阿克蘇特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

張翠燕 陳慧玲

[摘 要]在電商引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)下，阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)，但由于缺乏整體規(guī)劃、電商渠道發(fā)展不均衡、電商人才缺乏等問(wèn)題，導(dǎo)致阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模。文章針對(duì)阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出一些積極可行的措施，旨在為新疆特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供理論參考。

[關(guān)鍵詞]阿克蘇;特色農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);電商人才

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.07.192

新疆是農(nóng)業(yè)大省，而阿克蘇地區(qū)是整個(gè)新疆最有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，加之天然的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較好，種類繁多。但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、區(qū)域性和保鮮性等因素影響，制約著農(nóng)產(chǎn)品的流通與銷售。為了盡快實(shí)現(xiàn)全面脫貧，阿克蘇地區(qū)深入實(shí)施“76331戰(zhàn)略”，加強(qiáng)浙阿交流合作，打造特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心，充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化進(jìn)程。

1 阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

阿克蘇地區(qū)位于新疆天山南部和塔里木盆地北部中段，擁有豐富的自然資源，多樣的生物資源，地理和氣候條件優(yōu)厚，是整個(gè)新疆最有特色且資源豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，阿克蘇地區(qū)加大林果基地建設(shè)，形成了以紅棗、蘋(píng)果、核桃為主的450萬(wàn)畝特色林果基地，2019年果品總產(chǎn)量達(dá)220多萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)130億元。

1.1 電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在信息化建設(shè)上，2018年阿克蘇地區(qū)深入實(shí)施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。阿克蘇地區(qū)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)升級(jí)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)施一體化建設(shè)，積極引導(dǎo)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，同時(shí)推動(dòng)信息化建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)，不斷完善地區(qū)142個(gè)深度貧困村的接入網(wǎng)建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。在現(xiàn)代化建設(shè)上，新疆現(xiàn)有4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、6個(gè)地方級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)，其中阿克蘇電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為首批自治區(qū)電子商務(wù)示范區(qū)之一，截至2019年，阿克蘇地區(qū)已有4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣（見(jiàn)表1）。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。2011年阿克蘇地區(qū)制定了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施方案，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。同時(shí)還建立生產(chǎn)管理檔案，確保質(zhì)量安全追溯管理，實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2019年11月在上海舉行的第十二屆亞洲果蔬產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，阿克蘇“冰糖心”蘋(píng)果憑借其獨(dú)特的品質(zhì)和口感，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選和組委會(huì)最終認(rèn)定，阿克蘇蘋(píng)果進(jìn)入“2019年度中國(guó)最受歡迎的蘋(píng)果區(qū)域公用品牌10強(qiáng)”。此外還培育了“阿克蘇紅棗”“阿克蘇核桃”“阿克蘇蘋(píng)果”“庫(kù)車小白杏”等16個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)，“寶園核桃”“紅旗坡蘋(píng)果”等3個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，“阿克蘇紅棗”“阿克蘇核桃”等8個(gè)新疆著名商標(biāo)。

1.3 阿克蘇電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

阿克蘇地區(qū)為大力培養(yǎng)專門(mén)化的電商技能人才，以浙江杭州援建為契機(jī)，由市援疆指揮部和阿里巴巴主辦，對(duì)有意從事電商行業(yè)的青年進(jìn)行電商技能培訓(xùn)，五年來(lái)，“蒲公英計(jì)劃”已培訓(xùn)電商人才4338人，“天山計(jì)劃”已培養(yǎng)電商人才4016人，“領(lǐng)航員計(jì)劃”已培養(yǎng)電商講師22名，阿里巴巴商學(xué)院淘員外（阿克蘇）培訓(xùn)基地特聘講師17名設(shè)立電商培訓(xùn)基地，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供免費(fèi)的專業(yè)電商培訓(xùn)。2019年“冬季攻勢(shì)”期間，農(nóng)村電商培訓(xùn)507人。阿克蘇地區(qū)借助阿里巴巴商學(xué)院，近年來(lái)共舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)200余次，受益群眾2萬(wàn)余人。目前，阿克蘇直接從事電商（微商）產(chǎn)業(yè)人員已超過(guò)1.8萬(wàn)人次。直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人次達(dá)3萬(wàn)余人。電商人才是脫貧致富的領(lǐng)頭羊，通過(guò)培訓(xùn)一批阿克蘇市的電商人才，帶動(dòng)阿克蘇特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，讓更多貧困戶脫貧增收。

1.4 阿克蘇特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

2019年，431家新疆皇冠級(jí)網(wǎng)商中，阿克蘇地區(qū)皇冠級(jí)網(wǎng)商20家，占比為4.64%，好評(píng)均值98.73%;2014年起，阿克蘇地區(qū)網(wǎng)商數(shù)量呈上升趨勢(shì)，尤其2015年增加顯著;2014—2018年區(qū)域占比逐步上升，2019年稍有下滑。自2014年起，好評(píng)率均值基本穩(wěn)定在99%左右的較高水平;發(fā)布的產(chǎn)品數(shù)量不穩(wěn)定，2019年產(chǎn)品數(shù)量增加顯著（見(jiàn)表2）。

2 阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

阿克蘇地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要分布在城市和縣，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展比較落后，甚至部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是空缺的，不利于網(wǎng)絡(luò)交流和電商的發(fā)展。農(nóng)戶的信息素養(yǎng)普遍偏低，對(duì)信息技術(shù)方面的知識(shí)沒(méi)有進(jìn)行學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。因此缺乏對(duì)電子商務(wù)的基本操作能力，這些制約著阿克蘇地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)不完善

近年來(lái)，阿克蘇地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證等方面做了很大的努力，取得了進(jìn)步，制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方案，但還不是很完善。此外，阿克蘇地區(qū)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面意識(shí)淡薄，在生產(chǎn)加工過(guò)程中缺乏指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)和分揀的要求達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、規(guī)模小，農(nóng)戶對(duì)化肥、農(nóng)藥、添加劑等使用量不統(tǒng)一，制約了農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品電商專業(yè)人才稀缺

阿克蘇地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，正處于開(kāi)拓階段，對(duì)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人才、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才需求量大。由于南疆地區(qū)教育比較落后，各院校對(duì)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)較少，加之很多電商人才不愿駐留到農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品電商工作，紛紛被吸引到北疆或內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致復(fù)合型人才更加匱乏。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不完善

物流的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，阿克蘇地區(qū)地處南疆，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，有些縣市通車不便，物流往返內(nèi)地，運(yùn)輸距離長(zhǎng)，周期慢，快遞配送范圍偏遠(yuǎn)且發(fā)散，無(wú)論是航運(yùn)還是陸運(yùn)物流成本都過(guò)高，阿克蘇地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品大都是生鮮類產(chǎn)品，在流通的各個(gè)環(huán)節(jié)上要保持在低溫的環(huán)境中，才能在運(yùn)輸過(guò)程中保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，進(jìn)而降低損耗。阿克蘇地區(qū)的冷鏈物流雖然有了一定的發(fā)展，但現(xiàn)有的冷藏設(shè)備比較陳舊，農(nóng)產(chǎn)品基本以常溫的形式貯存，冷藏、冷凍、防潮、保鮮技術(shù)落后，生鮮物流體系還不完善，不能高效及時(shí)、保證質(zhì)量地將產(chǎn)品送入消費(fèi)者手中，進(jìn)而給生產(chǎn)商和消費(fèi)者造成極大的利益損失。

2.5 電商企業(yè)規(guī)模小，中小電商企業(yè)發(fā)展艱難

與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，阿克蘇地區(qū)乃至新疆在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展方面仍然有很大的差距。新疆相關(guān)扶持政策多傾向于大型電商企業(yè)，對(duì)中小農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者效用不大?，F(xiàn)階段阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)團(tuán)體普遍規(guī)模小，運(yùn)營(yíng)資金少，很多農(nóng)戶、合作社、生產(chǎn)企業(yè)和電商企業(yè)仍然處于獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。經(jīng)營(yíng)依賴于低成本、低稅收扶持和產(chǎn)業(yè)扶持，當(dāng)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，就會(huì)面臨運(yùn)營(yíng)成本高、資金鏈和發(fā)展方向等的壓力，很多店鋪、企業(yè)運(yùn)營(yíng)了一段時(shí)間后就倒閉了。

3 阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 加快阿克蘇信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)活動(dòng)是依托信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的，包括傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、傳輸設(shè)備和信息技術(shù)的研發(fā)，使電子商務(wù)的發(fā)展有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，要構(gòu)建一個(gè)完整、安全、開(kāi)放的信息網(wǎng)絡(luò)體系，要合理地規(guī)劃網(wǎng)站，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，改善網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。阿克蘇地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展落后，通信設(shè)施覆蓋不全面，應(yīng)加強(qiáng)與三大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的合作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全覆蓋。積極推廣寬帶在農(nóng)村的普及，建立移動(dòng)信號(hào)塔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)提速，降低網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供一個(gè)可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。綜合阿克蘇地區(qū)的涉農(nóng)機(jī)構(gòu)的資源，建立自己的涉農(nóng)網(wǎng)站，并規(guī)范各類農(nóng)產(chǎn)品的宣傳內(nèi)容，政府加強(qiáng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享、相互交流，免費(fèi)向用戶提供農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、供求、氣象等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的信息，并且可通過(guò)手機(jī)、電腦、電視、廣播等設(shè)備實(shí)現(xiàn)信息的交互。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)

保障農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)的前提就是建立健全的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，發(fā)揮政府職能。各大農(nóng)戶企業(yè)加大人力、物力、財(cái)力的投入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)、分揀、加工、包裝等設(shè)備進(jìn)行更新和完善，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行信息編碼，以便農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上銷售。品牌化戰(zhàn)略是發(fā)展阿克蘇地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必然選擇。品牌化有利于發(fā)揮阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)方面的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，有利于建立完善的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和質(zhì)量檢測(cè)體系，從而促進(jìn)阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商專業(yè)人才

加快阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵就是引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的電商復(fù)合型人才。可以通過(guò)知名電商企業(yè)派駐人才、校園招聘電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生、企業(yè)招聘等方式引進(jìn)急需的高端復(fù)合型人才，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)制訂優(yōu)惠的人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)阿克蘇地區(qū)在外電商從業(yè)人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)引進(jìn)的人才提供住房、子女教育福利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金技術(shù)支持，做到引進(jìn)留住人才，依靠其豐富的經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)阿克蘇地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的方向，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系建設(shè)

對(duì)阿克蘇地區(qū)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通設(shè)施條件日趨完善，在此基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、冷藏、長(zhǎng)短途運(yùn)輸?shù)榷喙δ転橐惑w的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，實(shí)現(xiàn)物流的現(xiàn)代化發(fā)展。根據(jù)阿克蘇地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷現(xiàn)狀，進(jìn)行物流園區(qū)、分撥中心、配送中心和網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，針對(duì)運(yùn)輸、包裝、配送等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流的基本要求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大。鼓勵(lì)第三方物流的發(fā)展，第三方物流更加專業(yè)、高效，服務(wù)更好，成本更低，配送的靈活性更強(qiáng)?？梢院芎玫亟鉀Q防蟲(chóng)、防潮、防腐、保溫方面的問(wèn)題，能更好地體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，降低了運(yùn)輸成本，農(nóng)民可以把時(shí)間更多地運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，從而創(chuàng)造更多的價(jià)值。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)揮涉農(nóng)電商協(xié)會(huì)作用

加快涉農(nóng)電商協(xié)會(huì)的生成和完善，依靠本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，利用協(xié)會(huì)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和電商營(yíng)銷融合，通過(guò)線上線下的方式將生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)信息等共享給協(xié)會(huì)成員，指導(dǎo)其合理化營(yíng)銷。不斷完善本地電商創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，加強(qiáng)投資融資以保障電商創(chuàng)業(yè)，整合當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持資金和電商發(fā)展基金等資源，加大相關(guān)電商企業(yè)金融扶持力度。

4 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)和涉農(nóng)電商企業(yè)可以結(jié)成戰(zhàn)略同盟，在各個(gè)方面互補(bǔ)互助，形成合力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的特色農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)。從零售商轉(zhuǎn)為分銷商，從渠道商轉(zhuǎn)為品牌商，逐步建立起集批發(fā)商、零售商和品牌商為一體的電商縱向產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村電商的交易從單一零售向復(fù)合模式轉(zhuǎn)變，小量批發(fā)向大宗交易發(fā)展，依托電商交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。

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