造價(jià)咨詢?cè)诠こ淘靸r(jià)控制中的作用探究

單偉鋒

【摘要】工程造價(jià)作為造價(jià)咨詢核心內(nèi)容之一，工程造價(jià)確定及控制，取決于項(xiàng)目各階段實(shí)際建設(shè)狀況，其貫穿于項(xiàng)目整個(gè)環(huán)節(jié)中，所以有必要進(jìn)行全過程造價(jià)控制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效融合，實(shí)現(xiàn)其兩者間的高度統(tǒng)一，確保技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理性，全面將工程造價(jià)貫徹于各階段中。

【關(guān)鍵詞】造價(jià)咨詢單位;工程造價(jià);作用

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

現(xiàn)階段，我國多數(shù)項(xiàng)目造價(jià)管理，多止步于工程預(yù)決算層面，難以展示造價(jià)管理價(jià)值，尤其是工程造價(jià)咨詢公司實(shí)施措施，更傾向于事后核算，忽視其他階段，增加項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際費(fèi)用支出。因此，為將工程造價(jià)價(jià)值展示，造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征，擴(kuò)展咨詢服務(wù)范圍，優(yōu)化其內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)事前、事中以及事后造價(jià)控制，提升項(xiàng)目建設(shè)利潤。

1、工程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容

首先，編制工程造價(jià)管理文件，是工程造價(jià)咨詢重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目建設(shè)過程中，為進(jìn)一步控制項(xiàng)目成本支出，促使工程預(yù)算規(guī)范化，業(yè)主單位或建筑企業(yè)邀請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)咨詢單位，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特征等分析，制定完善的工程造價(jià)管理文件，不僅包含工程預(yù)算、項(xiàng)目投資估算，而且涉及資金使用計(jì)劃等。上述文件的編制，為項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)提供重要參考依據(jù)，確保項(xiàng)目開展更具規(guī)范性及專業(yè)性。其次，審核工程造價(jià)管理，是造價(jià)咨詢核心工作。伴隨項(xiàng)目正常推進(jìn)，形成大量與工程造價(jià)相關(guān)文件，如進(jìn)度報(bào)表、工程結(jié)算等，需業(yè)主或建筑單位進(jìn)行審核。為準(zhǔn)確、高效完成審核工作，業(yè)主或建設(shè)單位將此項(xiàng)工作交由咨詢機(jī)構(gòu)，可保證審核質(zhì)量。最后，提供工程價(jià)格服務(wù)，是工程造價(jià)咨詢重要業(yè)務(wù)。影響施工材料價(jià)格因素較多，為保證施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)同時(shí)，以最經(jīng)濟(jì)的價(jià)格購進(jìn)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可客觀的對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，為建筑企業(yè)提供科學(xué)評(píng)估價(jià)格[1]。

2、造價(jià)咨詢單位在工程造價(jià)中的作用

2.1決策階段造價(jià)控制

項(xiàng)目投資決策造價(jià)控制，是項(xiàng)目工程造價(jià)基礎(chǔ)保障，直接決定各建設(shè)環(huán)節(jié)工程造價(jià)合理性，完成決策前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，收集相關(guān)資料信息。同時(shí)，制定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確保其項(xiàng)目建設(shè)可行性較高。此外，合理開展項(xiàng)目效益分析，制定工程投資計(jì)劃，避免施工中出現(xiàn)不利于造價(jià)控制因素。

2.2方案選取和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

項(xiàng)目工程造價(jià)控制十分關(guān)鍵，其工作貫穿于各環(huán)節(jié)中，造價(jià)咨詢工作通常在項(xiàng)目設(shè)計(jì)及方案選取階段，可從本質(zhì)控制工程造價(jià)。投資方委托咨詢單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行全方位研究，并將其綜合性效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中核心內(nèi)容是工程預(yù)期估算評(píng)價(jià)。第一，造價(jià)咨詢單位需全方位對(duì)市場(chǎng)環(huán)境調(diào)研，準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及項(xiàng)目最終可獲取的效益。第二，造價(jià)咨詢單位需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，為后續(xù)科學(xué)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，有效的現(xiàn)場(chǎng)勘察可減少設(shè)計(jì)耗損時(shí)間。第三，設(shè)計(jì)中對(duì)工程造價(jià)影響因素較多，全面掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容可有效控制項(xiàng)目全過程造價(jià)，如混凝土標(biāo)號(hào)以及鋼筋含量不同，最終工程造價(jià)不一。因此，造價(jià)咨詢單位應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)聯(lián)合，將方案中技術(shù)加強(qiáng)控制。設(shè)計(jì)文件中設(shè)計(jì)概算具有重要作用，部分投資者忽視其價(jià)值，設(shè)計(jì)院難以提供完整的設(shè)計(jì)概算。造價(jià)咨詢單位可全面掌握業(yè)務(wù)需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，落實(shí)設(shè)計(jì)概算工作，控制全過程造價(jià)。

2.3招標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制

招標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制重要性不言而喻，投資方以公告方式將項(xiàng)目狀況發(fā)布，以公平競(jìng)爭方式使更多建設(shè)單位參與，投資方評(píng)估建設(shè)單位整體實(shí)力，如管理水平、施工工藝等，最終選取最合適的建設(shè)單位及方案。該環(huán)節(jié)中造價(jià)咨詢工作著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩方面，即造價(jià)管理、合同管理。其中造價(jià)管理主要是招標(biāo)文件編制，根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單開展管理，目的是避免后期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性，保證招標(biāo)的公平及公正。合同作為項(xiàng)目核心文件，其主要將各方主體對(duì)象權(quán)責(zé)予以明確，并給與相應(yīng)的法律支持。同時(shí)，預(yù)防特殊狀況發(fā)生，有效管理合同，可避免由于設(shè)計(jì)因素導(dǎo)致項(xiàng)目變更，增加項(xiàng)目成本支出。

2.4施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制

項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)實(shí)際落實(shí)時(shí)期，更是合同內(nèi)容的貫徹階段，需加強(qiáng)造價(jià)控制。施工過程中投入資金較多，且施工周期較長，影響項(xiàng)目工程造價(jià)因素較多，造價(jià)咨詢單位需輔助業(yè)主嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)，確保組織方案合理性，體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，嚴(yán)格檢查子項(xiàng)、數(shù)量以及金額變更狀況;依照合同中約定設(shè)計(jì)變更確定工程變更價(jià)格;從工程造價(jià)、質(zhì)量以及工期審查項(xiàng)目變更，并在項(xiàng)目正式實(shí)施之前，與各單位確定項(xiàng)目變更價(jià)款。同時(shí)，完全匯總施工相關(guān)資料，包含視頻、圖片等，為后續(xù)索賠以及各項(xiàng)費(fèi)用處理提供便捷。隱蔽部位施工時(shí)，造價(jià)咨詢單位需前往現(xiàn)場(chǎng)匯總相關(guān)資料，將建設(shè)單位中使用材料、規(guī)格數(shù)量以及價(jià)格全面記錄，若材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，需嚴(yán)格依照合同約定實(shí)施，以免后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。此外，變更過程中需將造價(jià)予以全方位分析，形成先確定價(jià)格后變更。加大審核承包方遞交的變更申請(qǐng)，分析其變更必要性，避免其以變更形式補(bǔ)充投標(biāo)價(jià)格不均衡，提升工程造價(jià)[2]。

2.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算及審核造價(jià)控制

項(xiàng)目竣工結(jié)算是工程造價(jià)確定核心參考，各方主體均給予高度重視，其作為投資控制最后環(huán)節(jié)，要求預(yù)算人員保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真態(tài)度，并與其他部門做好協(xié)調(diào)，聯(lián)合形成高質(zhì)量文件。造價(jià)咨詢單位在該環(huán)節(jié)中，需在竣工環(huán)節(jié)加強(qiáng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額套用科學(xué)性，并加強(qiáng)簽證變更審核、索賠條款分析等，需秉持公平、嚴(yán)格原則。審核階段造價(jià)咨詢單位，核心任務(wù)目標(biāo)是防范和控制審核風(fēng)險(xiǎn)，保證竣工結(jié)算審核報(bào)告合理性，確定最終工程造價(jià)。由于審計(jì)工作專業(yè)性較強(qiáng)，且工作量較大，極易出現(xiàn)偏差，要求嚴(yán)格落實(shí)審核三級(jí)復(fù)核，由造價(jià)咨詢單位牽頭，確定項(xiàng)目審計(jì)制度，逐層對(duì)其進(jìn)行把控，嚴(yán)控竣工結(jié)算審核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)合理確定及控制。

結(jié)語：

企業(yè)面臨競(jìng)爭愈發(fā)激烈，為凸顯企業(yè)核心競(jìng)爭力，需不斷加強(qiáng)工程造價(jià)控制，對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行造價(jià)控制，不僅為業(yè)主提供結(jié)算服務(wù)，而且進(jìn)行多維度造價(jià)管理及控制，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段等，發(fā)揮造價(jià)咨詢單位價(jià)值，嚴(yán)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施全周期工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]許騰.論咨詢單位在工程造價(jià)全過程控制中的主要工作[J].工程建設(shè)（2630-5283），2020，3（4）：39-41.

[2]吳靖波.全壽命周期造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的運(yùn)用[J].電力系統(tǒng)裝備，2019（3）：227-228.