關于召開學校少代會應該注意的幾個問題

段振雨

摘 ?要：學校少代會是少先隊員民主權利的體現(xiàn)，也是培養(yǎng)少先隊員主人翁意識的重要形式，完善學校少代會機制是對少先隊組織工作的積極補充，本文從學校少代會召開的流程出發(fā)，闡述結合工作實際需要注意的幾個問題。

關鍵詞：少代會代表;少工委;職責

我區(qū)各級少先隊組織積極探索，建立健全了學校少先隊代表大會（簡稱：學校少代會）工作機制。筆者在探索過程中總結了組織召開學校少先隊代表大會時需要注意的幾個問題：

一、學校少代會召開的頻次和主要任務

學校少代會是由隊員代表為主體參加的會議，是學校少先隊的最高權力機構。學校《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》第十四條規(guī)定學校少代會每學年召開一次。其主要任務：1. 貫徹黨組織的要求;2. 落實團組織、教育部門和上級少工委的部署;3. 審議和通過少先隊大隊委員會工作報告和學校少工委工作報告;4. 討論并決定學校少先隊的重要工作和重點活動;5. 選舉產生新一屆少先隊大隊委員會、學校少工委;6. 反映少先隊員的心愿和呼聲。首屆學校少代會由少先隊大隊籌備召開，以后各屆均由學校少工委召開。

二、學校少代會代表的組成

《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》第十五條規(guī)定“學校少代會代表以隊員代表為主體。代表通過民主程序產生。少先隊員代表由隊員選舉產生?！币⒁獯淼膹V泛性和代表性，在實際確定代表時幾個方面的比例：一是代表按照學校少先隊總數(shù)控制在5%—15%之間，學校少先隊員越多比例越小，反之比例應擴大，一般控制在不超過160人為宜。二是少先隊員代表要應占代表總人數(shù)的80%，成人代表占代表總人數(shù)的20%。三是男女比例盡量是1：1，根據(jù)學校男女少先隊員情況一般不能相差太大。四是隊干部與少先隊員的比例應控制在10%，最大不能超過20%。五是低中高年級隊員的比例，依次可按20%、30%、50%的比例掌握。

三、關于少代會的基本議程

1.學校黨組織領導宣布少代會開幕;2.出旗;3.唱隊歌;4.少先隊員獻詞;5.參會上級領導致賀詞;6.表彰優(yōu)秀少先隊員、優(yōu)秀中隊;7.大隊輔導員做少先隊工作報告;8.代表議事堂;9.討論新一屆大隊委員會名單;10.選舉產生新一屆大隊委成員;11.宣讀學校本次少代會各項決議;12.選舉產生新一屆學校少工委委員;13.新一屆少工委主任主任致閉幕詞;14.呼號;15.退旗。

四、學校大隊委的選舉及構成

大隊委是通過競選的形式由學校少代會民主選舉產生，由隊員擔任。選舉大隊委要在學校各中隊提前公告，大隊由兩個以上的中隊組成，成立大隊委員會，由7至13人組成。大隊和中隊委員會可以根據(jù)需要，設隊長、副隊長、旗手和學習、勞動、文娛、體育、組織、宣傳等委員。

五、關于學校少工委

學校少工委領導開展本學校少先隊工作和活動。

《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》第十七條規(guī)定“學校少工委由學校黨政領導、大中隊輔導員和志愿輔導員、家長代表以及少先隊員代表等組成?！薄蛾P于深入貫徹落實黨建帶團建、隊建，加強少先隊工作體制機制建設的意見》指出，中小學要全面建立學校少工委，由書記（或政治面貌是黨員的校長）擔任少工委主任，大隊輔導員擔任少工委辦公室主任。要加強學校團組織建設，建立團組織的學校，團組織書記可擔任少工委副主任，符合大隊輔導員任職要求的，可兼任大隊輔導員和少工委辦公室主任?！睂W校少工委應由學校少代會選舉產生，一般設主任1名由學校黨組織書記（或政治面貌是黨員的校長）擔任，副主任1—2名由團組織書記（學校主管少先隊工作的副校長、大隊輔導員）擔任，大隊輔導員擔任學校少工委辦公室主任，學校少工委由學校黨政領導、相關職能部門負責同志、中隊輔導員、校外輔導員、家長代表、社會熱心人士、少先隊員代表組成，總人數(shù)應為單數(shù)。

要切實突出學校少工委的政治屬性，學校少工委主任必須是書記或黨員校長擔任，新聘任的大隊輔導員一般應為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員，中隊輔導員一般應為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員或積極申請入黨的優(yōu)秀教師。大隊輔導員直接受學校少工委領導，直接向學校少工委主任、副主任匯報工作。

要認真履行學校少工委工作職責?！吨袊倌晗蠕h隊組織工作條例（試行）》第二十條規(guī)定“學校少先隊工作委員會工作職責：1. 執(zhí)行黨組織、團組織和上級少工委的工作部署。2. 按時組織召開學校少先隊代表大會，組織執(zhí)行會議決議和會議部署。3. 以少先隊員為中心，健全學校少先隊大、中、小隊，加強組織建設。4. 突出思想性、先進性、自主性、實踐性，開展主題鮮明、生動活潑、豐富多彩的少先隊組織教育、自主教育、實踐活動，增強少先隊員光榮感和組織歸屬感。5. 配齊配強大、中隊輔導員和志愿輔導員，落實輔導員工作相關政策，做好輔導員的培訓、考核、表彰等工作。6. 保障少先隊工作基本條件。落實少先隊活動時間，加強學校少先隊隊室、少先隊鼓號隊和紅領巾廣播站（電視臺）、少先隊網站等基本陣地建設，保障少先隊工作和活動經費。7. 積極協(xié)調社區(qū)、社會有益資源，為少先隊工作改革發(fā)展服務。維護全體少先隊員的合法權益。8. 完成學校黨組織布置和本地團委、教育部門、上級少工委安排的其他工作?！睂W校少工委要認真履職盡責，領導好學校少先隊開展經常性工作和活動。

要規(guī)范學校少工委標牌和印章的管理。以區(qū)縣為單位規(guī)范學校少工委標牌的尺寸和樣式，標牌上面是中國少年先鋒隊，中間是隊徽，下面是XX學校工作委員會。各學校要刻制學校少工委章，并制定印章使用管理辦法。

學校少工委標牌要在學校少工委辦公室外懸掛，組織機構和工作職責在室內懸掛，印章由少工委辦公室主任負責保管，按照學校使用管理辦法管理使用。

六、關于紅領巾提案的征集

發(fā)布紅領巾提案征集公告，設立少代會信箱，廣泛征集學校少先隊員和少先隊輔導員對少先隊工作和學校工作的意見建議，由學校少工委具體承辦，逐一反饋落實。典型性的提案要在大會現(xiàn)場進行發(fā)布，并有學校相關部門現(xiàn)場進行安排落實。

七、做好少代會資料的收集和整理。

少代會結束后，相關文字資料、影像資料等整理齊全，在少代會辦公室存檔備查。