探討環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用及意義

夏義好

（安徽省六安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，安徽 六安 237000）

0 前言

在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)的今天，越來越多的人開始認(rèn)識到粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的劣勢，生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的呼聲不絕于耳。生態(tài)環(huán)境保護(hù)在近百年來首次作為國際共同話題登上時(shí)代舞臺，環(huán)境監(jiān)測與現(xiàn)代科技的結(jié)合也愈發(fā)緊密，在污染物檢測、環(huán)境評估乃至城市建設(shè)等方面都發(fā)揮著重要的作用，有極高的研究和討論價(jià)值。

1 環(huán)境監(jiān)測內(nèi)涵

在特定技術(shù)與設(shè)備支持下，針對特定環(huán)境及污染物情況展開的采樣分析調(diào)查就是環(huán)境監(jiān)測，它能夠全面反映區(qū)域內(nèi)的污染情況，通過監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)展現(xiàn)污染物形式、分布、濃度等信息。在環(huán)境監(jiān)測實(shí)際工作中，首先需要確定監(jiān)測區(qū)域及項(xiàng)目，接著由專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行資料采集與實(shí)地調(diào)查，在數(shù)據(jù)支持下制定管理方案，對區(qū)域內(nèi)空氣、土壤等進(jìn)行采樣調(diào)查，并完成相應(yīng)的檢測與評估工作。科學(xué)的監(jiān)測技術(shù)能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供理論指導(dǎo)和依據(jù)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，緩解土地荒漠化、酸雨等環(huán)境問題。然而，目前很多基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)并沒有發(fā)揮實(shí)際效用，監(jiān)測設(shè)備儀器配置落后，人員素養(yǎng)參差不齊，對環(huán)境監(jiān)測重要性認(rèn)知的缺失是導(dǎo)致這些現(xiàn)象的重要原因之一，對我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展形成較為不利的影響。環(huán)境監(jiān)測人員的主要工作是監(jiān)測轄區(qū)范圍內(nèi)的自然環(huán)境，給出綜合分析報(bào)告，對自然環(huán)境條件以及影響自然環(huán)境條件的潛在因素進(jìn)行判斷，在此條件下調(diào)整監(jiān)測計(jì)劃，提高監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)用性。當(dāng)有了科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，得到的監(jiān)測結(jié)果也更科學(xué)有效，能深入分析環(huán)境污染的主要原因，根據(jù)原因采取有效的保護(hù)環(huán)境措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展。

2 環(huán)境監(jiān)測分類

2.1 以監(jiān)測目的為依據(jù)

以目的為依據(jù)，可以將環(huán)境監(jiān)測分為常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測以及科研監(jiān)測三類，其中常規(guī)監(jiān)測面對的是特定項(xiàng)目，監(jiān)測部門需要在一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行周期式的跟蹤監(jiān)測，是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的重要評價(jià)依據(jù)。由于監(jiān)測側(cè)重點(diǎn)不同，常規(guī)監(jiān)測又可以細(xì)分為污染源監(jiān)測以及環(huán)境質(zhì)量檢測[1]，污染源監(jiān)測采取定期、定點(diǎn)的工作方式，主要是為了追蹤污染源時(shí)間、空間上的變化情況，常見的項(xiàng)目有“三廢”監(jiān)測、機(jī)動車尾氣監(jiān)測等；環(huán)境質(zhì)量檢測則有賴于監(jiān)測網(wǎng)的設(shè)置，通過監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)收集，判斷區(qū)域、國家甚至全球環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)急監(jiān)測主要用于緊急污染事故、污染事故糾紛仲裁以及工程驗(yàn)收監(jiān)測等方面，科研監(jiān)測則是為了完成一定的科研目的而進(jìn)行的檢測，具有較高的復(fù)雜性。環(huán)境監(jiān)測工作中對于采樣方式以及采樣頻率等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，大氣樣本采集主要采用網(wǎng)格法或放射式布點(diǎn)法進(jìn)行，可應(yīng)用人工手動采樣方式，也可以借助自動化技術(shù)進(jìn)行連續(xù)采樣；水體樣本的采集則要結(jié)合水深、水面寬度等進(jìn)行綜合考慮，并分別對豐水期、平水期等不同時(shí)間段進(jìn)行采樣；土壤樣本布點(diǎn)方式較多，比如棋盤式、對角線等，可以根據(jù)地形地勢情況進(jìn)行合理比選。

2.2 以監(jiān)測對象為依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測的對象類型較多，水質(zhì)監(jiān)測手段主要是對地表和地下水樣進(jìn)行物理、化學(xué)檢測，從其色度、懸浮物以及重金屬含量、大腸桿菌數(shù)量等進(jìn)行測定和判別；大氣檢測則主要針對二氧化硫等有毒害氣體，以及PM2.5等危害人體健康的懸浮顆粒物；土壤監(jiān)測指標(biāo)包含農(nóng)藥殘留量、重金屬含量等；固體廢棄物主要來源于工廠、居民生活垃圾等，針對其重點(diǎn)監(jiān)測是否含有有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。污染物質(zhì)通過大氣、水源等富集與食物鏈中，還會衍生出生物污染，對其的監(jiān)測主要以上述指標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整和拓展。除此之外，近年來隨著時(shí)代變遷，科學(xué)進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測范圍也逐漸擴(kuò)大，建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的噪聲污染逐漸進(jìn)入了環(huán)境監(jiān)測體系中，與原子能科學(xué)伴隨而來的放射性污染同樣被納入監(jiān)測對象范疇。

2.3 以監(jiān)測主體為依據(jù)

以主體為依據(jù)，主要包含生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、自然資源部門等的環(huán)境監(jiān)測。

3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的功能價(jià)值

3.1 為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的確立提供依據(jù)

在新生產(chǎn)工藝、材料等因素的影響下，近年來污染物種類也在不斷刷新，霧霾、酸雨等工業(yè)發(fā)展帶來的新型污染層出不窮，舊有的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不能適應(yīng)日新月異的環(huán)保形式，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的改革與拓展勢在必行。利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，一方面可以通過樣本抽檢等手段明確不同物質(zhì)對環(huán)境造成的實(shí)際影響，并對污染源頭、污染特性以及擴(kuò)張速度[2]等進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，從而為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)修訂提供思路。可吸入顆粒物、二氧化碳排放量等指標(biāo)的確立就是這一作用的生動體現(xiàn)，未來大氣有害微生物群數(shù)量[3]可能也會被納入環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)政策的制定也將日益完善。另一方面，對于已經(jīng)發(fā)生的污染事件，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也能及時(shí)明確其危害性，并找到其行為根源所在，完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中對區(qū)域污染排放行為的規(guī)定。以農(nóng)業(yè)土壤污染為例，環(huán)境監(jiān)測能夠量化土壤中的化肥、農(nóng)藥含量、種類以及其對生態(tài)環(huán)境的影響，從而以法規(guī)為約束規(guī)范農(nóng)戶種植行為，在保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，緩解土壤污染狀況。

3.2 為環(huán)境影響評估提供數(shù)據(jù)支持

環(huán)境影響評估主要是為了客觀評價(jià)某一施工項(xiàng)目對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響程度，需要結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿?、水源等生態(tài)系統(tǒng)的容量情況進(jìn)行分析。它是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，需要借助環(huán)境監(jiān)測手段進(jìn)行真實(shí)數(shù)據(jù)的收集，比如項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中的實(shí)際污染氣體排放量、水源污染情況、噪聲級別等，只有各項(xiàng)數(shù)據(jù)都滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目才能批準(zhǔn)實(shí)施。近年來我國環(huán)保制度不斷完善，對大部分建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評估管控，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督功能也得到充分發(fā)揮，通過對區(qū)域大氣污染濃度變化、水質(zhì)更改情況等的評估，技術(shù)人員得以及時(shí)、準(zhǔn)確地鎖定污染源，并報(bào)由監(jiān)管部門依法行政、執(zhí)法，在科學(xué)評估指引下，有利于提升監(jiān)管質(zhì)量，為我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。在整個環(huán)境保護(hù)工作中，有一項(xiàng)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是環(huán)境評價(jià)。這一環(huán)節(jié)通常是在環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施前進(jìn)行，前期進(jìn)行的環(huán)境評價(jià)，需要總結(jié)和分析現(xiàn)有的污染問題，后期的環(huán)境評價(jià)則需要評估環(huán)境保護(hù)措施獲得的成效，而這些都會用到環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。

3.3 促進(jìn)城市環(huán)境規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)程

城市環(huán)境規(guī)劃是現(xiàn)代化城市設(shè)計(jì)和建設(shè)中必不可少的一環(huán)，如果缺少必要的環(huán)境規(guī)劃，不僅會造成不合理的土地侵占，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)危機(jī)，加劇人地矛盾，還有可能導(dǎo)致重要區(qū)域生態(tài)的破壞，對瀕危物種產(chǎn)生威脅。但事實(shí)上，環(huán)境建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用是十分突出的，通過綠地改造提升居住質(zhì)量，興辦旅游事業(yè)的案例不在少數(shù)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是相輔相成、共同促進(jìn)的關(guān)系。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)恰好可以通過數(shù)據(jù)的采集與處理，通過項(xiàng)目環(huán)境影響評估，合理設(shè)定規(guī)劃路線，使新城區(qū)規(guī)劃避開重要污染源和生態(tài)保護(hù)區(qū)域，為項(xiàng)目的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，作為城市重要污染源的工廠當(dāng)前正呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的趨勢，利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，可以科學(xué)評估廠區(qū)污染情況，從而城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局指明方向，提升城市面貌與居住環(huán)境質(zhì)量。此外，透過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，城市居民得以清晰認(rèn)識到城市環(huán)境狀況，有利于增強(qiáng)居民環(huán)保危機(jī)感，促使其積極參與到環(huán)保工作中來。

3.4 有利于提升污染治理有效性

環(huán)境污染類型較多，應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)首先可以為污染治理工作指明方向，比如水質(zhì)污染，在水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)的支持下，水中污染物種類、占比情況都可以被直觀展現(xiàn)出來，為市政河道污染治理方案的制定提供依據(jù)；在空氣污染的治理中，應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)，也可以從一氧化碳、懸浮顆粒物等眾多污染類型中找出側(cè)重點(diǎn)，并給予針對性的控制措施。其次，在采取具體的污染治理措施之后，監(jiān)測部門還可以對實(shí)際改善情況進(jìn)行考察，從而科學(xué)評估治理方案的有效性，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。最后，完善的環(huán)境監(jiān)測體系不僅能客觀反映當(dāng)前環(huán)境狀況，還能夠?qū)ξ磥憝h(huán)境變動趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，從而描繪出將來一段時(shí)間內(nèi)的生態(tài)變化趨勢，通過改變現(xiàn)有行為合理控制和扭轉(zhuǎn)污染擴(kuò)大走向。以安徽省“十二五”生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測為例，研究人員在生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)概念的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了為期五年的跟蹤監(jiān)測，以表1中的波動指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，對合肥市、蕪湖市、淮南市等地區(qū)進(jìn)行了環(huán)境波動分析，為污染的預(yù)防與治理提供充分的數(shù)據(jù)支撐。

表1 生態(tài)環(huán)境狀況變化與波動分級

4 結(jié)論

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測能夠?yàn)榄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)，促進(jìn)城市環(huán)境規(guī)劃進(jìn)程，并提升環(huán)境評估科學(xué)性和環(huán)境治理有效性，因此，環(huán)境監(jiān)測部門一定要積極履行自身職能，加大資金投入量，研發(fā)和引入更多的新型監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)，全面提升監(jiān)測人員專業(yè)素養(yǎng)與技能，推動我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。