新政府會計制度核算平行記賬關鍵問題應用解析

吳靜鈺

平行記賬是政府部門貫徹并落實我們國家財政政策的一種主要方式，對政府會計工作人員來說，平行記賬屬于一種比較新型的產物。加強平行記賬的管理主要是為了實現(xiàn)新政府財務會計制度系統(tǒng)和預算會計系統(tǒng)二者之間的密切配合，從而保證財務資金核算的更加準確，同樣的，在規(guī)范政府的財務核算方面也起到非常關鍵的作用。因此，本文就來分析新政府會計制度核算平行記賬關鍵問題應用解析，以此來提升相關企事業(yè)單位的自身財務管理水平。

在新政府會計制度實施的背景之下，平行記賬的基本理念也開始進入到社會大眾的視野之中，對于平行記賬這一比較新型的產物，相關財務管理的工作人員都需要進行學習、理解、掌握，加強對新政府會計制度平行記賬的理解和應用是當前政府財務管理人員重點探討的內容。廣大財務管理的工作人員需要全面理解平行記賬關鍵問題應用，促使新政府會計制度能夠在相關的企事業(yè)單位之中有效的貫徹落實，為企事業(yè)單位的日后發(fā)展提供一定的理論數(shù)據(jù)。

一、新政府會計制度下平行記賬的應用背景

在新政府會計制度之中，平行記賬的產生和新政府會計制度的改革有著重大的聯(lián)系，在新政府會計制度開始執(zhí)行之前，我們國家的政府實行的是以收付實現(xiàn)制度為基本的一種預算會計。在社會主義市場經濟體制不斷完善的背景之下，政府內部不同工作部門的經濟需求也在隨之增加，傳統(tǒng)的預算會計形式漸漸不能適應當前政府的基本需求，同樣也不能真實地反映政府的基本開銷，在一定程度上就給財務管理工作人員造成巨大的困難。此外，我們國家的財政部門已經出臺了關于新政府會計制度的工作文件，在預算會計制度之下，將企事業(yè)單位的相關會計準則細致劃分。基于以上兩種因素，原本的政府會計制度已經不能適應時代需求，也缺少比較統(tǒng)一的規(guī)范體系，因此，就需要實施新政府會計制度。平行記賬作為新政府會計制度中全面貫徹落實的主要途徑，而且也是新政府改革的基本落腳點，對于我們國家頒布的會計制度文件在實際管理工作中具體實施有著重大又深遠的影響。

二、平行記賬的特點分析

（一）新設資金結存科目取消資產基金類科目

在新政府會計制度的實施背景之下，建立了資金結存科目，從而反映已經財務管理部門的資金收入、資金支出、核算調整等，根本目的是通過預算收支來反映政府會計主體的財務影響，進一步滿足復雜式記賬的基本需求。

（二）設置雙體系科目

在新政府會計制度中設置雙體系的科目——財務會計科目和預算會計科目，這是兩種聯(lián)系密切的科目，能夠充分地反映在新政府會計制度背景下，財務會計和預算會計之間存在某種聯(lián)系。

三、平行記賬關鍵問題應用的重要意義

（一）提高政府財務會計的地位

平行記賬能夠保證相關單位部門按照原始工作業(yè)務的數(shù)據(jù)，將財務會計和預算會計進行編制，根據(jù)會計信息制定政府的財務工作報告、決算報告，不僅需要滿足政府財務管理的基本需求，而且還能提高政府財務會計的基本地位。

（二）滿足不同部門的基本需求

新政府會計制度中的平行記賬能夠將財務會計和預算會計二者緊密的結合，保證政府的財務信息更加完整，財務會計和預算會計在一定程度上是相互獨立的，但是二者之間也存在一定的聯(lián)系，財務會計和預算會計能夠全面反映相關單位部門的經濟業(yè)務往來，保證政府會計主體能夠高效的使用財務信息，從不同的角度來對財務信息進行綜合利用，進一步提高財務信息的使用效率。

（三）推動傳統(tǒng)會計核算向著智能化方向轉變

平行記賬能夠使用同一個數(shù)據(jù)源，分別處理好預算會計和財務會計的相關工作，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)和技術集成的功能。隨著新政府會計制度的全面啟動，有效的提升財務管理的效率，在一定程度上減輕了財務管理工作人員的工作量。在互聯(lián)網信息技術不斷發(fā)展的背景之下，信息化的財務管理能夠有效提升核算的質量，保證財務會計核算的數(shù)據(jù)信息更加精準。

四、新政府會計制度中平行記賬的原理

平行記賬是全面實行新政府會計制度的一種記賬方法，平行記賬能夠轉變政府以前實施的收付實現(xiàn)制度為基礎的預算會計。對相同經濟業(yè)務的結算，必須要嚴格按照相關管理規(guī)定進行記錄，根據(jù)收付實現(xiàn)制度對賬目進行管理，換句話說，平行記賬是借助一張原始憑證就能夠處理財務會計和預算會計的工作，減少一些不必要的工作程序，減輕了工作人員的日常工作量，進一步增強財務核算的工作質量。除此之外，平行記賬能夠全面的反映政府的預算執(zhí)行情況、以及相關項目的成本支出情況，幫助財務管理人員更好的解決日常財務核算的問題，便于政府部門日后更加良好的發(fā)展。

例如：企事業(yè)單位需要交1250元的水費，已經通過財政支付的方式交付完畢，采用平行記賬的管理形式，就可以如下進行記錄：

借：管理費用1250元，同時，借：行政支付1250元

貸：財政部門撥款收入1250元，貸：財政部門預算撥款收入1250元

基于以上，是按照權責發(fā)生制度和收付實現(xiàn)制度進行的財務會計核算以及預算會計核算，簡單來講，對于預算收入或者預算支出，以及需要納入政府財務管理部門的相關支出，需要使用平行記賬功能。

五、新政府會計制度核算平行記賬關鍵問題應用措施

（一）加強財務信息化建設工作

各個單位部門應該正確認識到信息化財務管理工作的重要性，在單位內部開展積極、廣泛的宣傳活動，定期的組織工作人員的業(yè)務培訓工作，進一步保證單位內部的工作人員都能積極、主動的參與到信息化財務管理的建設之中，進一步在單位內部營造積極、向上的工作氛圍。加強財務管理信息化的建設，能夠讓單位內部的工作人員深刻認識到“平行記賬”的基本原理，對于日后的財務核算工作奠定良好的技術基礎。除此之外，還需要加強財務管理部門和其他工作部門之間的聯(lián)系，促使不同部門的工作人員之間保持一種友好的交流，多多溝通財務核算的工作，從根本上來說加強財務會計的核算風險，建立健全財務會計的管理系統(tǒng)，保證單位的資金使用效率能夠進一步的提升。