檔案價(jià)值，提升檔案志愿者自豪感。

4.加強(qiáng)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目科學(xué)化管理

第一，建立志愿者檔案。主要記錄志愿者的個(gè)人信息情況，尤其是專業(yè)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域，以及意愿在檔案志愿服務(wù)中從事的檔案工作等;參與檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目中的工作經(jīng)歷，如做過(guò)哪些具體的檔案工作，工作時(shí)限、工作難度，志愿者的體會(huì)和感受等;志愿者服務(wù)項(xiàng)目組織者或組織機(jī)構(gòu)對(duì)志愿者的評(píng)價(jià)等等。第二，促使檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目開展形式多樣化。與傳統(tǒng)的檔案志愿服務(wù)工作不同的是，檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目不限定時(shí)間和地點(diǎn)，而是可以根據(jù)志愿者的時(shí)間和地點(diǎn)安排檔案志愿服務(wù)工作，如網(wǎng)上志愿者可以利用休息時(shí)間在家進(jìn)行手寫檔案翻譯、進(jìn)行家譜研究工作等。第三，創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)各地區(qū)檔案學(xué)會(huì)，對(duì)參與檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目的志愿者給予物質(zhì)與精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是做出突出貢獻(xiàn)的志愿者。如依照“多勞多獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，根據(jù)志愿者的工作時(shí)間和難度，做出的具體貢獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行精神或物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。第四，招收檔案志愿者“學(xué)徒”。特別是有關(guān)檔案保護(hù)技術(shù)方面，如在高校檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生或在普通公眾志愿者中，招收有意愿學(xué)習(xí)相關(guān)檔案保護(hù)技術(shù)的“學(xué)徒”，如檔案修復(fù)（除污、去酸、加固）、修裱、復(fù)制等技術(shù);或全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)，成為檔案講解員或咨詢員;或由攝影專業(yè)的公眾學(xué)習(xí)如何整理和備份電子照片檔案等等。第五，簽訂志愿服務(wù)協(xié)議。其應(yīng)包括志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，具體工作內(nèi)容，以及責(zé)任書等內(nèi)容，一方面志愿者參與志愿服務(wù)有依據(jù)，另一方面重在讓志愿者有責(zé)任、有目的性地參與志愿服務(wù)，做好檔案保護(hù)工作，在志愿服務(wù)期間做到檔案不遺失、不損毀。

通過(guò)以上檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目科學(xué)化管理，既可以有效保障檔案志愿者權(quán)益，又可以緩解檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目組織者或組織機(jī)構(gòu)因工作量大而人力不足的現(xiàn)狀，更重要的是，為檔案事業(yè)培養(yǎng)新一批檔案業(yè)務(wù)能手，讓更多的公眾參與到檔案事業(yè)中來(lái)。

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（作者單位：嶺南師范學(xué)院檔案館）

基金項(xiàng)目：此論文為廣東省普通高校青年創(chuàng)新人才類項(xiàng)目《基于公眾有序參與的檔案志愿服務(wù)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)平臺(tái)構(gòu)建研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)編號(hào)：2017WQNCX097）研究成果之一。

作者簡(jiǎn)介：黃佳慧（1989-），女，漢族，湖南道縣人，館員，碩士研究生，研究方向：檔案資源建設(shè)、檔案志愿服務(wù)。